kararname

komut ve amacı. Rusya Federasyonu Doğal Rezerv Fonu. Rusya Federasyonu'nun doğal rezerv fonunun kavramı ve kısa açıklaması. Durum. kadastro özellikle korunmaktadır. Rusya Federasyonu doğal rezerv fonunun özellikleri

Korunan alanlar sistemindeki merkezi yer, doğal rezerv fonu tarafından işgal edilmiştir. Doğal rezerv fonunun yapısı sürekli değişiyor ve gelişiyordu. Rezerv fonunun yapısı, özel korumaya tabi çeşitli nesne türlerini içerir: doğa rezervleri, rezervler, doğal anıtlar, milli ve doğal parklar, dendrolojik parklar ve botanik bahçeleri, tıbbi ve rekreasyon alanları ve tatil köyleri. Üç işaretle birleşirler: devlet, doğal ve saklıdırlar. Doğal rezerv fonu, bir bütün olarak ve ayrı parçalar halinde devlet malıdır. Ancak, Sanata göre. 95, Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun 2. maddesi, özel olarak korunan doğal alanların arazileri “federal mülkiyette ulusal statü nesneleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mülkiyeti ve belediye mülkiyetinde sınıflandırılır” ve ayrıca federal yasaların öngördüğü durumlarda, korunan alanların topraklarına “mülkiyet hakkına sahip vatandaşlar ve tüzel kişiler tarafından sahip olunan arsa bölgeleri” dahil edilmesine izin verilir. Başka bir temelde, doğal rezerv fonunun nesneleri, yasal rejim açısından kendilerine yakın olan tarihi, kültürel, mimari rezervler, peyzaj sanatı anıtları, tarih ve kültür anıtlarından farklıdır. Ancak tabii rezerv fonunun özgünlüğünü ayırt eden bu işaretler değildir. Doğal rezerv fonunun özellikleri, bir koruma işaretinin varlığında ifade edilir. Rus dilinin açıklayıcı sözlüğüne göre, dokunulmaz, yasak, miras bırakılmış anlamına gelir. Doğal rezerv fonunun rejimi, koruma işaretinin üç biçiminde tezahürü ile karakterize edilir: mutlak, göreceli ve karışık. Mutlak koruma rejimi, vahşi yaşam da dahil olmak üzere doğa rezervlerinin ve doğa anıtlarının karakteristiğidir. Koruma amaçlarıyla bağdaşmayan, doğal süreçlere insan müdahalesi olarak ekonomik, rekreasyonel faaliyetleri dışlar. Bu tür bir müdahaleye yalnızca kesinlikle sınırlı durumlarda izin verilir. Uygulama adları üç: 1. Araştırma çalışması için. 2. Doğal çevreye zarar vermemek için (yangınlarla mücadele, yerel faunayı tehdit eden yırtıcı hayvanların yok edilmesi. 3. Özel olarak belirlenmiş patikalar, yürüyüş yolları vb. meyveler, mantarlar, yakacak odun vb.) emekliler için pasif geziler düzenlemek. kendi topraklarında yaşayan yedek işçiler. Bu işaret, çok sayıda özel yapım rejimin organizasyonuna tekabül eder - devlet doğa rezervleri. Aktif ve pasif rekreasyon bölgeleri ile birlikte insan müdahalesi hariç mutlak dinlenme bölgelerinin ayırt edilebildiği milli doğal parkların oluşumu ve işleyişi uygulamasında karma bir rejim gözlemlenir. Doğal rezerv fonunun nesneleri tarafından işgal edilen araziler, diğer özel olarak korunan doğal bölgeler ve yeni arazi mevzuatındaki nesnelerle birlikte, arazi fonunun diğer arazi kategorilerinden izole edilmiş, doğa arazileri olarak adlandırılan bağımsız bir arazi kategorisine tahsis edilir. koruma ve doğal rezerv önemi. Doğal Rezerv Fonunun bir parçası olan özel olarak korunan doğal alanlar. Her şeyden önce, biyosferik olanlar da dahil olmak üzere devlet doğa rezervleri KA'lar arasında adlandırılmalıdır. Rezerv topraklarında özel olarak korunan doğal kompleksler ve nesneler (toprak, su, toprak altı, flora ve fauna), doğal çevrenin örnekleri, tipik veya nadir manzaralar, genetik koruma yerleri olarak çevresel, bilimsel, çevresel ve eğitimsel öneme sahiptir. flora ve fauna fonu. Devlet doğal rezervleri, doğal süreçlerin ve fenomenlerin doğal seyrini, flora ve faunanın genetik fonunu, bitki ve hayvan türlerini ve topluluklarını, tipik ve benzersiz ekolojik sistemleri korumayı ve incelemeyi amaçlayan doğa koruma, araştırma ve çevre eğitim kurumlarıdır. Bunlar ikinci bölümde daha ayrıntılı olarak tartışılacaktır. Milli parklar, toprakları (su alanları) doğal kompleksleri ve özel ekolojik, tarihi ve estetik değeri olan nesneleri içeren ve çevresel, eğitimsel, bilimsel ve kültürel amaçlarla kullanılması amaçlanan doğa koruma, çevre eğitim ve araştırma kurumlarıdır ve düzenlenmiş turizm için Milli parkların topraklarında bulunan arazi, su, toprak altı, flora ve fauna, federal yasalarla sağlanan haklar temelinde milli parklar tarafından kullanım (mülkiyet) için sağlanır. Belirlenen usule uygun olarak devlet korumasına alınan tarihi ve kültürel nesneler, ancak tarihi ve kültürel anıtların korunmasına ilişkin devlet organı ile mutabakata varıldığında milli parkların kullanımına aktarılır. Bazı durumlarda, milli park sınırları içinde, sahiplerinin yanı sıra başka kullanıcılara ait arsalar da olabilir. Milli parklar, federal bütçe ve kanunla yasaklanmayan diğer kaynaklar pahasına bu arazileri elde etme münhasır hakkına sahiptir. Milli parklar münhasıran federal mülkiyettir. Binalar, yapılar, tarihi, kültürel ve diğer gayrimenkul nesneleri, işletme yönetimi hakkı temelinde milli parklara tahsis edilir. Milli parkla ilgili düzenleme, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanmıştır (22 Ağustos 2004 tarihli 122-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle - Rusya Federasyonu Mevzuatının Toplanması, 2004, No. 35, Madde 3607 ). Milli parkın çevresinde sınırlı bir doğa yönetim rejimine sahip korunan bir bölge oluşturulmaktadır. Doğal parklar, Rusya Federasyonu'nun yetkisi altındaki, toprakları (su alanları) doğal kompleksleri ve önemli çevresel ve estetik değeri olan nesneleri içeren ve çevresel, eğitim ve eğlence amaçlı kullanım amaçlı (değiştirildiği şekliyle) çevresel eğlence kurumlarıdır. 22 Ağustos 2004 tarihli ve 122-FZ sayılı Federal Kanun - Rusya Federasyonu Mevzuatının Toplanması, 2004, No. 35, madde 3607).Tabiat parklarının bölgeleri, kendilerine sürekli (kalıcı) kullanım için sağlanan arazilerde bulunur. , bazı durumlarda - sahiplerin yanı sıra diğer kullanıcıların topraklarında. Doğal parklara aşağıdaki görevler verilmiştir: a) doğal çevrenin, doğal peyzajların korunması; b) rekreasyon (kitlesel rekreasyon dahil) için koşulların yaratılması ve rekreasyon kaynaklarının korunması. c) doğal park bölgelerinin rekreasyonel kullanımı koşullarında doğanın korunması ve ekolojik dengenin korunması için etkili yöntemlerin geliştirilmesi ve uygulanması. Ulusal ihtiyaçlar için kullanılan arazilerin veya su alanlarının geri çekilmesiyle ilgili olanlar da dahil olmak üzere, doğal parkların oluşturulmasına ilişkin karar, çevre koruma alanındaki federal yürütme makamlarının teklifi üzerine Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından verilir ( 22 Ağustos 2004 tarihli 122-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği gibi - Rusya Federasyonu Mevzuatının Toplanması, 2004, 35 sayılı, madde 3607). Ulusal ihtiyaçlar için kullanılan kara veya su alanlarının geri çekilmesiyle ilgili doğal parkların oluşturulması, Rusya Federasyonu Hükümeti ile mutabakata varılarak Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının kararı ile gerçekleştirilir. Devlet doğal rezervleri, doğal komplekslerin veya bileşenlerinin korunması veya restorasyonu ve ekolojik dengenin korunması için özel önem taşıyan bölgelerdir (su alanları). Bir bölgenin devlet doğal rezervi olarak ilan edilmesine, arazilerin kullanıcıları, sahipleri ve sahiplerinden hem çekilmeli hem de çekilmesiz izin verilir. Eyalet doğa rezervleri federal veya bölgesel öneme sahip olabilir.1 Eyalet doğa rezervleri, aşağıdakiler dahil olmak üzere farklı bir profile sahip olabilir: a) doğal kompleksleri (doğal peyzajlar) korumak ve restore etmek için tasarlanmış kompleks (peyzaj); b) biyolojik (botanik ve zoolojik) ekonomik, bilimsel ve kültürel açıdan değerli türler de dahil olmak üzere, nadir ve nesli tükenmekte olan bitki ve hayvan türlerinin korunması ve restorasyonu için tasarlanmış; c) fosil nesnelerin korunmasına yönelik paleontolojik; d) hidrolojik (bataklık, göl, nehir, deniz), değerli su kütlelerini ve ekolojik sistemleri korumak ve eski haline getirmek için tasarlanmış) jeolojik, değerli nesneleri ve cansız doğa komplekslerini korumak için tasarlanmış Federal öneme sahip devlet doğa rezervleri federal yürütmenin yetkisi altındadır. bölgedeki yetkililer çevre koruma ve federal bütçeden ve yasalarla yasaklanmayan diğer kaynaklardan finanse edilir (22 Ağustos 2004 tarihli 122-FZ Federal Yasası ile değiştirildiği gibi - Rusya Federasyonu Mevzuatının Toplanması, 2004, No. 35, Madde 3607). Bölgesel öneme sahip devlet doğal rezervleri müdürlüklerinin finansmanı için tabiiyet ve prosedür, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ilgili devlet makamları tarafından belirlenir. 