yazar rovego http://rovego.livejournal.com/7252719.html adresinde

Uzun süredir acı çeken Rosreestr çalışanlarından Rusya Federasyonu Başkanına ve Başsavcılığa bir çağrı gönderildi. Görüyorsunuz, Rusya'daki Putin, yetkililerin keyfiliği ile başa çıkabilen ve adaleti yeniden tesis edebilen son ve tek otoritedir. Bu, elbette, yanlıştır. Ama gerçek bu.

Çalışanlar Putin'e ve savcılara, 1 Ocak 2017'de yürürlüğe giren 218 sayılı Federal Yasanın aslında çalışmadığını yazıyor. Yani, devlet kadastro kaydı, Rusya Federasyonu genelinde devlet haklarının tescili, Birleşik Devlet Emlak Kaydı'nın (USRN) çalışmasının imkansızlığı nedeniyle, USRN'de yer alan bilgiler ihlal edildiğinden, hiç yapılmamaktadır. Bu federal yasanın gerekliliklerine güvenilmez.

Yani, aslında, USRN, devlet emlak sicilinin ve devlet emlak kadastrosunun veritabanlarını birleştirmesi beklenen tek bir bilgi kaynağıdır - bir kurgu! 3 yıldan fazla bir süredir yaratılmasına yaklaşık 2 milyar (!) Ruble harcanmasına rağmen mevcut değil. Kesimin ölçeğini hayal edin.

Rosreestr liderliği, mektuptan da anlaşılacağı gibi, bu gerçeği, çalışanların medyada ve sosyal ağlarda bu konuyla ilgili bir tartışma başlatmasını bile yasaklayan uygun bir emir yayınladığı ölçüde dikkatlice gizlemektedir. Peki, neden bunun hakkında yazmıyorsun? :)

Bilgileri kontrol etti. USRN web sitesine gittim. Siteden bir alıntı alma girişimi, bölümler çalışmadığından başarısızlıkla sonuçlandı (1 Ocak 2017'den itibaren her şeyi yapacaklarına söz verdiler - bu nedenle aldattılar).

Bilgi bulundu. Anladılar. Abonelik iptal edildi. “Rosreestr, elektronik hizmetler sunmayı belirsiz bir süre için durdurdu.” “Alt bölümlerin içeriği, 01.01.2017 tarihinde yürürlüğe giren 13.07.2015 tarihli ve 218-FZ sayılı “Gayrimenkulün Devlet Tesciline Dair Federal Kanun” ve tüzüklerle bağlantılı olarak güncellenmektedir.” Nasıl? İçerik güncellemelerinin bir buçuk yılı mı?! Hmm...

Ancak ana sayfada, Rosreestr Victoria Abramchenko'nun başkanının şu anki çekiciliği gösteriş yapıyor. Ancak konu kilit olmasına rağmen içinde 218 FZ ile ilgili bir kelime yok. Ne de olsa Rosreestr ekibine Bay Shuvalov tarafından başkan olarak tanıtıldığında bile, “... Hizmet zor bir görevle karşı karşıya - kısa sürede birleşik bir emlak kayıt sisteminin oluşturulmasını sağlamalıyız. süre, 2,5 ay. Rosreestr'in ikinci önemli görevi, emlak piyasasının etkin gelişimi için gerekli olan birleşik emlak kaydı verilerinin kalitesini sağlamaktır."

Belki bir şey anlamıyorum ...

Tescil personeli ile iletişim kurmaya çalıştım. Çevrimiçi medya için gazeteci olduğunu iddia etti. Yukarıdakilerin hepsi doğru gibi görünüyor. İnsanlar korkutuyor, pratikte gazetecilerle iletişim kurmuyorlar. Yasanın yürürlüğe girmesinin kesintiye uğramasına ilişkin gerçekleri gizlemek için liderlik, Yeni Yıl tatillerinde insanları acilen “manuel” bir modda çalışmaya çekti. Ama bir nüans var! ..

Tescil kararı ve sorumluluğu sicil memurlarına ait olmasına rağmen, artık belgeler sadece kadastro aracılığıyla teslim edilmektedir ve sicil memurları bitmemiş veritabanları nedeniyle kadastro verilerini kontrol edememektedir... Buna göre, olası (!) Suistimaller durumunda, onlar suçlanacak. Çember kapalı. İnsanlar günah keçisi olmamak için istifa etmeye başlıyor. Sonuçta suçluları bizim tayin ettiğimiz herkes için açık.

Abramchenko ve ekibinin, bızı bir çantada saklamaya çalışırken neye güvendikleri belli değil. Bir bilgi toplumunda, bu tür davranışlar basitçe dar görüşlüdür. Gizli olan her şey netleşir.

Bu arada, Rosreestr'in mevcut yönetim ekibi çok epik. Rosreestr'in kamu hizmeti ve personel politikası departmanı başkanı nedir, emekli polis albay I.V. Pavlivker. Hafızam iyidir. Ben de bu beyefendiyi hatırlıyorum. Doğru, her şey dikkatlice temizlendi ve şimdi ağda çok az bilgi kaldı, ancak bu isim bir zamanlar Moskova'nın her yerinde gürledi. Ama bulmayı başardığı şey onu çok net bir şekilde karakterize ediyor ...

"Rusya Federasyonu Başkanına
Vladimir Vladimiroviç Putin
st. İlyinka, 23, 103132, Moskova, Rusya

kopya: Başsavcılık
Rusya Federasyonu
GSP-3, 125993, Moskova,
Bolşaya Dmitrovka caddesi, 15a

kopya: Ekonomik Kalkınma Bakanı
Rusya Federasyonu
HANIM. Oreşkin
GSP-3,125993, Moskova,
A-47, 1. Tverskaya-Yamskaya caddesi, 1,3

Sevgili Vladimir Vladimirovich!

