Darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimas šaukiamas ne vėliau kaip prieš penkias darbo dienas iki kreditorių susirinkimo dienos.

Jeigu skolininko buveinėje ar skolininko valdymo organų darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo surengti neįmanoma, tokio susirinkimo vietą nustato arbitražo vadovas.

Arbitražo vadovo sprendimu darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimas gali būti rengiamas balsuojant nedalyvaujant.

2. Šiame federaliniame įstatyme tinkamu darbuotojo, buvusio skolininko darbuotojo pranešimu laikomas pranešimo apie darbuotojų susirinkimą, buvusių skolininko darbuotojų, išsiųstas paštu ne vėliau kaip per dešimt. dienos iki jo surengimo dienos arba kitu būdu, užtikrinančiu tokio pranešimo gavimą ne vėliau kaip prieš penkias darbo dienas iki darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo, taip pat tokio pranešimo paskelbimo dienos. 28 straipsnyje nustatyta tvarka

Jei darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų skaičius viršija šimtą, tinkamai apie juos pranešama paskelbiamas pranešimas apie darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimą šio federalinio įstatymo 28 straipsnyje nustatyta tvarka.

Jeigu darbuotojo, buvusio skolininko darbuotojo asmeniniam pranešimui reikalingos informacijos nustatyti neįmanoma jų nuolatinėje ar vyraujančioje gyvenamojoje ar buvimo vietoje arba yra kitų aplinkybių, dėl kurių neįmanoma pranešti minėtiems asmenims, informacijos apie darbuotojų susirinkimo sušaukimą paskelbimas pripažįstamas tinkamu minėtų asmenų, buvusių skolininko darbuotojų informavimu šio federalinio įstatymo 28 straipsnyje nustatyta tvarka.

3. Pranešime apie darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo surengimą turi būti nurodyta:

1) darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo (susirinkimo, nedalyvaujančio balsavimo) forma;

2) darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo data, vieta ir laikas, jeigu susirinkimas vyksta nebalsuojant, galutinis balsavimo biuletenių priėmimo terminas ir pašto adresas, kuriuo turi būti išsiųsti užpildyti balsavimo biuleteniai;

3) darbuotojų susirinkimo darbotvarkė, buvę skolininko darbuotojai.

4. Rengiant darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimą nebalsuojant, prie pranešimo apie darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo surengimą turi būti pridėti balsavimo biuleteniai, įtraukti į Vieningą federalinį informacijos registrą. dėl bankroto.

5. Jeigu per šiame straipsnyje numatytą terminą arbitražo vadovas nešaukia darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo, darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimą gali surengti asmuo ar asmenys, reikalaujantys jo. sušaukimas.

6. Darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimas yra kompetentingas, jeigu jame dalyvauja daugiau kaip pusė darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų, žinomų tokio susirinkimo sušaukimo dienai.

7. Darbuotojų susirinkimo, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo sprendimai priimami jame dalyvaujančių darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų balsų dauguma, o jeigu jis vyksta balsuojant nedalyvaujant – balsų dauguma nuo visų darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų balsų.

8. Darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo protokolas surašomas dviem egzemplioriais, iš kurių vienas išsiunčiamas arbitražo teismui ne vėliau kaip per tris dienas nuo tokio susirinkimo dienos.

3 dalyse ir šiame straipsnyje nustatyta tvarka įvykus darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimui, tokio susirinkimo protokolas surašomas trimis egzemplioriais, iš kurių pirmasis siunčiamas arbitražo teismui, antrasis – arbitražo vadovui ne vėliau kaip per tris dienas nuo tokio posėdžio dienos. Trečiąjį darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo protokolo egzempliorių saugo tą susirinkimą surengęs asmuo.

Šiame punkte nurodyto protokolo pagrindu savo įgaliojimus vykdo skolininko darbuotojų atstovas.

Pranešimą, kuriame pateikiama informacija apie darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo priimtus sprendimus, arbitražo vadovas turi įtraukti į Vieningą federalinį bankroto informacijos registrą per penkias darbo dienas nuo tokio susirinkimo dienos, o jei tai laikomi kitų asmenų – per tris darbo dienas nuo tos dienos, kai arbitražo vadovas gavo skolininko darbuotojų, buvusių darbuotojų susirinkimo protokolą. Šiame pranešime kartu su šio federalinio įstatymo 28 straipsnio 8 punkte nurodyta informacija turi būti pateikta informacija apie darbuotojų susirinkime dalyvaujančių darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų skaičių ir sumą. antros eilės kreditorių reikalavimų.

