Трудовая книжка

Заключение договора на электроснабжение с физическими лицами. Договор энергоснабжения и порядок его заключения. Порядок изменения и расторжения договора

Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения)). Это означает, что гарантирующий поставщик обязан заключить такой договор с любым лицом, которое к нему обратится (ст. 426 ГК РФ), разумеется, при выполнении условий заключения договора, предусмотренных законодательством. В частности, гарантирующий поставщик обязан заключить договор с любым обратившимся к нему потребителем или с покупателем, действующим в интересах такого потребителя (далее также совместно именуются "потребитель"), при одновременном наличии двух условий:

1) точки поставки потребителя (обычно определяются границей балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя и объектов электросетевого хозяйств сетевой организации) находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика;

2) энергопринимающие устройства потребителя в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства (оборудованию, предназначенному для передачи электроэнергии - линиям электропередачи, трансформаторным подстанциям и т.д.) или в отношении таких устройств заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации (ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), п. п. 2 , Основных положений).

Для заключения договора энергоснабжения (или договора купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности)) потребитель направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора и документы, перечень которых приведен в п. 34 Основных положений. К этим документам относится, в частности, свидетельство о государственной регистрации заявителя-юридического лица и иные документы, подтверждающие его правовой статус; документы, подтверждающие законность владения и (или) пользования энергопринимающими устройствами или земельным участком (если договор заключается в целях снабжения этого участка электроэнергией). Если у заявителя имеются приборы учета электроэнергии, предоставляются документы об их допуске в эксплуатацию (таким документом, как правило, является акт допуска прибора учета в эксплуатацию) (п.п. 34 , Основных положений).

Согласно общему правилу, предусмотренному п. 2 ст. 539 ГК РФ, договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Документ по сути представляет собой договор купли-продажи, так как происходит передача товара (энергии) от одной стороны к другой на возмездной основе (за определенную плату).

Основные положения

Желающий получать электричество потребитель должен понимать, что легко и быстро провести эту процедуру не получится: сроки заключения договора энергоснабжения довольно велики. Связано это с тем, что нужно получить и согласовать объемный пакет документов. Причем, чтобы собрать все необходимые бумаги, придется обращаться во множество разнообразных организаций. Чаще всего процесс оформления и заключения такого договора включает в себя следующие этапы:

  1. Согласование с местным предприятием электросетей присоединяемой мощности. Для этого придется обратиться в дирекцию единого заказчика и муниципальные электросети.
  2. Получение ситуационного плана на здание/помещение, который выдается в архитектурно – планировочном управлении.
  3. Тот гражданин, с кем заключается соглашение нового помещения, должен оформить справку о том, что задолженность по оплате за электроэнергию отсутствует. Выдают ее в энергосбыте.
  4. Далее следует оформить технические условия и получить справку об их выполнении, после чего будет выдано разрешение на присоединение мощности (воздушная или кабельная сеть населенного пункта).
  5. Составляется Акт разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности (помимо организаций, упомянутых в п.2, участвует еще и предприятие, организующее энергоснабжение).
  6. Заказать разработку проектной документации для линии энергоснабжения (проектный институт либо любая лицензированная проектная организация).
  7. Согласовать проектную документацию с Госэнергонадзором и Энергосбытом.
  8. Провести строительно – монтажные работы (или реконструкцию) в соответствии с согласованным проектом (выполняет монтажная организация соответствующего профиля).
  9. Составить отчет по результатам обследования технических характеристик проложенных энергопередающих линий (специализированная лицензированная организация).
  10. Получить Акт допуска установки в эксплуатацию (выдается Госэнергонадзором).
  11. Получить допуск (справку) на включение установки в работу (направляется Госэнергонадзором в организацию энергоснабжения).
  12. Заключить договор с энергосбытом.

Как видно из этой обобщенной схемы, собственно сроки получения договора энергоснабжения могут затянуться на неопределенный период. Подписание соглашения является финальным этапом очень трудоемкой и длительной процедуры. Например, только оформление технических условий занимает около двух недель.