1 Ocak 2017'de, 13 Temmuz 2015 tarih ve 218-FZ sayılı “Gayrimenkulün Devlet Tesciline Dair” federal yasası yürürlüğe girdi ve bu da devlet emlak sicili veritabanının ve devlet gayrimenkulünün entegrasyonunu sağlıyor. kadastroyu tek bir bilgi kaynağına dönüştürün - Birleşik Devlet Emlak Kaydı (EGRN).

Bu federal yasanın 7. Maddesi, USRN'nin Rusya Federasyonu genelinde bakımı için teknolojinin birliği, bilgilerinin güvenilirliği ve kullanılabilirliği ilkeleri temelinde Rusça olarak tutulduğunu belirler. USRN'nin korunmasından sorumlu federal yürütme organı, Devlet Tescil, Kadastro ve Haritacılık Federal Servisi'dir (Rosreestr).

Birleşik Bilgi Sisteminin tedarik alanındaki resmi web sitesine göre, FSIS USRN'yi oluşturmak amacıyla Rosreestr, 2014'ten 2016'ya kadar 1.926.931.701 ruble'den fazla miktarda 16 devlet sözleşmesi imzaladı.

Devletin USRN'nin oluşturulmasını sağlamak için tüm çabalarına rağmen, harcanan bütçe fonları, USRN, bu federal yasanın gereklerini ihlal ederek oluşturulmadı ve çalışmıyor.

Şimdiye kadar, USRN'nin çalışması aşağıdaki eksiklikler tarafından engellendi:

FSIS EGRN, Devlet Mülkiyet Komitesi ve EGRP'nin mevcut veritabanlarından tek bir bilgi bilgi alanının yanı sıra kadastro mühendislerinin kaydı, devlet arazi denetimi bilgi sistemi gibi uydu bilgi sistemlerinin birleştirilmesini ve kullanılmasını içerir. tek bir elektronik kartografik temel, vb.

Böylece 83 AIS KN veri tabanı ve 83 USRR veri tabanı birleşmeye tabidir (Kırım Cumhuriyeti ile Sivastopol şehrini saymıyorum). Toplamda, her biri kadastro numarası, haklar hakkında bilgi, alan, kadastro değerlemesi, özelliklerde değişiklik geçmişi vb. gibi düzinelerce benzersiz özelliğe sahip yaklaşık 300 milyon gayrimenkul nesnesi.

Gayrimenkul nesneleri hakkında anlamsal bilgilere ek olarak, arazi yönetim nesnelerinin koordinatları ve diğer mekansal verileri hakkındaki bilgiler de konsolidasyona tabidir.

Bununla birlikte, sınır ötesi devlet kaydının uygulanması, belgelerin arşiv deposundan sahada elektronik forma aktarılması anlamına gelen, henüz gerçekleştirilmemiş arşiv depolama stratejisi tarafından engellenmektedir. Dahası, bu gerçek sadece federal bölge dışı ilkenin değil, aynı zamanda bölgesel olanın da uygulanmasını imkansız kılmaktadır.

FSIS EGRN, sahada sunucu kapasitelerini sürdürmeye gerek kalmadan merkezi bir şemaya göre çalışmalıdır. Ancak bu, bir veri iletim kanalları ağının geliştirilmesini gerektirir. EGRN'nin tanıtılması dikkate alındığında, mevcut veri iletim kanalları ağı, EGRN'nin doğru çalışmasını sağlayamamaktadır.

FSIS USRN, her bir çalışanın başvuru sahiplerinin yanı sıra devlet sicil memurları ve üretim departmanlarının diğer çalışanlarını gelişmiş nitelikli elektronik imzalarla donatmayı ima eder.Ancak, UKEP'in fiziksel medyasının satın alınması ihtiyacı uygun şekilde hesaplanmamıştır. UKEP ihtiyacının sınırları. Bu nedenle, 01/01/2017 tarihinden itibaren federal kanun hükümleri çerçevesinde gerekli işlerde UKEP'in serbest bırakılmasına ilişkin çalışmalar tamamlanmamıştır.

Rosreestr sözleşmesi kapsamında GKN ve USRR veritabanlarının FSIS USRN'ye taşınması için planlanan tamamlanma tarihinin 12 Ocak 2017 olarak planlandığı, yani 2017'de Rosreestr'in işinin kasıtlı olarak gerçekleştirildiği özellikle belirtilmelidir. federal yasanın gerekliliklerini doğrudan ihlal eden eski bir USRN veritabanı kullanmak.

Belgelerin Alınması ve İşlenmesi Alt Sistemi (PPPO), alma, çalışanlara dağıtma, bitmiş belgelerin düzenlenmesine yönelik iş sürecini yönetmek, hizmetlerin sağlanması için görev ve ücretlerin yönetilmesi ve aynı zamanda yürütülmesi için otomatik bir ortam olarak geliştirilmiştir. başvuru sahibinden alınan belgelerin otomatik birincil kontrolleri.

Bununla birlikte, Rosreestr'in bir dizi “pilot” bölgesel organlarında ve Federal Devlet Bütçe Kurumu “FKP Rosreestr” şubelerinde yapılan testler sırasında, geliştirilen PEP, test sırasında kullanılamadığını ve tutarsızlığını gösterdi.

Böylece, devlet ve belediye ödemelerine (GIS GMP) ilişkin devlet bilgi sistemi ile hiçbir bağlantı yoktu. Belirtilen sistemden gelen yanıtı taklit eden sözde yazılım "saplamaları" kullanıldı. Bu nedenle, hizmetlerin sağlanması için ücret veya görevin hesaplanması ve ilgili ödeme belgesinin oluşturulması ile ilgili çalışma imkansız olacaktır.

Buna ek olarak, PPHO'nun çalışmasında, başvuranın kimliğinin ve kimlik belgelerinin gerçekliğinin doğrulanması için bölümler arası talepler açısından düzenli başarısızlıklar olmuştur. Test sırasında, gerçek hayattaki pasaportlarla ilgili hatalar görüntülendi.