9. Darbuotojų susirinkimas, buvę skolininko darbuotojai turi teisę bet kada išrinkti naują skolininko darbuotojų atstovą, kuris pakeistų skolininko darbuotojų atstovą, anksčiau išrinktą darbuotojų susirinkimo, buvusių darbuotojų susirinkimo. skolininkas.

Kad būtų išrinktas naujas skolininko darbuotojų atstovas, ne mažiau kaip pusė darbuotojų, buvę skolininko darbuotojai turi kreiptis su atitinkamu prašymu į arbitražo vadovą.

Skolininko darbuotojų atstovas turi teisę vienašališkai atsisakyti vykdyti skolininko darbuotojų atstovo įgaliojimus, ne vėliau kaip prieš du mėnesius iki šių įgaliojimų pasibaigimo dienos išsiųsdamas atitinkamą prašymą arbitražo vadovui.

Tam, kad šiame punkte nustatytais atvejais būtų išrinktas naujas skolininko darbuotojų atstovas, bankroto komisijos narys ne vėliau kaip per dvidešimt darbo dienų nuo šiame punkte nurodyto pareiškimo gavimo dienos informuoja skolininko darbuotojų atstovą. apie jo įgaliojimų pasibaigimą, taip pat organizuoja ir rengia darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimą skolininko darbuotojų atstovo išrinkimo klausimu šio straipsnio nustatyta tvarka.

10. Skolininko darbuotojų atstovas, įgyvendindamas savo teises ir vykdydamas pareigas pagal federalinius įstatymus, privalo veikti visų darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų interesais.

11. Apmokėjimas už skolininko darbuotojų atstovo paslaugas vykdomas skolininko lėšomis. Arbitražo vadovo prašymu apmokėjimo už skolininko darbuotojų atstovo paslaugas dydį nustato arbitražo teismas.

12.1 straipsnis. Darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimas, skolininko darbuotojų atstovo rinkimai

1. Darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimą organizuoja ir veda arbitražo vadovas.

Darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimas šaukiamas ne vėliau kaip prieš penkias darbo dienas iki kreditorių susirinkimo dienos.

Jeigu skolininko buveinėje ar skolininko valdymo organų darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo surengti neįmanoma, tokio susirinkimo vietą nustato arbitražo vadovas.

Arbitražo vadovo sprendimu darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimas gali būti rengiamas balsuojant nedalyvaujant.

2. Šiame federaliniame įstatyme tinkamu darbuotojo, buvusio skolininko darbuotojo pranešimu laikomas pranešimo apie darbuotojų susirinkimą, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo išsiuntimas paštu ne vėliau kaip per dešimt. dienos iki jo surengimo dienos arba kitu būdu užtikrinant tokio pranešimo gavimą ne vėliau kaip prieš penkias darbo dienas iki darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo, taip pat tokio pranešimo paskelbimo dienos. šio federalinio įstatymo 28 straipsnyje nustatyta tvarka.

Jei darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų skaičius viršija šimtą, tinkamai apie juos pranešama paskelbiamas pranešimas apie darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimą šio federalinio įstatymo 28 straipsnyje nustatyta tvarka.

Jeigu darbuotojo, buvusio skolininko darbuotojo asmeniniam pranešimui reikalingos informacijos nustatyti neįmanoma jų nuolatinėje ar vyraujančioje gyvenamojoje ar buvimo vietoje arba yra kitų aplinkybių, dėl kurių neįmanoma pranešti minėtiems asmenims, informacijos apie darbuotojų susirinkimo sušaukimą paskelbimas pripažįstamas tinkamu minėtų asmenų, buvusių skolininko darbuotojų informavimu šio federalinio įstatymo 28 straipsnyje nustatyta tvarka.

3. Pranešime apie darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo surengimą turi būti nurodyta:

1) darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo (susirinkimo, nedalyvaujančio balsavimo) forma;

2) darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo data, vieta ir laikas, jeigu susirinkimas vyksta nebalsuojant, galutinis balsavimo biuletenių priėmimo terminas ir pašto adresas, kuriuo turi būti išsiųsti užpildyti balsavimo biuleteniai;

3) darbuotojų susirinkimo darbotvarkė, buvę skolininko darbuotojai.

4. Rengiant darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimą nebalsuojant, prie pranešimo apie darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo surengimą turi būti pridėti balsavimo biuleteniai, įtraukti į Vieningą federalinį informacijos registrą. dėl bankroto.