Участники договора

Договор о снабжении энергией заключают между собой абонент (физическое / юридическое лицо и энергоснабжающая организация (только юридическое лицо).

В роли энергоснабжающего предприятия может быть любая коммерческая фирма, которая продает энергию либо собственного производства, либо купленную ею у производителя. Такая организация обязательно должна иметь лицензию, выданную уполномоченным государственным органом.

Для физических лиц, использующих энергию только в бытовых нуждах, предусмотрен упрощенный порядок заключения такого договора. Он признается заключенным в устной форме с того момента, когда потребитель впервые фактически осуществил подключение к сети (это должно обязательно производиться в установленном порядке).

Договор предполагает, что у энергоснабжающей организации есть соответствующая сеть, к которой имеется возможность подключить абонента, а у абонента в наличии все требуемое оборудование и/или устройства.

Особенности оформления договора

Существуют определенные правила заключения договора энергоснабжения. Прежде всего, они определяются тем, с кем заключается соглашение.

Договор может быть заключен либо с независимой компанией, осуществляющей сбыт энергии, либо можно обратиться к так называемому гарантирующему поставщику. В чем разница? Независимая компания может отказаться заключать такой договор, тогда как в ситуации с гарантирующим поставщиком у последнего такой возможности нет. Он обязан оформить договорные отношения с любым лицом, которое подало соответствующую заявку.

Нужно обратить внимание на важный момент: заключение соглашения энергоснабжения имеет некоторые отличия от договора купли-продажи энергии. В первом случае достаточно будет заключить договор с поставщиком энергии, заниматься вопросами транспортировки он будет самостоятельно. Во втором случае заботы о транспортировке энергии ложатся на плечи потребителя, которому придется оформлять договорные отношения еще и с сетевыми организациями.

Заключать один договор проще, чем два. Это главное преимущество договора энергоснабжения. По стоимости энергии принципиальной разницы не будет.

Получить договор, подписанный поставщиком можно через тридцать дней после того, как в его адрес направлено соответствующее заявление с пакетом необходимых документов. Поставщик обязан начать поставку энергии с той даты, когда начал свое действие договор.

Если к заявлению не приложены какие-либо документы, либо предоставлена неполная информация, поставщик должен проинформировать заявителя в срок до пяти рабочих дней. После дополнения пакета документов на оформление также отводится месяц.

Важно понять, что ключевым моментом ввода любого объекта недвижимости в эксплуатацию является оформление договора энергоснабжения, порядок заключения которого должен знать каждый, кто решил строить дом самостоятельно.

Как гражданину-потребителю заключить договор энергоснабжения (договор с энергосбытом), и нужен ли ему договор на электроэнергию вообще. Ответ на вышеуказанные вопрос будет предметом рассмотрения в настоящей статье.

В соответствии с п. 72 «Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 выполнение гарантирующим поставщиком обязательств перед гражданином - потребителем по поставке электроэнергии не ставится в зависимость от заключения договора энергоснабжения с физическим лицом в письменной форме.

Другими словами договор энергоснабжения (договор с энергосбытом) считается заключенным между ними, даже если его нет на бумаге. При этом договор на электроэнергию считается заключенным, если гражданин - потребитель надлежащим образом подключен к электросети и осуществил потребление электроэнергии. При этом в случае возникновения каких-либо спорных ситуаций с поставщиком электроэнергии со стороны потребителя подтверждением заключенного договора энергоснабжения будет являться документы об оплате за электроэнергию. В этом случае дата начала срока действия договора - дата начала периода, за которую им была произведена оплата за электроэнергию.

В случае, если гражданину - потребителю все - таки необходимо заключить договор энергоснабжения в письменной форме, то он должен направить в адрес гарантирующего поставщика заявление о заключении договора в письменной форме с приложением необходимых документов.