1. Devlet doğa rezervlerinin işleyişini sağlamak için idareleri oluşturulur. Doğa anıtları - benzersiz, yeri doldurulamaz, ekolojik, bilimsel, kültürel ve estetik açıdan değerli, doğal kompleksler ve ayrıca doğal ve yapay kökenli nesneler.1 Doğal anıtlar federal, bölgesel öneme sahip olabilir. Doğal nesneler ve kompleksler, federal öneme sahip doğal anıtlar olarak ilan edilir ve bunların işgal ettiği bölgeler, çevre koruma alanındaki federal yürütme makamlarının önerisi üzerine Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından özel olarak korunan federal öneme sahip doğal bölgeler olarak ilan edilir (olduğu gibi). 22 Ağustos 2004 tarihli 122-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilmiştir - Rusya Federasyonu Mevzuatının Toplanması, 2004, No. 35, madde 3607). Doğal nesneler ve kompleksler, bölgesel öneme sahip doğal anıtlar olarak ilan edilir ve bunların işgal ettiği bölgeler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ilgili devlet makamları tarafından özel olarak korunan bölgesel öneme sahip doğal bölgeler olarak ilan edilir. Rusya Federasyonu devlet makamları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları, sınırları onaylar ve kendi yetkileri altındaki doğal anıtların topraklarının özel korunması için rejimi belirler. Doğal anıtların ve bölgelerinin, yetki alanına devredildikleri kişilerin koruması altında devri, güvenlik yükümlülüğünün kaydı, pasaportlar ve diğer belgeler, çevre koruma alanındaki federal yürütme organı tarafından gerçekleştirilir (değiştirildiği şekliyle). 22 Ağustos 2004 tarih ve 122-FZ sayılı Federal Kanun - Rusya Federasyonu Mevzuatının Toplanması, 2004, No. 35, madde 3607). Doğal komplekslerin ve nesnelerin tabiat anıtları olarak ilan edilmesine ve bunların işgal ettiği topraklar, doğal anıtların topraklarına, işgal ettikleri arsaların bu arsaların sahiplerinden, sahiplerinden ve kullanıcılarından geri çekilmesi ile izin verilir. Ulusal ihtiyaçlar için kullanılan arsaların veya su alanlarının geri çekilmesi gerekiyorsa, doğal komplekslerin ve nesnelerin doğal anıt olarak ilan edilmesi ve bunlar tarafından işgal edilen bölgelerin federal veya bölgesel öneme sahip doğal anıtlar bölgesi olarak sırasıyla gerçekleştirilir, Rusya Federasyonu Hükümeti ve Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının bir kararnamesi ile (22 Ağustos 2004 tarihli ve 122-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle - Rusya Federasyonu Mevzuatının Toplanması, 2004, 35, Madde 3607). Dendrolojik parklar ve botanik bahçeler, görevleri bitki dünyasının çeşitliliğini ve zenginleşmesini korumak için özel bitki koleksiyonlarının oluşturulmasını ve ayrıca bilimsel, eğitici ve eğitici faaliyetlerin uygulanmasını içeren çevre kurumlarıdır. Dendrolojik parklar ve botanik bahçelerinin bölgeleri yalnızca doğrudan görevlerini yerine getirmeyi amaçlarken, arazi parselleri sürekli (kalıcı) kullanım için dendrolojik parklara, botanik bahçelerine ve ayrıca dendrolojik parklardan ve botanik bahçelerinden sorumlu araştırma veya eğitim kurumlarına aktarılır. . Dendrolojik parklar ve botanik bahçelerinin bilançosunda yer alan bina, yapı ve tesisler özelleştirmeye tabi değildir. Dendrolojik parklar ve botanik bahçeler, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararları temelinde oluşturulur (22 Ağustos 2004 tarihli 122-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle - Rusya Federasyonu Mevzuatının Toplanması, 2004, No. 35 , Madde 3607). Hastalıkların tedavisini ve önlenmesini organize etmeye ve ayrıca nüfus için dinlenmeye uygun ve doğal şifa kaynaklarına (maden suları, tedavi edici çamur, nehir ağızları ve göllerin tuzlu suları, şifalı iklim, kumsallar, su alanlarının bölümleri) sahip olan bölgeler (su alanları) ve iç denizler, diğer doğal nesneler ve koşullar), tıbbi ve sağlığı iyileştiren alanlara atfedilebilir. Tıbbi ve sağlığı geliştirici alanlar ve tatil köyleri, akılcı kullanımları ve doğal şifa kaynaklarının ve sağlığı geliştirici özelliklerinin korunması amacıyla tahsis edilir. Terapötik alanlar ve tatil köyleri federal, bölgesel veya yerel öneme sahip olabilir. Bölgelerin (su alanlarının) sağlığı iyileştiren alanlara ve tatil yerlerine atanması, doğal şifa kaynakları, sağlığı iyileştiren alanlar ve tatil köyleri hakkında federal yasa tarafından belirlenen şekilde gerçekleştirilir.