5. Jeigu per šiame straipsnyje numatytą terminą arbitražo vadovas nešaukia darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo, darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimą gali surengti asmuo ar asmenys, reikalaujantys jo. sušaukimas.

6. Darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimas yra kompetentingas, jeigu jame dalyvauja daugiau kaip pusė darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų, žinomų tokio susirinkimo sušaukimo dienai.

7. Darbuotojų susirinkimo, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo sprendimai priimami jame dalyvaujančių darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų balsų dauguma, o jeigu jis vyksta balsuojant nedalyvaujant – balsų dauguma nuo visų darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų balsų.

8. Darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo protokolas surašomas dviem egzemplioriais, iš kurių vienas išsiunčiamas arbitražo teismui ne vėliau kaip per tris dienas nuo tokio susirinkimo dienos.

Jeigu darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimas vyksta šio straipsnio 3 ir 4 dalyse nustatyta tvarka, tokio susirinkimo protokolas surašomas trimis egzemplioriais, iš kurių pirmasis siunčiamas arbitražo teismui, antra – arbitražo vadovui ne vėliau kaip per tris dienas nuo tokio susirinkimo dienos. Trečiąjį darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo protokolo egzempliorių saugo tą susirinkimą surengęs asmuo.

Šiame punkte nurodyto protokolo pagrindu savo įgaliojimus vykdo skolininko darbuotojų atstovas.

Pranešimą, kuriame pateikiama informacija apie darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo priimtus sprendimus, arbitražo vadovas turi įtraukti į Vieningą federalinį bankroto informacijos registrą per penkias darbo dienas nuo tokio susirinkimo dienos, o jei tai laikomi kitų asmenų – per tris darbo dienas nuo tos dienos, kai arbitražo vadovas gavo skolininko darbuotojų, buvusių darbuotojų susirinkimo protokolą. Šiame pranešime kartu su šio federalinio įstatymo 28 straipsnio 8 punkte nurodyta informacija turi būti pateikta informacija apie darbuotojų susirinkime dalyvaujančių darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų skaičių ir sumą. antros eilės kreditorių reikalavimų.

9. Darbuotojų susirinkimas, buvę skolininko darbuotojai turi teisę bet kada išrinkti naują skolininko darbuotojų atstovą, kuris pakeistų skolininko darbuotojų atstovą, anksčiau išrinktą darbuotojų susirinkimo, buvusių darbuotojų susirinkimo. skolininkas.

Kad būtų išrinktas naujas skolininko darbuotojų atstovas, ne mažiau kaip pusė darbuotojų, buvę skolininko darbuotojai turi kreiptis su atitinkamu prašymu į arbitražo vadovą.

Skolininko darbuotojų atstovas turi teisę vienašališkai atsisakyti vykdyti skolininko darbuotojų atstovo įgaliojimus, ne vėliau kaip prieš du mėnesius iki šių įgaliojimų pasibaigimo dienos išsiųsdamas atitinkamą prašymą arbitražo vadovui.

Tam, kad šiame punkte nustatytais atvejais būtų išrinktas naujas skolininko darbuotojų atstovas, bankroto komisijos narys ne vėliau kaip per dvidešimt darbo dienų nuo šiame punkte nurodyto pareiškimo gavimo dienos informuoja skolininko darbuotojų atstovą. apie jo įgaliojimų pasibaigimą, taip pat organizuoja ir rengia darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimą skolininko darbuotojų atstovo išrinkimo klausimu šio straipsnio nustatyta tvarka.

10. Skolininko darbuotojų atstovas, įgyvendindamas savo teises ir vykdydamas pareigas pagal federalinius įstatymus, privalo veikti visų darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų interesais.

11. Apmokėjimas už skolininko darbuotojų atstovo paslaugas vykdomas skolininko lėšomis. Arbitražo vadovo prašymu apmokėjimo už skolininko darbuotojų atstovo paslaugas dydį nustato arbitražo teismas.