В соответствии с п. 34 Основных положений, который описывает порядок заключения договора энергоснабжения с физическим лицом, потребитель, который намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи) направляет гарантирующему поставщику документы, которые должен подготовить потребитель для того чтобы заключить договор энергоснабжения:

  • подписанный потребителем проект договора энергоснабжения, текст которого опубликован на официальном сайте гарантирующего поставщика (предоставляется по желанию заявителя);
  • копия паспорта гражданина РФ;
  • документы, которые подтверждают право собственности (иные права владения и распоряжения) на энергопринимающие устройства, либо документы, которые подтверждают право владения и пользования участком, в отношении которого необходимо заключить договор энергоснабжения для поставки электроэнергии.
  • Акт о технологическом присоединении и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей;
  • Акт допуске в эксплуатацию приборов учета или иные документы, подтверждающие факт допуск в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета);
  • документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при условии его наличия);
  • некоторые иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).

Акт о технологическом присоединении и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей оформляется сетевой организацией и подписывается с ней потребителем после того как выполнены все мероприятия по технологическому присоединению и подписывается сетевой организацией с потребителем после выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

В случае, когда сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства к которым присоединены потребителя могут уклоняться от выдачи этих актов, то тогда потребитель (при наличии доказательств, подтверждающих обращение в сетевую организацию) имеет право обратиться за заключением договора при имеющихся у него в наличии документов. А гарантирующий поставщик при этом не вправе отказать ему в заключении договора и должен самостоятельно запрашивать недостающие документы в сетевой организации.

Под иными документами, необходимыми для заключения договора энергоснабжения могут подразумеваться:

  • документы, содержащие описание приборов учета, установленных в отношении энергопринмающих устройств, с указанием типов приборов учета и их классов точности, мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной государственной поверки. Таким документом может являться паспорт прибора учета с отметкой органа гос.поверки и иные документы, связанные с ним;
  • однолинейную схему электрической сети потребителя (в случае наличия электрической сети у потребителя).

Со стороны гарантирующего поставщика гражданину - потребителю должен быть представлен договор энергоснабжения в течение 30 дней с момента получения запроса от потребителя. Если каких-либо документов не хватает или они у гражданина-потребителя отсутствуют, то гарантирующий поставщик в соответствии с п. 74 Основных положений обязан самостоятельно проверить соблюдение всех необходимых условий для заключения договора энергоснабжения.

В заключении хотелось бы отметить, что по нашему мнению, заключение договор с энергосбытом в письменной форме нужно гражданину - потребителю только в случае возникновения каких-либо спорных ситуцаций с поставщиками электроэнергии. При этом необходимо понимать, что даже если договора в письменной форме нет, то любой суд признает его действующим на условиях законодательства в электроэнергетике, если у гражданина есть документы об оплате за электроэнергию, таким образом, заключать договор на пользование электроэнергией гражданину вовсе не обязательно.

К сожалению, нет информации.

Договор энергоснабжения

г. Москва «___»__________ 201_ г.

ОАО «____________», именуемое в дальнейшем «Абонент», в лице Генерального директора _______________, действующего на основании Устава и лицензии № ___________________, договора с электроснабжающей организацией № ________ от «___» __________ 20__ года, с одной стороны, и ООО «___________», именуемое в дальнейшем «Субабонент», в лице Генерального директора _________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий договор электроснабжения (далее – «Договор») о нижеследующем:

  1. Абонент обязуется подавать через присоединенную сеть Субабоненту электрическую энергию, а Субабонент обязуется оплачивать принятую электроэнергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.
  2. Договор заключен при наличии у Субабонента отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям Абонента, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления электроэнергии.
  3. Договор считается заключенным с даты подписания его Субабонентом.

3.1. Срок начала оказания услуг по передаче электрической энергии: в течение 10 рабочих дней с момента заключения Договора.