yasal rejim. 14 Mart 1995 tarih ve 33-FZ sayılı Federal Kanun “Özel Olarak Korunan Doğal Bölgeler Hakkında”, özel çevresel, bilimsel ve kültürel öneme sahip özel olarak korunan doğal nesnelerin organizasyonu, korunması ve kullanımı alanındaki ilişkileri tanımlar.

Bir devlet doğal rezervi, milli parklar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının, devlet makamlarının teklifi üzerine kabul edilen, topraklarını federal mülkün nesneleri olarak sınıflandırmak için rızasına tabi olarak, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin bir kararnamesi ile kurulur. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve Rusya Federasyonu'nun çevre koruma alanında özel olarak yetkilendirilmiş devlet organının.

Devlet doğal rezervleri, doğal süreçlerin ve fenomenlerin doğal seyrini, flora ve faunanın genetik fonunu, bitki ve hayvan türlerini ve topluluklarını, tipik ve benzersiz ekolojik sistemleri korumayı ve incelemeyi amaçlayan doğa koruma, araştırma ve çevre eğitim kurumlarıdır.

Devlet rezervleri ve milli park sınırları içindeki arsalar özelleştirmeye tabi değildir.

Devlet doğal rezervlerinin görevleri şunlardır: biyolojik çeşitliliği korumak ve doğal kompleksleri ve nesneleri doğal hallerinde sürdürmek için doğal alanların korunması; Bilimsel araştırma ve diğer görevlerin organizasyonu ve yürütülmesi.

Doğal parkların görevleri şu şekildedir: doğal çevrenin korunması, doğal peyzajlar; rekreasyon ve rekreasyon kaynaklarının korunması için koşulların yaratılması; etkili doğa koruma yöntemlerinin geliştirilmesi ve uygulanması ve doğal park bölgelerinin rekreasyonel kullanım koşullarında ekolojik dengenin korunması.

Bu topraklarda aşağıdakiler yasaktır: bahçecilik ve yazlık evlerin sağlanması; federal otoyolların, boru hatlarının, elektrik hatlarının ve diğer iletişimlerin inşası ile özel olarak korunan doğal alanların işleyişi ile ilgili olmayan endüstriyel, ekonomik ve konut tesislerinin inşaatı ve işletilmesi; özel olarak korunan doğal alanların işleyişi ile ilgili olmayan motorlu taşıtların hareketi ve park edilmesi, çiftlik hayvanlarının karayolları dışında sürülmesi; federal yasalar tarafından yasaklanan diğer faaliyetler.

Devlet doğal rezervinin topraklarında, devlet doğa rezervinin görevlerine ve topraklarının özel koruma rejimine aykırı herhangi bir faaliyet yasaktır.

Doğal, tarihi, kültürel ve diğer özellikleri dikkate alınarak, milli parkların topraklarında farklılaştırılmış bir özel koruma rejimi oluşturulmuştur.

Bu arazilerin kullanım şekli, Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu kuruluşlarının yürütme makamları ile anlaşarak, belirli bir milli parktan sorumlu devlet organı tarafından onaylanan yönetmelikle belirlenir.

Doğal parkların topraklarında, doğal alanların ekolojik ve rekreasyonel değerine bağlı olarak çeşitli özel koruma ve kullanım rejimleri kurulur.

Federal öneme sahip devlet doğal rezervleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının ve Rusya Federasyonu'nun bu alanda özel olarak yetkilendirilmiş bir devlet organının teklifi temelinde Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararı ile belirlenir. çevresel koruma.

Devlet doğa rezervleri topraklarında, devlet doğa rezervleri oluşturma hedefleriyle çelişmesi veya doğal komplekslere ve bileşenlerine zarar vermesi durumunda, herhangi bir faaliyet kalıcı veya geçici olarak yasaklanır veya kısıtlanır. .

Rusya Federasyonu genelinde doğa yönetimi ve çevre koruma için genel olarak birleşik, genel bir yasal rejim oluşturulmuş olmasına rağmen, bazı bölgeler ve nesneler, özel önemlerinden dolayı özel bir rejime sahiptir.

Halkın bu bölge kategorisini ve özel koruma için nesneleri tahsis etme ihtiyacı, çeşitli nedenlerle belirlenir. Rusya'da özel koruma bölgelerinin tahsisine ilişkin yasal önlemlerin gelişiminin geriye dönük bir değerlendirmesiyle, ana olanları belirlemek mümkündür - çevresel, ekonomik, eğlence, sağlık, bilimsel, kültürel.