Geliştirici, PHP için bilgi sağlayıcıların harici bilgi sistemlerinin kullanılamaması hakkında belirtilen yorumları bildirdi.

Deneme operasyonu sırasında kadastro tescil ve hak tescili (PKURP) alt sistemi de mevcut olmadığını göstermiştir.

Bu nedenle, bölümler arası etkileşim hizmetleri setinin iyileştirilmesi konusu çözülmemiştir. Geliştirme sırasında var olan tüm hizmetler herhangi bir değişiklik yapılmadan sisteme aktarıldı. Aynı zamanda, mevcut kaynakların korunması dikkate alındığında bile bu işlevselliğin çalışabilirliği gösterilmemiştir. Bölümler arası taleplere yanıt olarak, diğer gayrimenkul nesnelerine verilen yanıtlar yüklendi, bu da çalışmalarının bir taklidi olduğunu gösteriyor.

Kadastro değerinin belirlenmesi aşaması PCURP'de hiç uygulanmamaktadır.

Ek olarak, mekansal analiz algoritması, AIS GKN'de otomatik olarak algılanan mekansal analizdeki hatalar olan ifadelerde bir takım hataları ortaya çıkarmayan eleştirilere de neden olur.

Gayrimenkul nesnelerinin ana ve ek özelliklerine girilen bilgilerin biçimsel olarak mantıksal kontrolü tamamen yoktur, bu da negatif alana sahip nesnelerin bir test modunda kaydedilmesini mümkün kılmıştır.

Talep üzerine USRN bilgilerini sağlama prosedürü de gösterilmemiştir.

Geçiş alt sistemi, Devlet Mülk Kaydı ve USRR'den eski bilgi sistemlerinden (AIS STKN ve AIS USRR) USRN'ye bilgilerin birleştirilmesi ve aktarılmasına ilişkin çalışmaları gerçekleştirmek için oluşturulmuştur.

Aynı zamanda, Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 12/16/2015 No.

Böylece, önceliği Devlet Mülkiyet Komitesi'nden veya USRR'den ("onaylanmamış" durumun görünümü) devralınan özelliklere verilen USRN bilgileri tanımlanır. Bununla birlikte, uygulamada, göç, Devlet Mülkiyet Komitesi'nin bilgileriyle USRR bilgilerinin üzerine basit bir şekilde yazıldı.

Ek olarak, gayrimenkul nesnelerinin bir takım özelliklerinin “kaybı” açısından göç sırasında büyük hatalar yapıldı.

Eylül 2016'da başlayan geçiş süreci, daha önce düzeltilen hataların kaotik bir şekilde düzeltilmesi ve tekrarlanması aşamasına geçti.

Aynı zamanda, göç ve uyum kavramlarının yerini aldı, yani veri kalitesini artırdı. Düzenleyici olanlar da dahil olmak üzere çeşitli nesnel nedenlerden dolayı, Devlet Mülkiyet Komitesi ve USRR verileri şu anda uyumlu değildir, hak sahibinin iradesi olmadan düzeltilmesi genellikle imkansız olan bir dizi teknik ve kadastro hatası içerirler. Eski muhasebe sistemlerinin veri kalitesini iyileştirme çalışmaları, uygulandıkları andan itibaren gerçekleştirilmiştir ve gelecekte, 2018'den önce veya yalnızca EGRN'nin yüksek kaliteli bir EECO'sunun oluşturulmasından sonra tamamlanabilir.

Bununla birlikte, aynı zamanda, Devlet Mülkiyet Kaydı ve USRR bilgilerini kadastro numarasına göre karşılaştırmak için gerekli tüm çalışmalar, USRN'nin bakım prosedürü gerekliliklerinin uygulanmasıyla birlikte tamamlandı. bilginin önceliği, göçün gerçekleştirilmesini mümkün kılar. Geçiş görevlerinin birleştirilmesi ve veri kalitesinin iyileştirilmesinin, geçiş sürelerinin kesintiye uğraması için sorumluluğu müşteriye kaydırmak için bir araç olduğu varsayılmaktadır.

Süreç teknolojisinin uygulanmasının kalitesi ve geçiş algoritması ile ilgili sorular da ortaya çıkmaktadır. Bu nedenle, 10.000 gayrimenkul nesnesinden oluşan bir kadastro bloğunun göçü yaklaşık 10 saat sürmektedir.

Mekansal veri yönetimi alt sistemini hiç test etmek mümkün değildi. Arazi yönetimi nesnelerinin taşınmasına yönelik görevler hatalarla sona ermektedir ve bu tür bilgilerin eksikliği nedeniyle geliştirici tarafından daha önce taşınan bilgilere göre göçlerinin kalitesini kontrol etmek mümkün olmamıştır.

Kadastronun kartografik temelinin unsurlarının göç etme yöntemine ayrı bir konu belirtilmelidir. Bu sürecin uygulanmasına ilişkin herhangi bir açıklama yapılmadı.

Rosreestr'in bölgesel organlarının ve Federal Devlet Bütçe Kurumu “FKP Rosreestr” şubelerinin faaliyetlerini izlemek amacıyla, gelişmiş izleme ve raporlama alt sistemini (PMS) kullanması gerekiyordu.

Aynı zamanda, PMO'nun işlevselliği yalnızca otomatik olarak rapor hazırlama görevlerini değil, aynı zamanda önceden programlanmış bir programa göre harici sistemlere (Federal Vergi Servisi, Federal Mülk Yönetim Ajansı) otomatik yüklemeleri de içeriyordu.

Uygulamada, test için bir alt sistem sunuldu, bu aslında yalnızca Rosreestr'den bölgesel organlarına rapor taleplerinin elektronik bir belge akışı ve ayrıca rapor yanıt formlarını içeren yanıt mesajları. Ayrıca, bu tür raporlarda az sayıda alan için otomatik bilgi doldurma uygulanmaktadır.