  1. Настоящий договор заключен на неопределенный срок.
  2. Абонент обязан подавать Субабоненту электроэнергию в количестве _______________кВт, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами в дополнительном соглашении. Количество поданной Субабоненту и использованной им электроэнергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
  3. Субабонент вправе изменять количество принимаемой им электроэнергии в диапазоне, установленном дополнительным соглашением, при условии возмещения им расходов, понесенных Абонентом в связи с обеспечением подачи электроэнергии не в обусловленном договором количестве.
  4. Качество подаваемой электроэнергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами, действующими в г. Москве.
  5. В случае нарушения Абонентом требований, предъявляемых к качеству энергии, Субабонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом Абонент вправе требовать возмещения Субабонентом стоимости того, что Субабонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.
  6. Абонент обязуется снабжать Субабонента электрической энергией по _________ категории надежности.
  7. Субабонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых электросетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления электроэнергии, а также немедленно сообщать Абоненту об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета электроэнергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании электроэнергией.
  8. Объем фактически полученной Субабонентом за расчетный период электрической энергии определяется на основании показаний прибора учета, проверенного в установленном порядке и внесенного в государственный реестр средств измерений. Если класс точности прибора учета ниже чем _____, в случае выбытия его из эксплуатации либо при иных условиях по соглашению сторон он должен быть заменен на прибор учета того же или более высокого класса точности.
  9. В случае выхода из строя приборов учета у Субабонента, определение объема потребленной электрической энергии осуществляется в соответствии с показаниями приборов учета Абонента.
  10. Абонент вправе осуществлять проверки условий эксплуатации и сохранности приборов учета и снятие контрольных показаний. Сохранность прибора учета определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки.
  11. Субабонент обязуется по запросу Абонента один раз в месяц сообщать Абоненту показания прибора учета и два раза в месяцев обеспечивать доступ уполномоченных представителей Абонента к приборам учета для цели проверки условий их эксплуатации и сохранности и снятия контрольных показаний.
  12. В случае если Субабонент откажется самостоятельно обслуживать приборы учета, по показаниям которых осуществляются расчеты с Субабонентом, Абонент обязуется за счет Субабонента обслуживать такие приборы учета.
  13. Оплата электроэнергии производится Субабонентом за фактически принятое им количество электроэнергии в соответствии с данными учета электроэнергии.
  14. Порядок расчетов за электроэнергию: до 15 числа месяца, следующего за отчетным на основании выставленного счета путем перечисления денежных средств на расчетный счет Абонента.
  15. Тарифы на электроэнергию, подаваемую в соответствии с настоящим Договором, и на оказываемые услуги применяются с даты, указанной в решении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, без предварительного уведомления Субабонента.
  16. Субабонент обязуется по требованию Абонента, но не чаще чем один раз в месяц, совместно с ним оформлять акт сверки расчетов за потребленную электрическую энергию.
  17. Субабонент вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке в случаях:

20.1. поставки электроэнергии ненадлежащего качества;

20.2. неоднократного нарушения режима поставки электроэнергии.

  1. Абонент вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке в случае неоднократного нарушения сроков оплаты электроэнергии.
  2. Договор считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично. Расторжение договора не влечет за собой отсоединение энергопринимающего устройства Субабонента от электрической сети.
  3. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи электроэнергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок Субабонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи электроэнергии Абонент должен предупредить Субабонента в установленном Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» порядке.
  4. Прекращение или ограничение подачи электроэнергии без согласования с Субабонентом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» порядке в случае нарушения указанным Абонентом обязательств по оплате электроэнергии.
  5. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи электроэнергии без согласования с Субабонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления Субабонента об этом.
  6. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
  7. Если в результате регулирования режима потребления электроэнергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче электроэнергии Субабоненту, Абонент несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии его вины.
  8. Абонент вправе по согласованию и в присутствии Субабонента производить работы (переключения, отключения), связанные с оборудованием Субабонента (в том числе в измерительных цепях).
  9. При несвоевременной оплате электрической энергии Субабонент уплачивает в пользу Абонента пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления срока оплаты.
  10. В случае неисполнения сторонами обязательств по настоящему Договору споры разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  11. Изменение настоящего Договора совершается в форме дополнительных соглашений к настоящему Договору, подписываемых сторонами.
  12. Сторона, получившая предложения об изменении настоящего Договора, обязана дать ответ другой стороне не позднее 30 календарных дней после получения предложения.

РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН:

Абонент: ОАО «______________» Субабонент: ООО «_____________»

Г. Москва, ул. ___________ д. __. ________г. Москва, ул. ___________ д. __.