Bazı bölgelerde doğal kaynakların kullanımı ve korunması için özel bir rejimin duyurusu, Rusya'da koruma adını almıştır (“ayrılmış” - dokunulmaz, yasaktır). Bir bölge veya doğal nesnelerin korunduğunu ilan etmek, bunların kullanımına bir kısıtlama veya tamamen yasak getirilmesi anlamına geliyordu. Doğayı korumanın ve diğer devlet sorunlarını çözmenin bir yolu olarak emir, Rusya'da uzun süredir gelişiyor. Böylece, 16. yüzyıldan itibaren, Tatarların baskınlarına karşı bir koruma aracı olarak hizmet eden savunma orman çitlerinin ayrılmış doğası kuruldu. O zamanın mevzuatı, çentik hattındaki ağaçların kesilmesini kesinlikle yasaklıyordu. Bu tür ormanlar özel muhafızlar tarafından korunuyordu. Devletin ekonomik çıkarlarını korumak için, Moskova hükümetini 17. yüzyılın ortalarından itibaren korunan alanlar ilan etmeye zorladılar. Sibirya'nın tüm bölgeleri. Bunun nedeni, o dönemde popüler olan samur avcılığının yırtıcı hale gelmesi ve bu da samur sayısının azalmasına yol açmasıydı. Bu yerlerde samur avcılığı yasaktı. Peter 1, kararnameleriyle, kereste raftingine uygun nehirler boyunca ormanların yok edilmesini yasakladı. Ayrıca bazı değerli ormanların ve ağaçların korunduğunu ilan etti.

14 Mart 1995 tarihli ve 33-FZ sayılı (30 Aralık 2001'de değiştirildiği şekliyle) "Özel Olarak Korunan Doğal Bölgeler Hakkında" Federal Yasası uyarınca, özel olarak korunan doğal bölgeler, üstlerindeki arazi, su yüzeyi ve hava sahasıdır. özel çevresel, bilimsel, kültürel, estetik, eğlence ve sağlık açısından önemli olan doğal komplekslerin ve nesnelerin bulunduğu yer.

Önde gelen uluslararası kuruluşlara göre, 1990'ların sonlarında dünyada her türden yaklaşık 10.000 büyük korunan doğal alan vardı.

Toplam milli park sayısı 2000'e ve biyosfer rezervleri - 350'ye yakındı.

Uluslararası sınıflandırma, özel olarak korunan doğal alanların (SPNA) 10 kategorisini içerir:

1. Sıkı rejimin doğal bilimsel rezervleri.

2. Milli parklar.

3. Doğa anıtları, olağanüstü doğal nesneler.

4. Doğa rezervleri, yönetilen doğa rezervleri, vahşi yaşam sığınakları.

5. Korunan manzaralar.

6. Kaynak tasarrufu sağlayan rezervler.

7. Antropolojik rezervler (insan faaliyetlerini koruyan rezervler).

8. Kaynak tasarrufu sağlayan alanlar ve çok amaçlı kullanım alanları.

9. Biyosfer rezervleri.

10. Dünya mirası alanları (doğal).

Sanat uyarınca. Bu bölgelerin rejiminin özelliklerini ve üzerlerinde bulunan çevre kurumlarının durumunu dikkate alarak, "Özel Olarak Korunan Doğal Bölgeler Hakkında" Kanunun 2'si, bu bölgelerin aşağıdaki türleri ayırt edilir:

- biyosfer de dahil olmak üzere devlet doğa rezervleri;

- Ulusal parklar;

– doğal parklar;

- devlet doğa rezervleri;

- doğa anıtları;

– dendrolojik parklar ve botanik bahçeleri;

– sağlığı iyileştiren alanlar ve tatil köyleri.

Korunan alanların uluslararası ve yerel sınıflandırmaları arasında pek çok ortak nokta vardır, ancak genel olarak, bazı yazarlara göre, ilki daha çeşitlidir ve çevresel, ekolojik ve rekreasyonel görevleri daha eksiksiz karşılar.

Doğal rezerv fonunun rejimi, üç türe bölünmesiyle karakterize edilir: mutlak, göreceli, karışık.

Mutlak emir rejimi, doğa koruma alanlarında ve doğal anıtlarda içkindir.

Belirli bir doğal nesnenin veya doğal kompleksin koruma rejiminin amaç ve hedefleriyle uyumlu değilse, ekonomik, rekreasyonel faaliyetler ve doğal süreçlerin seyrine herhangi bir müdahale hariçtir.

Nispeten ayrılmış rejim, doğal kaynakların sınırlı kullanımı, rekreasyon varsayımı ile mutlak yasakların bir kombinasyonu üzerine kuruludur. Bu işaret, devlet doğa rezervlerinin organizasyonu ve faaliyetlerine karşılık gelir.