„Teisė ir ekonomika“, 2008, N 11
DARBUOTOJŲ ATSTOVO VAIDMUO
SVARSTINANT BANKROTO ATVEJUS
2002 m. spalio 26 d. Federalinis įstatymas Nr. 127-FZ „Dėl nemokumo (bankroto)“ (toliau – Federalinis įstatymas „Dėl bankroto“) nustato, kad vienas iš asmenų, dalyvaujančių arbitražo procese bankroto byloje, yra atstovas. darbuotojų (35 str.), t.y. asmuo, skolininko darbuotojų įgaliotas atstovauti jų teisėtiems interesams bankroto proceso metu (2 straipsnis).
Tuo pačiu įstatyme nėra aiškiai apibrėžtos darbuotojų atstovo teisės ir pareigos arbitražo procese bankroto byloje. Pabandykime suprasti darbuotojų atstovo vaidmenį ir funkcijas.
1. Federalinis įstatymas „Dėl bankroto“ nenumato darbuotojų atstovo rinkimo tvarkos: darbuotojų susirinkimo sušaukimo tvarkos, kvorumo nustatymo tvarkos, balsavimo tvarkos, surašymo reikalavimų. darbuotojų susirinkimo protokolas. Neaišku, kokiu kvorumu priimamas sprendimas išrinkti atstovą - bendrojo skolininko darbuotojų sąrašo ar atvykusiųjų į susirinkimą balsų dauguma. Pavyzdžiui, LLC Kursko buitinės chemijos gamyklos bankroto byloje išorės vadovas, žinodamas, kad skolininko darbuotojų skaičius yra didesnis nei 10 žmonių, pripažino dviejų darbuotojų vienbalsiai išrinktą darbuotojų atstovą (pranešė ir leido dalyvauti kreditorių susirinkimus), ir ignoravo atstovą, kuris išrinko likusius darbuotojus ir apie kurį išorės vadovui buvo pranešta vertingu raštu. Svarbiausia, kad pirmajame kreditorių susirinkime ir teismo posėdžiuose dalyvavo darbuotojų atstovas, ir stebina tai, kad šis faktas apie tai, kad nebuvo pranešta antrajam atstovui, nėra pažeidimas ir atitinkamai pagrindas skųsti susirinkimą teismui.
2. Darbuotojų atstovo įgaliojimus dalyvauti arbitražo procese bankroto byloje patvirtina tik skolininko darbuotojų susirinkimo protokolas, pasirašytas darbuotojų susirinkimo pirmininko ir sekretoriaus, kuris str. Prie prašymo pripažinti skolininką bankrotu pridedamas Federalinio įstatymo „Dėl bankroto“ 38 str. Jeigu darbuotojų atstovas buvo išrinktas pateikus pareiškimą dėl skolininko bankroto pripažinimo, tai protokolas turi būti asmeniškai įteiktas arbitražo vadovui pasirašytinai arba informuotas vertingu laišku, taip pat pridedamas prie bylos medžiagos arbitražo teisme. .
Arbitražo vadovo reikalavimas pateikti darbuotojų atstovo įgaliojimą iš darbuotojų susirinkimo pirmininko registruojantis dalyvauti kreditorių susirinkime yra neteisėtas, nes federaliniame įstatyme „Dėl bankroto“ yra numatytas tik 2014 m. darbuotojų susirinkimas. Be to, trečioji šalis, įskaitant skolininko darbuotoją, negali atstovauti darbuotojų atstovo interesams pagal įgaliojimą tiek dalyvaudama kreditorių susirinkime, tiek arbitražo teisme (to nenumato federalinis bankroto įstatymas). ). Darbuotojų atstovas gali tik asmeniškai dalyvauti kreditorių susirinkimuose ir arbitražo teismo posėdžiuose bei tik nagrinėjant skolininko bankroto bylą. Darbuotojų atstovo įgaliojimai apima tik dalyvavimą arbitražo procese konkretaus skolininko bankroto byloje.
3. Federalinio įstatymo „Dėl bankroto“ 12 straipsnyje nustatyta, kad skolininko darbuotojų atstovas turi teisę dalyvauti kreditorių susirinkime be balsavimo teisės, tačiau tuo pačiu turi teisę pasisakyti dėl susirinkimo darbotvarkės. kreditorių susirinkimas. Taigi darbuotojų atstovas negali daryti įtakos kreditorių susirinkimo sprendimų priėmimui, atimama teisė skųsti kreditorių susirinkimo sprendimą teisme ir pan. Kartu antrojo prioriteto kreditoriams (skolininko darbuotojai), kurių interesams atstovauja darbuotojų atstovas, atimama teisė dalyvauti kreditorių susirinkime, t.y. darbuotojų atstovo vaidmuo kreditorių susirinkimuose yra priežiūrinis.
Praktiškai tai pasiekia absurdą. Pavyzdžiui, OOO Kursko buitinės chemijos gamyklos bankroto byloje bendra mokėtina sąskaita pagal registrą yra daugiau nei 10 milijonų rublių, įskaitant skolą antrojo prioriteto kreditoriams (darbuotojams) - apie 700 tūkstančių rublių, kol jie nedalyvauja. susirinkime ir atitinkamai nebalsuoja. Darbuotojų atstovas susirinkime taip pat nebalsuoja su 700 tūkstančių rublių skola, bet kartu ir bankroto kreditorius, turintis 2 tūkstančių rublių skolą. dalyvauja susirinkime, balsuoja, gali daryti įtaką balsavimo rezultatams ir turi teisę skųsti teismui.