ОГРН _____________________ ОГРН _____________________

ИНН ___________, КПП ___________ ИНН __________, КПП _____________

в КБ «___________» (ОАО) г. Москва Банк _______ «_______» (ОАО) г. Москва

Р/счет ___________________ Р/счёт ______________________

К/счет ___________________, К/счёт _____________________,

БИК ________________ БИК ____________,

ОКПО ______________ ОКПО __________,

Телефон, факс __________________ Телефон, факс __________________

ПОДПИСИ СТОРОН:

От Абонента: От Субабонента:

ОАО «_______________» ООО «_______________»

Генеральный директор Генеральный директор

_______________/______________/ __________________ /_______________/

Договор энергоснабжения рассматривается ГК в качестве одного из отдельных видов договора купли-продажи. Именно этим договором охватываются все отношения, складывающиеся при снабжении электрической и тепловой энергией, что и позволя­ет выделить самостоятельный договор энергоснабжения .

Договором энергоснабжения признается договор, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать при­нятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им при­боров и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст. 539 ГК).

Договор энергоснабжения является:

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • консенсуальным,
  • возмездным,
  • двусторонним, а также
  • публичным договором (ст. 426 ГК).

Отграничение договора энергоснабжения от договора поставки (купли-продажи):

  • в договоре энергоснабжения объектом правоотношений является энергия (электрическая, тепловая), а в договоре поставки - иные ресурсы и другие то­вары, передача которых покупателю (потребителю) через присоединенную сеть является лишь одним из возможных способов исполнения обяза­тельств (например, нефть или нефтепродукты можно доставить покупате­лю в цистернах, а газ - в баллонах; подобные отношения будут регу­лироваться договором поставки или купли-продажи).

Договор энергоснабжения, являясь отдельным ви­дом договора купли-продажи, не может быть признан разновидностью договора поставки : квалифицирующим признаком последнего не ста­новятся особые свойства товара, тогда как уникальная специфика то­вара - энергии как свойства материи производить определенную ра­боту - служит основанием для выделения договора энергоснабжения в отдельный вид договора купли-продажи.

В качестве критерия выделения в отдельный вид купли-продажи договора энергоснабжения ГК рассматривает объект данного догово­ра - энергию. Именно особенности данного объекта предопределяют необходимость специальных правил , регулирующих правоотношения, связанные со снабжением энергией через присоединенную сеть. По­этому в соответствии с п. 1 ст. 539 ГК договором энергоснабжения ре­гулируются лишь такие отношения снабжения через присоединенную сеть, когда через нее передается энергия, а не любые ресурсы или това­ры.

Примечание

Необходимо также обратить внимание на различный подход за­конодателя к договорам, связанным со снабжением тепловой энер­гией через присоединенную сеть, и к иным договорам, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепро­дуктами, водой и другими товарами.

В первом случае предусмотрена возможность регулирования указанного договора иными федераль­ными законами и иными правовыми актами, притом что в них мо­гут содержаться правила, относящиеся к специфическим особенно­стям тепловой энергии.

Во втором случае, когда речь идет об иных договорах на снабжение товарами, не являющимися энергией, ко­торые объединяет с договором энергоснабжения лишь то, что при их исполнении также используется присоединенная сеть, применя­ются нормы о договоре энергоснабжения, если иное не установле­но законом, иными правовыми актами или не вытекает из сущест­ва обязательства.

Так, правовое регулирование отношений по снабжению потреби­телей газом исходит из того, что такие отношения (с участием юриди­ческих лиц) должны опосредоваться именно договором поставки газа, а не договором энергоснабжения.

Таким образом, договором энергоснабжения охватываются лишь те правоотношения, которые складываются при снабжении потребите­лей через присоединенную сеть электрической или тепловой энергией . Что касается иных договоров, предметом которых является снабжение потребителей через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепро­дуктами, водой и другими товарами, то они формально не относятся к договорам энергоснабжения.