Ayrıca, PMO'nun, Rosreestr'in bölgesel organlarının ofislerinden bölgesel departmanlarından gelen rapor talebini sağlamadığı da belirtilmelidir. Bu nedenle, Rosreestr'in bölgesel organının bölgesel departmanlarının yönetim cihazlarına raporlamak üzere bilgi göndermeleri gerekiyorsa, bu etkileşim PMO'dan başka yollarla gerçekleştirilmelidir.

Ayrı olarak, Rosreestr'in bölgesel organlarının ve Federal Devlet Bütçe Kurumu "FKP Rosreestr" şubelerinin çalışanlarının eğitim sürecine dikkat edilmelidir.

Bu tür bir eğitimin Rosreestr tarafından merkezi olarak sağlanmadığı gerçeği dikkate alınarak, Kasım 2016'dan bu yana, Rosreestr TO kümesi ve FGBU FKP Rosreestr şubeleri tarafından küme bazında eğitim düzenlenmesine karar verildi. Önceden, kısa bir süre için (1-3 gün), bu tür küme denekleri geliştirici tarafından eğitiliyordu.

Kısa eğitim süresi ve FSIS USRN'de çalışmak için kendi kendine edinilen pratik becerilerin eksikliği göz önüne alındığında, bu tür eğitimin etkinliği sorgulanabilir.

Federal Yasanın uygulanması için FSIS EGRN'nin bulunmamasını dikkate alan Rosreestr, 23 Aralık 2016'da FSIS EGRN'nin girişini 2017 yazına ertelemeye ve 01/01/ tarihinden itibaren giren gereksinimler üzerinde çalışmayı sağlamaya karar verdi. 2017, "miras" statüsünü kaybetmiş mevcut bilgi sistemlerini kullanıyor.

Ancak, şu anda AIS GKN ve AIS Justice'in de Federal Yasayı uygulamaya hazır olmadığı belirtilmelidir.

Bu nedenle mevcut iş süreçleri, kayıt prosedürünün aşamalarından geçiş sırasının izlenmesine izin vermemektedir. Alınan kararların yeni bildirim biçimleri ve USRN'den alıntılar şeklinde giden belgeler uygulanmamıştır. Askıya almalar için yeni bir neden sunulmamıştır.

Ek olarak, başvuru sahibine başvurunun değerlendirilmesinin ilerleyişi hakkında bildirimde bulunma mekanizması tamamen yoktur. Hak sahibinin, bölümler arası etkileşim şeklinde USRN'ye bilgi girme veya sahip olduğu mülk hakkında bilgi sağlama talebinin kayıt makamı tarafından alınması hakkında bildirim.

Tüm bu bildirimler ve bilgilendirmeler 01/01/2017 tarihinden itibaren zorunludur, ancak şu anda uygulanmamaktadır, bu da federal yasanın gerekliliklerine aykırıdır.

Ek olarak, başvuru sahiplerini almak için, yeni başvuru formlarıyla çalışmayı desteklemeyen, bu arada ilgili XML şemalarının Rosreestr tarafından geliştirilmediği PC PVD'nin önceki sürümünün kullanımı devam ediyor. Rosreestr'in hizmetleri için başvuranları kabul etme yolları dışında, MFC'nin yazılımını tamamlaması imkansızdır.

Tüm bu anlar, Rosreestr'e ve FGBU "FKP Rosreestra" şubelerine, ilk aşamasının planlanan tarihi 01/05/2017 olarak planlanan AIS GKN ve AIS EGRP kesinleşene kadar büyük miktarda işi manuel olarak yapmaya zorlar, bu da 09.01.2017 tarihinden itibaren verimli bir resepsiyon açmadan önce onları niteliksel olarak test etmeyi imkansız hale getiriyor.

Aralık 2016'da, Federal Devlet Bütçe Kurumu "FKP Rosreestr", PC PVD'yi sonuçlandırmak için bir devlet sözleşmesi uyguladığı ve bunun sonucunda PC PVD 3'ün esasen yeni bir versiyonunun ortaya çıkması gerektiği belirtilmelidir.

Ancak PK PVD 3, FSIS USRN uygulamasının 01/01/2017 tarihinden itibaren aktarılması koşulları altında, AIS GKN ve AIS USRR ile uyumlu olmadığı için geçerli değildir.

Bu nedenle, yukarıda belirtilenler göz önüne alındığında, devlet kadastro tescili, Rusya Federasyonu genelinde devlet haklarının tescili, USRN'nin çalışmasının imkansızlığı nedeniyle, USRN'de yer alan bilgiler, bu gereklilikleri ihlal ederek gerçekleştirilmez. federal yasalara güvenilmez.

Aynı zamanda, söz konusu federal yasanın yürürlüğe girmesinden önce bile, Rosreestr tarafından oluşturulan ve kadastro kaydının uygulanmasından sorumlu bir kuruluş olan Federal Devlet Bütçe Kurumu "FKP Rosreestr", asistan tarafından imzalanmış bir mektup aldı. Rosreestr Abramchenko'nun yeni atanan başkanı V.V. - Sotskova A.N. No. ref / 16245-AC / 16, 24 Kasım 2016 tarihli, Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakan Yardımcısı'nın emriyle - Devlet Tescil, Kadastro ve Haritacılık Federal Servisi Başkanı V. Abramchenko, 13 Temmuz 2015 tarih ve 218-FZ sayılı "Gayrimenkulün devlet kaydına ilişkin" Federal Kanunun uygulanmasıyla ilgili konularda basın bültenlerinin dağıtılmasını, basın toplantıları düzenlenmesini, medyada ve sosyal ağlarda mesajların başlatılmasını yasaklar. Ayrıca, bu mektup, Rosreestr merkez ofisinin basın servisi tarafından bu talimatın yerine getirildiğini doğrulamak için medya mesajlarının ve sosyal ağların günlük olarak izlendiğini bildirir. Rosreestr çalışanları için de benzer bir yasak getirildi.