4. Federalinio įstatymo „Dėl bankroto“ 12 straipsnyje nustatyta, kad arbitražo vadovas privalo skolininko darbuotojų atstovui suteikti galimybę susipažinti su dokumentų, pridedamų prie kreditorių susirinkimo protokolo, kopijomis, visų pirma:
kreditorių susirinkimo dienos kreditorių reikalavimų registras;
Balsavimo biuleteniai;
susirinkimo dalyvių įgaliojimus patvirtinančius dokumentus;
susirinkimo dalyviams pateiktą medžiagą peržiūrėti ir (ar) tvirtinti;
dokumentus, kurie yra įrodymai, liudijantys, kad bankroto kreditoriai ir įgalioti organai tinkamai informuoti apie kreditorių susirinkimo datą ir vietą;
kitus dokumentus arbitražo vadovo nuožiūra arba remiantis kreditorių susirinkimo sprendimu.
Kartu neaišku, ar darbuotojų atstovas turi galimybę susipažinti su paties kreditorių susirinkimo protokolu, ar jis taip pat turi teisę gauti šias dokumentų kopijas į savo rankas, ar turi teisę tik susipažinti su jais.
Federalinis įstatymas „Dėl bankroto“ nenumato, kad darbuotojų atstovas galėtų gauti kreditorių susirinkimo dokumentus, skolininko dokumentus, įskaitant išrašus apie skolas antrojo prioriteto kreditoriams iš kreditorių registro, registro kopijas. pačių kreditorių.
5. Darbuotojų atstovas remiantis 2014 m. Federalinio įstatymo „Dėl bankroto“ 16 str., turi teisę kreiptis į arbitražo teismą, kilus nesutarimams tarp jo ir arbitražo vadovo dėl ieškinių dėl išeitinės kompensacijos ir atlyginimų mokėjimo tvarkos, sudėties ir dydžio. dirba pagal darbo sutartis.
Atsižvelgiant į tai, kad darbo ginčai tarp skolininko ir skolininko darbuotojo nagrinėjami darbo įstatymų ir civilinio proceso teisės aktų nustatyta tvarka (Federalinio įstatymo „Dėl bankroto“ 11 punktas, 16 straipsnis), nesutarimo atveju darbuotojų atstovas 2014 m. nesutarimo atveju, pateikdamas dokumentus arbitražo teismui, turi būti pridėtas taikos teisėjų (apylinkių teismų) sprendimas dėl darbo užmokesčio nepriemokos išieškojimo iš skolininko įsiteisėja. Priešingu atveju arbitražo vadovas teismo posėdyje gali teigti, kad jis neturi (neperkeltas iš ankstesnio vadovo, direktoriaus ir kt.) skolą patvirtinančių dokumentų, taip pat darbuotojų sąrašo, darbo sutarčių, įsakymų dėl priėmimo. darbuotojų (atleidimo) ir kt. .d.
Pavyzdžiui, LLC Kursko buitinės chemijos gamyklos išorės vadovas gavo įsakymus dėl priėmimo, personalo lentelę prieš parašą, kuri įsigaliojo prieš įvedant darbo ginčų komisijos sprendimą dėl darbo užmokesčio įsiskolinimo išieškojimo išorės valdymo. Jį gavęs visiškai ignoravo reikalavimus ir skolą antrojo eilės kreditoriams atsisakė įtraukti į kreditorių registrą, motyvuodamas, kad ją įtrauks tik arbitražo teismo sprendimu. Taigi 2007 m. rugpjūčio 10 d., remiantis apeliacinio teismo - Kursko pramonės teismo nutartimi ir Kursko 1-osios teismo apygardos taikos teisėjo sprendimu, Darbo komisijos sprendimais. Ginčai (toliau – CPK sprendimai) dėl skolų išieškojimo skolininko darbuotojams įsiteisėjo už laikotarpį iki bankroto procedūros įvedimo (2006 m. gruodžio 1 d.). Išorinis valdymas buvo įvestas įsigaliojus KT sprendimams, t.y. 2007-08-15 Dėl to, kad išorės vadovas ignoravo skolos įtraukimą į kreditorių reikalavimų registrą, darbuotojų atstovas buvo priverstas kreiptis į Kursko srities arbitražo teismą su reikalavimu įtraukti į 2007 m. kreditorių reikalavimų registras įkeitimas darbuotojams, atsiradęs iki bankroto bylos skolininkui iškėlimo. Kursko srities arbitražo teismas, nagrinėdamas bylą N A35-8361 / 06 „g“, tik 2008 m. vasario 27 d. priėmė nutartį dėl skolos darbuotojams įtraukimo į kreditorių reikalavimų registrą. Tuo pat metu išorės vadovas, prieš priimdamas 2007 m. vasario 27 d. nutarimą valstybės institucijose (Kursko srities prokuratūros 2007 m. spalio 11 d. raštas N 7-172-2007), teigė, kad negali įtraukti skola kreditorių registre, kad nutarimai dėl išieškojimo buvo skundžiami priežiūros tvarka Kursko apygardos teismo prezidiume, KTK paskelbtų sprendimų teisėtumas teisme nebuvo patikrintas (taikos teisėjas, apeliacinė instancija skundą atmetė praleidusi dešimties dienų apskundimo terminą) ir skola negali būti įtraukta į kreditorių registrą. Darbuotojų atstovė iš Kursko apygardos teismo gavo 2007 m. gruodžio 20 d. atsakymą N 1-zhg-586, pagal kurį išorės vadovas nepateikė skundo priežiūros institucijos teismui dėl minėtų KMK sprendimų ir 2007 m. teismai dėl skolos išieškojimo. Kursko srities prokuratūra 2008 m. kovo 27 d. atsakyme Nr. 07-172-2007 pripažino, kad, surašydama 2007 m. spalio 11 d. atsakymą, rėmėsi išorės vadovo atstovo žodžiais dėl padavimo. skundą priežiūros procedūroje nepatikrinus pateiktos informacijos. Už melagingos informacijos suteikimą valstybės įstaigoms išorės vadovas nebuvo nubaustas.