Doğal kaynakların üretim alanına giderek artan oranda dahil olması, doğal çevrenin toplumun çeşitli ihtiyaçlarını karşılamak ve insan yaşamını sağlamak için artan kullanımı, doğanın belirli alanlarının orijinal haliyle korunmasını zorunlu kılmaktadır. Bu alanlar, ekolojik, genetik, koruyucu, sıhhi ve hijyenik, eğlence, kültür ve eğitim işlevlerini yerine getiren ve aktif ekonomik kalkınmadan çekilen özel olarak korunan bölgelerdir (su alanları).

Rusya Federasyonu Devlet Duması tarafından 14 Mart 1995'te kabul edilen Rusya Federasyonu Özel Olarak Korunan Doğal Bölgeler Federal Yasası, özel olarak korunan doğal bölgelerin özel çevresel, bilimsel, kültürel özelliklere sahip kara ve su alanları olduğunu belirtir. , estetik, rekreasyon ve sağlık değeri, devlet makamlarının kararları ile ekonomik kullanımdan tamamen veya kısmen geri çekilen ve özel bir koruma rejimi tesis edilmiş olan.

Statü ve rejimdeki farklılıklar dikkate alınarak, aşağıdaki özel korunan doğal alan kategorileri oluşturulmuştur: a) biyosfer rezervleri (federal öneme sahip) dahil olmak üzere devlet doğa rezervleri; b) milli parklar (federal öneme sahip); c) doğal parklar (Rusya Federasyonu'nun konuları); d) devlet doğal rezervleri (federal ve bölgesel öneme sahip, Rusya Federasyonu'nun konuları); e) doğa anıtları (federal ve bölgesel önem, Rusya Federasyonu'nun konuları); f) sağlığı iyileştiren alanlar (federal, bölgesel ve yerel önem). Rusya Federasyonu'nun doğal rezerv fonunun federal düzeyde organizasyonu ve işleyişi alanındaki devlet yönetimi ve devlet kontrolü, Rusya Federasyonu Hükümeti ve Rusya Federasyonu'nun çevre koruma alanındaki özel yetkili organları tarafından gerçekleştirilir. Bölgesel öneme sahip doğal rezerv fonu ve Rusya Federasyonu'nun konuları ile ilgili olarak, yönetim ve kontrol, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları ve çevre koruma alanında Rusya Federasyonu'nun özel yetkili devlet organları tarafından gerçekleştirilir. Yerel öneme sahip özel olarak korunan doğal alanların organizasyonu ve işleyişi alanındaki yönetim ve kontrol yerel yönetimler tarafından gerçekleştirilir.

devlet kadastrosu tabiat rezerv fonunun durumunu değerlendirmek için özel olarak korunan doğal alanlar yapılır. Özel olarak korunan doğal bölgelerin devlet kadastrosu, bu bölgelerin durumu, coğrafi konumu ve sınırları, rejimleri, doğa kullanıcıları, çevresel, eğitimsel, bilimsel, ekonomik, tarihi ve kültürel değerleri hakkında bilgiler içerir.

Arazi mevzuatının, Rusya'nın arazi fonunda özel bir arazi kategorisi tahsis ettiği akılda tutulmalıdır - özel olarak korunan doğal alanların arazisi (çevre, doğa rezervi, sağlık, eğlence, tarihi ve kültürel amaçlar).

Doğa koruma, tabiatı koruma amaçlı araziler, yaban hayatı koruma alanları, tabiatı koruma alanları, tabiat anıtları vb. arazilerdir; sağlık amaçlı araziler - tatil köyleri; rekreasyonel araziler - organize kitle rekreasyonu ve nüfusun turizmi için amaçlanan ve kullanılan araziler; tarihi ve kültürel amaçlı araziler - tarihi ve kültürel rezervler, anıt parklar, mezarlar, arkeolojik anıtlar. Bu arazilerde bulunan tüm doğal nesneler saklı olarak sınıflandırılabilir.


67. Özel olarak korunan doğal alanların kavramı ve kısa açıklaması (Rusya Federasyonu doğal rezerv fonu)

"Özel Olarak Korunan Doğal Bölgeler" Federal Yasası uyarınca, ikincisi, doğal komplekslerin ve özel çevresel, kültürel, estetik, eğlence ve sağlık açısından önem taşıyan nesnelerin bulunduğu, üstlerinde kara, su yüzeyi ve hava sahası olarak kabul edilir. tamamen veya kısmen ekonomik kullanımdan kaynaklanan ve özel bir koruma rejimi tesis edilmiş olan devlet makamlarının kararları.

Durum ve moddaki farklılıklar dikkate alındığında, aşağıdakiler özel olarak korunan doğal alan kategorileri:

- biyosfer rezervleri dahil (federal öneme sahip) eyalet doğa rezervleri. Biyosfer rezervleri, küresel çevresel izleme gerçekleştiren uluslararası biyosfer rezervleri sistemine dahil edilmiştir;

– milli parklar (federal öneme sahip);

- doğal parklar (Rusya Federasyonu'nun konuları);

- devlet doğa rezervleri (federal ve bölgesel öneme sahip, Rusya Federasyonu'nun konuları);

- doğal anıtlar (federal ve bölgesel öneme sahip, Rusya Federasyonu'nun konuları);

– dendrolojik parklar ve botanik bahçeleri (federal ve bölgesel öneme sahip);

- sağlığı iyileştiren alanlar ve tatil köyleri (federal, bölgesel ve yerel öneme sahip).

Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları ve yerel yönetimler özel olarak korunan alanların diğer biçimlerini oluşturabilir(yeşil alanlar, şehir ormanları, şehir parkları, peyzaj sanatı anıtları, korunan kıyı şeritleri, korunan nehir sistemleri, korunan doğal peyzajlar, biyolojik istasyonlar, mikro rezervler vb.).

Devlet doğal rezervlerinin, milli parkların ve diğerlerinin organizasyonu ve işleyişi alanında devlet idaresi ve devlet kontrolü federal öneme sahip özel olarak korunan doğal bölgeler Rusya Federasyonu Hükümeti ve Rusya Federasyonu'nun çevre koruma alanında özel olarak yetkili organları tarafından yürütülür.

İlişkisi var bölgesel öneme sahip özel olarak korunan bölgeler ve Rusya Federasyonu'nun konuları Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları ve Rusya Federasyonu'nun çevre koruma alanında özel olarak yetkilendirilmiş devlet organları tarafından yönetimi ve kontrolü gerçekleştirilir.

Organizasyon ve işleyiş alanında yönetim ve kontrol yerel öneme sahip özel olarak korunan doğal alanlar yerel yönetimler tarafından yürütülür.

Doğal rezerv fonunun durumunu değerlendirmek için, özel olarak korunan doğal alanların devlet kadastrosu. Bu bölgelerin durumu, coğrafi konumu ve sınırları, rejimleri, doğa kullanıcıları, çevre eğitimi, bilimsel, ekonomik, tarihi ve kültürel değerleri hakkında bilgiler içerir.

Federal "Çevre Koruma Yasası" yeni bir genel kavram - "doğal rezerv fonu" getiriyor ve topraklarının geri çekilmesi ve özelleştirilmesinin yanı sıra çevre üzerinde olumsuz etkisi olan ekonomik ve diğer faaliyetlerin yasaklanmasını da onaylıyor. ve özel bir çevresel, bilimsel, tarihi, kültürel, estetik, eğlence, sağlık ve diğer değeri olan doğal nesnelerin bozulmasına ve (veya) tahrip olmasına yol açar.

Rusya Federasyonu'nun doğal rezerv fonunun kavramı ve kısa açıklaması. Durum. kadastro özellikle korunmaktadır. topraklar.

Parametre adı Anlam
Makale konusu: Rusya Federasyonu'nun doğal rezerv fonunun kavramı ve kısa açıklaması. Durum. kadastro özellikle korunmaktadır. topraklar.
Dereceli puanlama anahtarı (tematik kategori) Ekoloji

Atmosferik havanın korunmasına ilişkin mevzuatın ihlali sorumluluğu

Atmosferik havanın korunmasına ilişkin mevzuatın ihlali için sorumluluk gerekçeleri, Kanunda öngörülen suçlardır (atm'nin korunmasına ilişkin. Hava 82 ᴦ.). Yürürlükteki mevzuata göre, yetkililer ve vatandaşlar aşağıdaki suçları işledikleri için idari para cezasına veya uyarıya tabidir: izin verilen maksimum emisyon standartlarının ihlali veya atmosfere geçici olarak kabul edilen kirletici emisyonları; atmosferik hava üzerinde izin verilen maksimum zararlı fiziksel etki standartlarını aşmak; özel yetkili devlet kurumlarının izni olmadan kirleticilerin atmosfere salınması; vb.
ref.rf'de barındırılıyor
(RSFSR İdari Suçlar Kanunu'nun 77. Maddesi); operasyon kurallarının ihlali ve ayrıca atmosfere emisyonları temizlemek ve kontrol etmek için kurulu tesislerin, ekipmanların, aparatların kullanılmaması (İdari Suçlar Kanunu'nun 79. Maddesi)

RSFSR); atmosferik havanın korunması için gereklilikleri karşılamayan yeni ve yeniden inşa edilmiş işletmelerin ve diğer tesislerin işletmeye alınması (RSFSR İdari Suçlar Kanunu'nun 78. Maddesi); vb.

Hava kirliliği için cezai sorumluluk, Sanat tarafından sağlanır. UKRF'nin 251'i ve cumhuriyetlerin ceza kanunlarının ilgili maddeleri. Bu maddeler, insan sağlığına zararlı endüstriyel atıkların neden olduğu hava kirliliğinin yanı sıra insan sağlığına önemli zararlar veren eylemler için sorumluluk sağlar. Belirtilen corpus delicti, 7 Temmuz 1983 tarih ve 4 Sayılı SSCB Yüksek Mahkemesi Plenumunun açıklamalarını içerir. “Doğanın korunmasına ilişkin mevzuatın mahkemelerce uygulanmasına ilişkin”. Bu kararın 4. paragrafında, endüstriyel tesislerin çalışma alanının insan sağlığına zararlı maddelerle (izin verilen maksimum konsantrasyonların üzerinde) hava kirliliğinin, bunun için gerekçeler varsa, ihlal olarak kabul edilmesi gerektiği belirtilmektedir. emek koruma kuralları.