Bu yasağa rağmen, Rosreestr merkez ofisinin bir ekibi olarak, bu mektupla size başvurmak zorunda kalıyoruz.

Biz inanıyoruz ki A.N. Rosreestr Abramchenko V.V.'nin başkanının emri Madde hükümlerine göre yasadışı bir emirdir. 27 Temmuz 2004 tarihli ve 79-FZ sayılı "Rusya Federasyonu Devlet Memurluğu Hakkında" Federal Kanununun 15'i, Rosreestr başkanı tarafından yetkinin kötüye kullanılması, yürürlüğe girişini düzenlerken gerçeği gizlemeyi amaçladı. USRN, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 285.3. yanlış bilgi" ve 293 - "İhmal" maddelerinde belirtilen eylemler.

Rosreestr ekibi, bu eylemleri gizlemenin, “Devlet Emlak Kaydı Hakkında” federal yasasının uygulanmasını aksatmanın, Birleşik Devletin oluşumunun tüm temel ilkelerini baltalayan güvenilmez bir emlak kaydı oluşturmanın mümkün olmadığını düşünüyor. Devlet Emlak Kaydı.

Abramchenko The.The.'nin resmi konumu göz önüne alındığında. ve Rosreestr başkanı olarak ona doğrudan bağlılığımız nedeniyle, bu itirazı isimsiz bırakmak zorunda kalıyoruz, ancak sizden Rusya Federasyonu Başsavcısına bu itirazda belirtilen gerçekleri doğrulamak için talimat vermenizi rica ediyoruz. Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı ve Devlet Tescil, Kadastro ve Haritacılık Federal Servisi tarafından 07/13/2015 218-FZ "Gayrimenkul Devlet Kaydı Hakkında" federal yasanın gerekliliklerinin yerine getirilmesi.

İnsanlar basitçe susturuluyor, bu yüzden gazetecilere ve blog yazarlarına mektup gönderiyorlar. Ve bu, böyle zor bir durumda yapılabilecek en makul şeydir. Onların yerinde olmak istemezdim. Umarım mektup dikkate alınır - suçlular cezalandırılır ve masumlar acı çekmez.

Son belge beni şaşırttı. Konunun tartışılmasının doğrudan yasaklanması. Güzel güzel. Yürütmeyi kontrol etmek için, Rosreestr merkez ofisinin basın servisi, medya mesajlarını ve sosyal ağları günlük olarak izler.

Eh, fazla izleyemezsiniz.

https://www.site/2017-02-22/onlayn_dostup_k_baze_dannyh_obektov_nedvizhimosti_ne_rabotaet_uzhe_pochti_dva_mesyaca

İnternette bir yetkilinin kulübesini bulmak artık zor

Emlak veri tabanına çevrimiçi erişim neredeyse iki aydır çalışmıyor

Yolsuzlukla Mücadele Vakfı'nın videosundan kare

Aralık 2016'nın sonundan bu yana, Rosreestr web sitesinde önemli işlevlerden biri çalışmıyor - gayrimenkul nesneleri hakkındaki bilgilere çevrimiçi erişim. Bu, çeşitli insan kategorileri için hayatı zorlaştırıyor - emlakçılar, alıcılar ve emlak satıcıları ile yetkililerin ve milletvekillerinin gayrimenkulleri hakkında bilgi almak için hizmeti kullanan sivil aktivistler ve araştırmacı gazeteciler.

Aralık ayının son günlerinde hizmet çalışmayı durdurdu. Sitede bir yazı belirdi: “Üzgünüm, bölüm geçici olarak kullanılamıyor. Alt bölümlerin içeriği, 13.07.2015 tarihli ve 218-FZ sayılı "Gayrimenkul Devlet Tescili Hakkında" Federal Kanunun 01/01/2017 tarihinde yürürlüğe girmesiyle bağlantılı olarak güncellenmektedir. Şimdi tamamen bir hata mesajı ile değiştirildi: “503 Hizmet Kullanılamıyor”.

Artık site ziyaretçileri yalnızca USRN'den standart bir alıntı alma fırsatına sahipler - 300 rubleye mal oluyor ve birkaç gün sürüyor. Daha önce var olan kayıt defterine çevrimiçi erişim, bir dakika içinde ve 1 ruble için erişime izin verdi ("1000 ruble için 1000 sertifika" paketini satın alırken). Resmi bir belgeye değil, hızlı bir referansa ihtiyacınız varsa - mülk hakkında bilgi (alan, kadastro numarası, mal sahibi, kayıt tarihi), bu oldukça yeterliydi.

Sivil aktivistler ve gazeteciler, yetkililere karşı soruşturma yürütürken genellikle bu hizmeti kullanır. Örneğin, Rosreestr web sitesindeki bilgiler yardımıyla, nesnenin tam alanını belirterek mülkün sahibini hesaplamak oldukça kolaydı (bildirimlerde yayınlandı). Bu, FBK ve diğer kuruluşların yetkililerin kulübelerinin ve dairelerinin nerede olduğunu bulmasına izin verdi. Şimdi bu tür araştırmalar çok zor.

Başka bir yolsuzlukla mücadele örgütü olan Uluslararası Şeffaflık Örgütü - Rusya'da, çalışmayan bir hizmet hakkında Başsavcılığa başvurdular. Örgütün müdürü Anton Pominov, Başsavcı Yuri Chaika'dan Federal Devlet Tescil, Kadastro ve Haritacılık Hizmetleri yetkililerinin eylemlerini kontrol etmesini istedi ve bunun sonucunda Birleşik Devlet Emlak Nesneleri Kaydı bilgilerine erişim imkansız. Henüz cevap yok.