Еще одним критерием, позволяющим определить сферу приме­нения договора энергоснабжения, является субъектный состав регу­лируемых им отношений: в качестве обязательного участника таких правоотношений выступает лицо, потребляющее энергию (потреби­тель, абонент) (п. 1 ст. 539 ГК).

В отношениях между различными энергосистемами, а также между энергосистемами и производителями энергии наряду с договором на снабжение электроэнергией, заключаемым между энергоснабжающей организацией и организацией-потребителем электроэнергии, исполь­зуются договоры на переток электроэнергии и на снабжение энергосис­тем электроэнергией от блок-станций, которые не могут квалифици­роваться в качестве договоров энергоснабжения (или его разновид­ности), поскольку в них не участвуют потребители энергии.

Существенные условия договора энергоснабжения

Существенными условиями договора энергоснабжения являются:
  • количество и качество энергии (характеризующие его предмет);
  • режим потребления энергии;
  • цена;
  • условия по обеспечению содержания и безопасной эксплуатации се­тей, приборов и оборудования.

Подробнее

Составляющий его предмет товар обладает настолько специфиче­скими свойствами, что отношения по его передаче требуют особого регулирования. Энергия в отличие от вещей представляет собой опре­деленное свойство материи - способность производить полезную рабо­ту, обеспечивать выполнение различных технологических операций, создавать необходимые условия для предпринимательской и любой иной деятельности.

Энергия обладает особыми физическими свойствами, которые не могут не оказывать влияния на специфический характер исполнения обязательств по договору энергоснабжения, в частности:

  • проявление самого существования энергии в ее потреблении;
  • невозможность оп­ределить наличие энергии в сети без специальных приборов;
  • необходи­мость принятия специальных мер безопасности при подаче и использо­вании энергии и т.п.

Возможность вовлечения в экономический оборот энергии представилась только с появлением соответствующих техниче­ских устройств для ее производства, транспортировки и потребления. Специфическая особенность отношений по энергоснабжению состоит в том, что связи производителей данной продукции и потребителей не предусматривают, как правило, стадию накопления (складирования) продукции в силу ограниченной возможности этого на данном этапе развития техники. Поэтому энергоснабжающие организации должны учитывать объективные колебания уровня потребления энергии, а так­же возможное влияние деятельности одних потребителей централизо­ванной системы энергоснабжения на количество и качество продук­ции, подаваемой другим потребителям.

Количество энергии как существенное условие договора энергоснабжения

В законе по-разному определяется условие договора энергоснабже­ния о количестве подаваемой абоненту энергии в зависимости от того, кто выступает в качестве последнего: физическое лицо или организа­ция.

В случае когда абонентом по договору энергоснабжения высту­пает гражданин , использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (п. 3 ст. 541 ГК).

Что касается договоров энергоснабжения, заключаемых с абонентами-организациями , то им энергоснабжающая организация обязана подавать энергию через присоединенную сеть

  1. в количестве , предусмотренном договором, и
  2. с соблюдением режима подачи , согла­сованного сторонами.

Количество поданной энергоснабжающей органи­зацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 ГК). Таким образом, количество подаваемой абоненту энергии является сущест­венным условием договора энергоснабжения, заключаемого с абонен­том-организацией. Договор энергоснабжения, в котором отсутствует данное условие, признается незаключенным.

Так, акционерное общество обратилось в арбитражный суд с ис­ком к муниципальному предприятию жилищно-коммунального хо­зяйства о взыскании предусмотренного сторонами в договоре штра­фа за неподачу тепловой энергии. Ответчик возражал против исковых требований, ссылаясь на то, что причиной неподачи тепловой энергии явилось уклонение акционерного общества при заключении договора от согласования количества ежемесячной и ежеквартальной поставки энергии. Арбитражный суд исковые требования удовлетворил. Касса­ционная инстанция решение суда первой инстанции отменила и отка­зала в иске акционерному обществу по следующим основаниям. Со­гласно ст. 541 ГК энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, преду­смотренном договором энергоснабжения. Если договор не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, он не считается заключенным (п. 2 ст. 465 ГК). Поскольку договор, на основании ко­торого производился отпуск тепловой энергии, сведений о количестве ежемесячно и ежеквартально поставляемой энергии не содержал, он являлся незаключенным. Следовательно, у суда не было оснований для удовлетворения иска о взыскании штрафа.