6. Darbuotojų atstovas remiantis 2014 m. 34 Federalinio įstatymo "Dėl bankroto" nėra asmuo, dalyvaujantis bankroto byloje. Remiantis str. Federalinio įstatymo „Dėl bankroto“ 35 str., jis yra asmuo, dalyvaujantis arbitražo procese bankroto byloje. Taigi, remiantis 2008 m. Art. Federalinio įstatymo „Dėl bankroto“ 98 ir 145 straipsnių bei Rusijos Federacijos Arbitražo proceso kodekso normų, darbuotojų atstovui atimama teisė paduoti skundą arbitražo teismui, kai asmuo dalyvauja bankroto byloje dėl išorės vadovo nevykdymas ar netinkamas jam pavestų pareigų vykdymas, jeigu toks pareigų nevykdymas ar netinkamas vykdymas pažeidė pareiškėjo teises ar teisėtus interesus, taip pat sukėlė ar galėjo sukelti skolininkui nuostolių. arba jo kreditoriai. Šią poziciją patvirtino Kursko srities arbitražo teismo 2007 m. spalio 23 d. ir 2008 m. vasario 27 d. nutartys byloje A35-8361 / 06 „g“ dėl darbuotojų atstovo skundo dėl 2007 m. arbitražo vadovas, reikalaudamas jį nušalinti nuo pareigų vykdymo.
7. Darbuotojų atstovas, kaip ir patys darbuotojai, gali teikti skundus tik arbitražo vadovų savireguliacijos organizacijai, kurios narys yra vadovas, ir Federalinei registracijos tarnybai. Reikia suvokti, kad arbitražo vadovų savireguliacinė organizacija veikia principu „savo neišduos“. Federalinė registracijos tarnyba visus skundus nukreipia į arbitražo vadovų savireguliavimo organizaciją, o tada atlieka auditą. Čia ateina absurdas. Pavyzdžiui, Kursko srities federalinės registracijos tarnybos biuras du kartus tikrina darbuotojų atstovo ir pačių darbuotojų skundus dėl OOO Kursko buitinės chemijos gamyklos vadovo veiksmų. Išorės vadovo veiksmuose (neišduodamas pagal rašytinius prašymus kreditorių registro išrašų, skolų pažymų, darbo sutarčių ir kitų su darbo veikla susijusių dokumentų neišdavimas, darbo knygelių išdavimas darbuotojams, turintiems darbo stažą be darbo stažą). įsakymas atleisti iš darbo ir kt.) registravimo tarnyba pažeidimų nenustato, be to, darbuotojų atstovas ir patys darbuotojai nepriima nutarimo atsisakyti traukti administracinėn atsakomybėn, remdamasi tuo, kad DK 3 str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 14.13 punktas neleidžia į administracinio nusižengimo byloje dalyvaujančių asmenų įtraukti pareiškėjo skundą, dėl kurio buvo iškelta administracinė byla ir atliktas administracinis tyrimas. Tuo pačiu apeliacinio skundo pareiškėjas (darbuotojų atstovas ir patys darbuotojai), nebūdamas administracinio nusižengimo byloje dalyvaujančiu asmeniu, negali būti pripažintas nukentėjusiuoju remiantis BPK 138 str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 25.2. Šią poziciją patvirtina Kursko srities federalinės registracijos tarnybos 2008 m. liepos 31 d. raštas N 45-27-4345. Stebina tai, kad darbuotojų atstovas ir patys darbuotojai, kurie buvo skundų pareiškėjai, negali susipažinti su administracinio nusižengimo bylos medžiaga ir joje dalyvauti. Atitinkamai arbitražo vadovas, tai žinodamas, savo nuožiūra gali pateikti informaciją ir dokumentus Federalinei registracijos tarnybai, t.y. tuos, kurie jam tinka. Pakartotinai kreipiantis į Federalinę registracijos tarnybą, ši institucija sprendžia dėl pakartotinių patikrinimų netinkamumo. Šią poziciją patvirtina 2008 m. liepos 30 d. Kursko srities federalinės registracijos tarnybos raštas. N 45-27-4344.
Paradoksas ir nieko daugiau. Federalinė registracijos tarnyba nagrinėja skundus dėl vadovo veiksmų, bet nepriima sprendimų, taip atimdama teisę apskųsti nenorminį teisės aktą pagal Rusijos Federacijos Konstituciją.
Darbuotojų atstovo vaidmuo bankroto procese yra tik priežiūrinis. Nepaisant darbo užmokesčio įsiskolinimo (mokėtinų ir einamųjų sąskaitų), kuris yra lygus pusei visos kreditorių reikalavimų registre esančios skolos, tai negali turėti įtakos nei bankroto procesui (kreditorių susirinkimams ir pan.), nei arbitražo vadovo veiksmams. pagal galiojančius teisės aktus.
A. A. Gorokhovas
K.t.n.,
docentas
skyrius „Mašinų gamyba
technologijos ir įranga“
KurskGTU,
generalinis direktorius
UAB „Auditas-Invest“,
filialo vadovas
ZAO "RK-Reestr"
Kurskas
Pasirašyta spausdinimui
11.11.2008

1. Darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimą organizuoja ir veda arbitražo vadovas.

Darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimas šaukiamas ne vėliau kaip prieš penkias darbo dienas iki kreditorių susirinkimo dienos.

Jeigu skolininko buveinėje ar skolininko valdymo organų darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo surengti neįmanoma, tokio susirinkimo vietą nustato arbitražo vadovas.

Arbitražo vadovo sprendimu darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimas gali būti rengiamas balsuojant nedalyvaujant.

2. Šiame federaliniame įstatyme tinkamu darbuotojo, buvusio skolininko darbuotojo pranešimu laikomas pranešimo apie darbuotojų susirinkimą, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo išsiuntimas paštu ne vėliau kaip per dešimt. dienos iki jo surengimo dienos arba kitu būdu užtikrinant tokio pranešimo gavimą ne vėliau kaip prieš penkias darbo dienas iki darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo, taip pat tokio pranešimo paskelbimo dienos. šio federalinio įstatymo 28 straipsnyje nustatyta tvarka.

Jei darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų skaičius viršija šimtą, tinkamai apie juos pranešama paskelbiamas pranešimas apie darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimą šio federalinio įstatymo 28 straipsnyje nustatyta tvarka.

Jeigu darbuotojo, buvusio skolininko darbuotojo asmeniniam pranešimui reikalingos informacijos nustatyti neįmanoma jų nuolatinėje ar vyraujančioje gyvenamojoje ar buvimo vietoje arba yra kitų aplinkybių, dėl kurių neįmanoma pranešti minėtiems asmenims, informacijos apie darbuotojų susirinkimo sušaukimą paskelbimas pripažįstamas tinkamu minėtų asmenų, buvusių skolininko darbuotojų informavimu šio federalinio įstatymo 28 straipsnyje nustatyta tvarka.