Transparency International - Russia direktör yardımcısı Ilya Shumanov, veri elde edememenin emlak alıcılarının ve satıcılarının çıkarlarına zarar verdiğini söylüyor. Ona göre, USRN'den resmi bir alıntı yapılırken, mülkün durumu değişebilir ve bu, dolandırıcılık faaliyetlerine karşı korumayı zorlaştırır.

Uluslararası Şeffaflık - Rusya

Ekaterinburg Zyryanova Emlak Bürosu'ndan Aleksey Shaklein, “Rosreestr'in web sitesinde çevrimiçi bilgi edinme hizmeti önemliydi, çünkü işlemden bir saat önce mülk hakkında gerekli bilgileri almasına izin verdi” dedi. — Şimdi bu bilgiyi almak için üç ila beş gün beklememiz gerekiyor. Ve bugüne kadar bir anlaşma planlamak her zaman mümkün olmuyor.” “Örneğin, bu günlerde bir daireye el koyabilirler” diyor. “Nesne ile her şeyin yolunda olduğundan emin olmak için kanallarınızdan bilgi aramaya başvurmalısınız.”

İlya Shumanov, Rosreestr web sitesindeki hizmetlerin çalışmadığı süre boyunca, aracılar piyasasının geliştiğini ve sertifikaları hızlı bir şekilde almak için para (5.000 ruble'den 900 dolara kadar) teklif ettiğini söyledi.

Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 10 Mayıs 2016 tarihli emri, "Birleşik Devlet Emlak Kaydı'nda yer alan bilgilerin sağlanması" hizmeti için yeni tarifeler oluşturdu: şimdi 1.000 sertifika için 1.700 ruble (1.000 yerine) 1.000 için). 1 Ocak 2017'de yürürlüğe girecekler. Fiyatın neredeyse iki katına çıkması, hizmetin prensipte çalışmaması kadar önemli değil.

Rosreestr, Znak.com'dan gelen bir talebe cevaben, hizmetin şu anda "kesinleştiğini" ve çalışmaların tamamlanmasının ardından sitede kullanıma sunulacağını söyledi. Departman, çevrimiçi erişimin başlatılması için belirli bir tarih belirtmez.

Bu yılın 1 Kasım'ından bu yana, Rosreestr'in Rusya'nın tüm bölgelerindeki elektronik servislerinin çalışmasıyla hepimiz durumun rehineleri haline geldik. Şunlar. Ay başından itibaren gecikmeli de olsa online olarak yapılan tüm başvurular ilk günlerde tamamlandı. 4 Kasım'dan beri - Açıklamalar hiç gelmedi.

Rosreestr neden şimdi çalışmıyor?

Basın servisine göre, USRN sunucularına hacker saldırıları yapıldı, bu da sistemde arızaya ve kullanılamamasına neden oldu.

Mümkün olan her türlü çabayı gösterdikten sonra sistem geri yüklendi ve şu anda çalışmasını tamamen geri yükledi!

Aslında, Ağustos 2018'de gelişen duruma gerçekten çok benziyor. Rosreestr sunucularının bulunduğu Rostelecom'da bir arıza olduğunda, tüm Rusya bir ay boyunca beklentiyle "dondu".

Rosreestr'in resmi internet sitesinde tek bir mesajın veya mevcut duruma dair herhangi bir açıklamanın olmaması dikkat çekici...

ROSREESTR TÜM ÇEVRİMİÇİ HİZMETLER İÇİN TAMAMEN YENİLENDİ!
USRN'den çevrimiçi olarak bir özet alabilirsiniz - mümkün olan en kısa sürede!

Elektronik Rosreestr çalışacak mı ve ne zaman beklemeliyiz?

Tabii ki, Rosreestr'in tüm çevrimiçi hizmetlerinin yeniden tam olarak çalışacağından, USRN'den elektronik Alıntıların yayınlanmasıyla ilgili operasyonel çalışmaların ayarlanıp normalleştirileceğinden eminiz, vb.

Bu yılın 16 Kasım'ında Rosreestr elektronik belge düzenlemeye yeniden başladı. Ve sistem yeni güç ve daha modern koruma araçları aldı.

Rosreestr'in elektronik servislerinin çalışmasında teknik bir arıza vardı. Hizmet, bir DDoS saldırısı nedeniyle gayrimenkul mülkiyeti beyanlarının çevrimiçi yayınlanmasına erişimi devre dışı bıraktı. Hizmet kullanıcılarının maliyetleri 60 kat arttı

Fotoğraf: Alexei Filippov / RIA Novosti

Birleşik Devlet Emlak Kaydı'ndan (EGRN) alıntılar almanızı sağlayan Rosreestr'in elektronik hizmetine erişim kısmen kapalı. "Rusya Kayıtları" özel portalına göre, ifadeler on gün önce gelmeyi bıraktı. İlk başta istekler gönderilebilir, ancak onlara cevap gelmedi, daha sonra hizmet hiç açılmadı. Rosreestr yardım hattı operatörü bir RBC muhabirine, teknik bir arıza nedeniyle Rusya genelinde hizmete erişimin olmadığını söyledi. USRN verilerinin talep edilememesi nedeniyle, operatörün belirttiğine göre ilgili sayfa Rosreestr web sitesinden geçici olarak kaldırıldı.

Rosreestr'e ne oldu?

Rosreestr basın servisi, RBC'ye FSIS USRN'ye erişim anahtarını kullanarak bilgi sağlama hizmetinin "DDoS saldırılarının neden olduğu tehditleri ortadan kaldırma ihtiyacı nedeniyle geçici olarak devre dışı bırakıldığını" söyledi. Servis, saldırının zamanı ve sonuçları hakkındaki soruya cevap vermedi.