İşletmeler, kurum, kuruluş ve vatandaşlar zararı tazmin etmekle yükümlüdür. atmosferin korunmasına ilişkin mevzuatın ihlali nedeniyle

demirli hava, kanunla belirlenen miktar ve şekilde.

Doğal kaynakların üretim alanına giderek artan oranda dahil olması, doğal çevrenin toplumun çeşitli ihtiyaçlarını karşılamak ve insan yaşamını sağlamak için artan kullanımı, doğanın belirli alanlarının orijinal haliyle korunmasını son derece önemli kılmaktadır. Bu alanlar, ekolojik, genetik, koruyucu, sıhhi ve hijyenik, eğlence, kültür ve eğitim işlevlerini yerine getiren ve aktif ekonomik kalkınmadan çekilen özel olarak korunan bölgelerdir (su alanları).

Rusya Federasyonu Devlet Duması tarafından 14 Mart 1995'te kabul edilen Rusya Federasyonu Özel Olarak Korunan Doğal Topraklar Federal Yasası, özel olarak korunan doğal bölgelerin özel çevresel, bilimsel, kültürel, estetik, rekreasyon ve sağlık değeri, devlet makamlarının kararları ile ekonomik kullanımdan tamamen veya kısmen geri çekilen ve özel bir koruma rejimi tesis edilen.

Statü ve rejimdeki farklılıklar dikkate alınarak, aşağıdaki özel korunan doğal alan kategorileri oluşturulmuştur: a) Devlet doğa rezervleri, dahil. biyosferik (federal öneme sahip); b) milli parklar (federal öneme sahip); c) doğal parklar (Rusya Federasyonu'nun konuları); d) devlet doğal rezervleri (federal ve bölgesel öneme sahip, Rusya Federasyonu'nun konuları); e) doğa anıtları (federal ve bölgesel önem, Rusya Federasyonu'nun konuları); f) sağlığı iyileştiren alanlar (federal, bölgesel ve yerel önem). Rusya Federasyonu'nun doğal rezerv fonunun federal düzeyde organizasyonu ve işleyişi alanındaki devlet yönetimi ve devlet kontrolü, Rusya Federasyonu Hükümeti ve Rusya Federasyonu'nun çevre koruma alanındaki özel yetkili organları tarafından gerçekleştirilir. Bölgesel öneme sahip doğal rezerv fonu ve Rusya Federasyonu'nun konuları ile ilgili olarak, yönetim ve kontrol, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları ve çevre koruma alanında Rusya Federasyonu'nun özel yetkili devlet organları tarafından gerçekleştirilir. Yerel öneme sahip özel olarak korunan doğal alanların organizasyonu ve işleyişi alanındaki yönetim ve kontrol yerel yönetimler tarafından gerçekleştirilir.

devlet kadastrosu tabiat rezerv fonunun durumunu değerlendirmek için özel olarak korunan doğal alanlar yapılır. Özel olarak korunan doğal bölgelerin devlet kadastrosu, bu bölgelerin durumu, coğrafi konumu ve sınırları, rejimleri, doğa kullanıcıları, çevresel, eğitimsel, bilimsel, ekonomik, tarihi ve kültürel değerleri hakkında bilgiler içerir.

Arazi mevzuatının, Rusya'nın arazi fonunda özel bir arazi kategorisi tahsis ettiği akılda tutulmalıdır - özel olarak korunan doğal alanların arazisi (çevre, doğa rezervi, sağlık, eğlence, tarihi ve kültürel amaçlar).

Doğa koruma, tabiatı koruma amaçlı araziler, yaban hayatı koruma alanları, tabiatı koruma alanları, tabiat anıtları vb. arazilerdir; sağlık amaçlı araziler - tatil köyleri; rekreasyonel araziler - organize kitle rekreasyonu ve nüfusun turizmi için amaçlanan ve kullanılan araziler; tarihi ve kültürel amaçlı araziler - tarihi ve kültürel rezervler, anıt parklar, mezarlar, arkeolojik anıtlar. Bu araziler üzerinde bulunan tüm doğal nesneler saklı olarak sınıflandırılır.

Rusya Federasyonu'nun doğal rezerv fonunun kavramı ve kısa açıklaması. Durum. kadastro özellikle korunmaktadır. topraklar. - kavram ve türleri. "Rusya Federasyonu doğal rezerv fonunun kavramı ve kısa açıklaması. Özel korunan alanların devlet kadastrosu" kategorisinin sınıflandırılması ve özellikleri. 2017, 2018.