3. Pranešime apie darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo surengimą turi būti nurodyta:

1) darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo (susirinkimo, nedalyvaujančio balsavimo) forma;

2) darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo data, vieta ir laikas, jeigu susirinkimas vyksta nebalsuojant, galutinis balsavimo biuletenių priėmimo terminas ir pašto adresas, kuriuo turi būti išsiųsti užpildyti balsavimo biuleteniai;

3) darbuotojų susirinkimo darbotvarkė, buvę skolininko darbuotojai.

4. Rengiant darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimą nebalsuojant, prie pranešimo apie darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo surengimą turi būti pridėti balsavimo biuleteniai, įtraukti į Vieningą federalinį informacijos registrą. dėl bankroto.

5. Jeigu per šiame straipsnyje numatytą terminą arbitražo vadovas nešaukia darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo, darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimą gali surengti asmuo ar asmenys, reikalaujantys jo. sušaukimas.

6. Darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimas yra kompetentingas, jeigu jame dalyvauja daugiau kaip pusė darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų, žinomų tokio susirinkimo sušaukimo dienai.

7. Darbuotojų susirinkimo, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo sprendimai priimami jame dalyvaujančių darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų balsų dauguma, o jeigu jis vyksta balsuojant nedalyvaujant – balsų dauguma nuo visų darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų balsų.

8. Darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo protokolas surašomas dviem egzemplioriais, iš kurių vienas išsiunčiamas arbitražo teismui ne vėliau kaip per tris dienas nuo tokio susirinkimo dienos.

Jeigu darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimas vyksta šio straipsnio 3 ir 4 dalyse nustatyta tvarka, tokio susirinkimo protokolas surašomas trimis egzemplioriais, iš kurių pirmasis siunčiamas arbitražo teismui, antra – arbitražo vadovui ne vėliau kaip per tris dienas nuo tokio susirinkimo dienos. Trečiąjį darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo protokolo egzempliorių saugo tą susirinkimą surengęs asmuo.

Šiame punkte nurodyto protokolo pagrindu savo įgaliojimus vykdo skolininko darbuotojų atstovas.

Pranešimą, kuriame pateikiama informacija apie darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimo priimtus sprendimus, arbitražo vadovas turi įtraukti į Vieningą federalinį bankroto informacijos registrą per penkias darbo dienas nuo tokio susirinkimo dienos, o jei tai laikomi kitų asmenų – per tris darbo dienas nuo tos dienos, kai arbitražo vadovas gavo skolininko darbuotojų, buvusių darbuotojų susirinkimo protokolą. Šiame pranešime kartu su šio federalinio įstatymo 28 straipsnio 8 punkte nurodyta informacija turi būti pateikta informacija apie darbuotojų susirinkime dalyvaujančių darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų skaičių ir sumą. antros eilės kreditorių reikalavimų.

9. Darbuotojų susirinkimas, buvę skolininko darbuotojai turi teisę bet kada išrinkti naują skolininko darbuotojų atstovą, kuris pakeistų skolininko darbuotojų atstovą, anksčiau išrinktą darbuotojų susirinkimo, buvusių darbuotojų susirinkimo. skolininkas.

Kad būtų išrinktas naujas skolininko darbuotojų atstovas, ne mažiau kaip pusė darbuotojų, buvę skolininko darbuotojai turi kreiptis su atitinkamu prašymu į arbitražo vadovą.

Skolininko darbuotojų atstovas turi teisę vienašališkai atsisakyti vykdyti skolininko darbuotojų atstovo įgaliojimus, ne vėliau kaip prieš du mėnesius iki šių įgaliojimų pasibaigimo dienos išsiųsdamas atitinkamą prašymą arbitražo vadovui.

Tam, kad šiame punkte nustatytais atvejais būtų išrinktas naujas skolininko darbuotojų atstovas, bankroto komisijos narys ne vėliau kaip per dvidešimt darbo dienų nuo šiame punkte nurodyto pareiškimo gavimo dienos informuoja skolininko darbuotojų atstovą. apie jo įgaliojimų pasibaigimą, taip pat organizuoja ir rengia darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų susirinkimą skolininko darbuotojų atstovo išrinkimo klausimu šio straipsnio nustatyta tvarka.

10. Skolininko darbuotojų atstovas, įgyvendindamas savo teises ir vykdydamas pareigas pagal federalinius įstatymus, privalo veikti visų darbuotojų, buvusių skolininko darbuotojų interesais.

11. Apmokėjimas už skolininko darbuotojų atstovo paslaugas vykdomas skolininko lėšomis. Arbitražo vadovo prašymu apmokėjimo už skolininko darbuotojų atstovo paslaugas dydį nustato arbitražo teismas.