Bir DDoS saldırısında, bilgisayar korsanları kurbanın sunucusuna veya web sitesine çok sayıda gelen istekle aşırı yüklenir. Sunucularında hizmet veritabanlarının bulunduğu Rostelecom'un bir temsilcisi, şirketin "Rosreestr'e herhangi bir DDoS saldırısı kaydetmediğini" söyledi. Hizmetlerin çalışmasında hangi sorunların bağlanabileceğine cevap vermedi. Rostelecom, şirketin veri merkezlerinin normal şekilde çalıştığını açıkladı. Bilgi güvenliği pazarındaki bir kaynağın açıkladığı gibi, Rosreestr çalışanlarının kendileri veya siteyi korumak için kullanılan çözümün sağlayıcıları, bir DDoS saldırısı gerçeği, ölçeği ve sonuçları hakkında doğru bilgiye sahiptir. Diğer şirketler bunu bilemez.

Rosreestr, hizmeti geri yüklemek için önlemler aldıklarını, geçici olarak 19 Kasım Pazartesi günü tekrar çalışacağını söyledi.

“Hükümetin bilgi kaynaklarına yönelik saldırılar maalesef oldukça yaygın. Attack Killer'da (InfoWatch Group) ürün geliştirme direktörü Mikhail Bubnov, bunun nedeninin, sağlanan çevrimiçi hizmetlerin sayısındaki artış ve çalınabilecek ve hileli amaçlarla kullanılabilecek işlenmiş veri miktarındaki artış olduğunu söylüyor. — Bu tür saldırıların sonuçları doğrudan saldırganların amaçlarına bağlıdır. Sitenin kısa bir kapalı kalma süresi nedeniyle küçük hasarlardan bahsedebiliriz. Ancak, DDoS saldırıları genellikle daha önemli sonuçlara yol açabilecek veri hırsızlığı için bir maskedir.”

Praktika Uspeha'nın (SmartDeal platformunun geliştiricisi) CEO'su Alexei Makarov, başarısızlığın nedeninin robot programları kullanarak Rosreestr'den alıntıları otomatik olarak indiren aracı siteler olduğunu söylüyor. Uzman, hizmet web sitesinin talep sayısına dayanamadığını düşünüyor. Makarov, "Bu aynı zamanda aracı sitelerin kendilerine de erişilemez olduğunu kanıtlıyor" diyor. Aynı zamanda doğrudan Rosreestr ile entegre olan ve ayrı bir kanaldan ekstre alan servisler de çalışmaya devam ediyor. Bunlar, örneğin, DomClick, SmartDeal, SPARK'ı içerir.

Kullanıcılar için başarısızlık ne kadar kritik?

Rosreestr kullanıcıları hala emlak kaydı hakkında bilgi alabilir, ancak bunu yapmak daha zor ve pahalı hale geldi. Bir kayıt erişim anahtarı kullanarak bilgi edinme, birkaç saat içinde gayrimenkul sahiplerini bulmanızı sağlarken, kullanıcılar bu hizmete bir beyanname paketi için önceden ödeme yaparak erişebilirler. Hizmeti kullanan bir ifadenin maliyeti 48 kopektir. 4 rubleye kadar satın alınan pakete bağlı olarak.

Rosreestr anahtarı olmadan özet elde etmek, her belgenin ayrı ayrı sipariş edilmesi ve ödenmesi gerektiği anlamına gelir. Her ekstrakt 250 rubleye mal olacak. Böylece, kayıt defterinden bilgi sipariş edenlerin maliyetleri, hizmetin kapatılması nedeniyle 60 kattan fazla arttı.

USRN'den bilgi istemek en popüler elektronik hizmet türüdür. Örneğin, Ocak-Haziran 2018'de, yalnızca Moskova Kadastro Odası (Rosreestr'in bir bölümü) USRN'den elektronik belge biçiminde 2,5 milyon alıntı sağladı ve bu, alınan tüm taleplerin %91'i. Tüm bu ekstreler Rosreestr anahtarı kullanılarak sipariş edilmiş olsaydı, hizmete maksimum 10 milyon ruble, şu anda çalışmakta olan hizmet aracılığıyla ise 625 milyon ruble getireceklerdi.

Yeni başarısızlıktan en çok etkilenen, ikincil piyasada daire satan emlak acenteleri. “Ajanslar günlük olarak Rosreestr hizmetini kullanıyor, bilgi akışı önemli. Birleşik Devlet Emlak Kaydı'ndan bir alıntı olmadan tek bir gayrimenkul işlemi gerçekleştirilmez ”diyor Active şirketler grubunun geliştirme direktörü Pavel Pikalev (Genel Merkez Bilimler Akademisi ve Arendafon'u içerir), tüm bilgilerin işlemden önce nesnenin sahibi, takyidatlar ve tutuklamalar hakkında.

Metrium'un yönetici ortağı Maria Litinetskaya'ya göre, USRN'den bir alıntı elde etmek, satıcının (veya görünen kişinin) mülkiyet haklarının geçerliliğini doğrulamanıza izin verdiği için ikincil konut emlak piyasası için son derece önemlidir. onlara). Litinetskaya, “Ayrıca, mal sahibinin vergilendirilmesi açısından önemli olan bu hakların ne zaman ortaya çıktığını belirlemek mümkündür” diyor. "Her halükarda, bu, bir kişinin belirli bir mülkle bağlantısını doğrulamanıza izin veren tek resmi belgedir."

Litinetskaya'ya göre, mülkiyet beyanlarının alınmasındaki gecikmeler nedeniyle, alıcının dairenin bir tür yükümlülüklere tabi olduğuna dair şüpheleri varsa, işlemleri askıya almak oldukça mümkündür. "Bir anlaşmanın bozulduğu zamanlar vardır. Bu, hem çok iş yapan hem de bunun için ödeme almayan emlakçı için ve her şeye baştan başlaması gereken müşteri için tatsız ”diyor Pavel Pikalev.

Rosreestr'deki bir başarısızlık için kim cezalandırılabilir?

Rosreestr'in çalışmasındaki son büyük başarısızlık, geçen yaz Rostelecom veri merkezindeki bir kaza nedeniyle meydana geldi. 31 Ağustos'a kadar, kuyrukta hizmetin işleme koyamadığı 180 binden fazla başvuru birikmişti. Rostelecom, 3 Eylül'de Rosreestr'in çalışmalarının tam olarak yeniden başlaması üzerine.

Bu kez basın servisi, mülk sahipleri hakkında diğer hizmetler kullanılarak hala bilgi alınabileceğinden kuyruk olmadığını garanti etti. Ek olarak, hizmet sayfası Rosreestr web sitesinde bulunmadığından sıra artık ortaya çıkamaz.

Önceki başarısızlık sırasında, Ekonomik Kalkınma Bakanı Maxim Oreshkin (Rosreestr, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı tarafından kontrol ediliyor) Rostelecom'u kontrol eden Başbakan Yardımcısı Maxim Akimov'a bir mektup yazdı. Oreshkin, Rosreestr'in devlet sözleşmesi kapsamındaki görevlerini uygunsuz bir şekilde yerine getiren devlet operatörüne ceza uygulayacağı tehdidinde bulundu. Ancak sorunlar giderildikten sonra herhangi bir ceza uygulanmadı.

Katılımıyla: Anna Balashova, Alexandra Posypkina, Evgenia Balenko

Görüyorum ki çok az kullanıcı bu konuya geliyor. Sorular genellikle benzer konularda sorulur.
Takip istekleri hakkında. 2 ifade:
Birinde, ek belgeler sunulmuş olmasına rağmen, geçmiş yok, ikincisinde sonuç zaten alındı.
"Rosreestr Departmanı çağrı merkezi tarafından alınan 118700 talebinize, portalın teknik destek servisi aşağıdaki cevabı verdi:
PC PVD'de oluşturulan talepler üzerine Rosreestr'in bölgesel kuruluşlarından ve alt kuruluşlarından İnternet portalına başvuruların statüsünün yükseltilmesi, 19 Eylül 2011 tarih ve 13-6010-ss sayılı Rosreestr mektubu uyarınca gerçekleştirilir.
PC PVD'de oluşturulan uygulamaların durumları ile ilgili bilgiler, ilgili muhasebe sistemlerinden gelen verilere göre bir talebin (uygulama) yürütülmesinin kontrol edilmesi hizmetinde portalda görüntülenir. Hizmet yalnızca alınan bilgileri görüntüler. Belirli bir başvurunun/talebin durumu veya Talep (uygulama) yürütme kontrol hizmetindeki başvuru/talep hakkında bilgi eksikliği hakkında açıklamalar için, talebin işlendiği Rosreestr'in bölgesel bölümü ile iletişime geçilmesi önerilir.
Şu anda, 66-0-1-239 / 3001 / 2017-2414 başvurusuna göre, askıya alma kararına ek olarak, askıya alma kararının kaldırılmasını reddetme kararı şeklinde bir belgenin de bulunduğu belirtilmelidir. indirmek için portalda mevcuttur.
Sverdlovsk Bölgesi Rosreestr Ofisi şu yanıtı verdi:
İtirazın değerlendirilmesinin sonuçlarına dayanarak, Rosreestr web sitesindeki "Talebin (uygulamanın) yürütülmesini kontrol etme" hizmetinin normal şekilde çalıştığını size bildiririz.
30 Mayıs 2017 tarihli 66-0-1-239/3001/2017-2414 sayılı başvuruda, devlet kadastro tescilinin askıya alınmasının kaldırılmasının reddedilmesi kararı verildi. "Talebin yürütülmesini kontrol etme (uygulama)" hizmetinde belirtilir - "Uygulamadaki belgeleri almak için Erişim Anahtarını belirtin".
66-0-1-239/4001/2017-1425 sayılı başvuruya göre, soruyu Sverdlovsk bölgesindeki Federal Devlet Bütçe Kurumu "FKP Rosreestra"ya yönlendirmeyi öneriyoruz.
Sverdlovsk bölgesindeki FBU "FKP Rosreestr" şubesi aşağıdaki yanıtı verdi:
118700 numaralı sorunuza yanıt olarak, Rosreestr web sitesinin bakımının Sverdlovsk Bölgesi'ndeki Federal Devlet Bütçe Kurumu "FKP Rosreestr" şubesinin yetkisi dahilinde olmadığını size bildiririm.
66-0-1-239 / 4001 / 2017-1425 No'lu Talep, bölge dışı bir taleptir ve bu nedenle, Sverdlovsk Bölgesi'ndeki Federal Devlet Bütçe Kurumu "FKP Rosreestra" şubesi işlenmek üzere gönderilmedi. Aynı zamanda 25 Mayıs 2017 tarihinde 66-0-1-239/4001/2017-1425 sayılı talep tamamlanmıştır. Belirtilen talepteki çıktı belgelerinin paketi, talebin sunulduğu yerdeki Çok İşlevli Merkeze belgelerin alınması ve verilmesi için yazılım kompleksi aracılığıyla başvuru sahibine verilmek üzere gönderildi.
66-0-1-239 / 3001 / 2017-2414 sayılı başvuruya göre, devlet kadastro kaydının askıya alınmasının kaldırılmasının reddedilmesine karar verildi, belge paketi ve başvurunun durumu yeniden yüklendi. 06/01/2017 tarihinde Sverdlovsk Bölgesi MDR'si.
Ve durumlar hep aynı.
Bana daha önce pervazları temizlemek için teknik destek yaratılmış gibi geldi. Soruya bir tür cevap vermek için olduğu ortaya çıktı.
Peki, böyle bir işe kimin ihtiyacı var. Böl ve en iyi şekilde fethedin. Suçlu yok. Ve işi geliştirmek için hiçbir sebep yok. Ve şikayet edecek bir yer yok.