Условие договора снабжения электрической энергией о количест­ве подаваемой энергии считается согласованным при соблюдении двух обязательных параметров: в договоре должны быть предусмотрены

  1. количество киловатт-часов электроэнергии, подлежащей отпуску абоненту;
  2. величина присоединенной или заявленной мощ­ности энергоустановки абонента.

Дело в том, что суммарные договорные величины потребления электрической энергии и мощности не должны превышать производственных возможностей энергоснабжающих органи­заций по отпуску электроэнергии всем потребителям энергосистемы.

Кроме того, необходимо учитывать, что энергоснабжающие орга­низации, как правило, являются субъектами естественных монополий, в отношении которых может применяться регулирование их деятель­ности путем определения категорий потребителей, подлежащих обя­зательному обслуживанию, либо определения минимального уровня их обеспечения (ст. 6 Закона о естественных монополиях). Это мо­жет иметь место при невозможности удовлетворить потребности со­ответствующего потребителя в энергии в полном объеме. Количество подаваемой энергии устанавливается в соответствии с заказом потре­бителя, но не менее того уровня, который определен органом регули­рования естественных монополий.

Качество энергии как существенное условие договора энергоснабжения

Отпускаемая энергоснабжающей организацией абоненту энергия по своему качеству должна соответствовать требованиям, установлен­ным техническими регламентами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК). Когда речь идет о качестве электрической энергии, имеются в виду та­кие ее параметры, как напряжение и частота тока. Качество тепловой энергии характеризуется температурой и давлением пара, температу­рой горячей воды. Величина напряжения тока определяется сторонами при заключении договора энергоснабжения. Другой параметр качест­ва электроэнергии - частота тока - определяется государственными стандартами и иными обязательными правилами и не относится к ус­ловиям договора, вырабатываемым по соглашению сторон.

Цена как условие договора энергоснабжения

Поскольку энергоснабжающие организации являются субъекта­ми естественных монополий, оплата полученной абонентом энергии должна производиться, как правило, по ценам, регулируемым государ­ством (п. 1 ст. 424 ГК). При этом, будучи публичным договором, дого­вор энергоснабжения предполагает установление одинаковых цен для всех потребителей. Исключение могут составить лишь случаи, когда законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Порядок расчетов за энергию, подаваемую по договору энергоснаб­жения, определяется законом, иными правовыми актами или догово­ром (п. 2 ст. 544 ГК). Энергоснабжающие организации производят рас­четы с потребителями, кроме населения и бюджетных организаций, в безакцептном порядке, что не лишает их права обращаться с соот­ветствующими исками к абонентам.

Следует также иметь в виду, что безакцептный порядок данных расчетов не может служить препятствием для согласования сторона­ми условий об ином порядке расчетов при заключении договора энергоснабжения.

Стороны договора энергоснабжения:

  1. энергоснабжающая организация - коммерческие организации, которые произ­водят или закупают электрическую (тепловую) энергию и осуществ­ляют ее продажу потребителям;
  2. потребитель (абонент) - граждане или организации, использующие элек­трическую или тепловую энергию.

При наличии согласия энергоснабжающей организации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей ор­ганизации через присоединенную сеть, другому лицу - субабоненту (ст. 545 ГК). Субабонент энергоснабжающей организации - это по­требитель, непосредственно присоединенный к электрическим (те­пловым) сетям абонента и имеющий с ним договор на пользование электрической (тепловой) энергией. В этом случае возникает сложная структура договорных связей: отношения между энергоснабжающей организацией и абонентом опосредуются договором энергоснабжения, а отношения, складывающиеся между абонентом и субабонентом, - договором на пользование электрической (тепловой) энергией.

При этом абонент выступает перед энергоснабжающей организа­цией как потребитель энергии и поэтому несет ответственность за не­исполнение или ненадлежащее исполнение обязательств субабонентом. Перед субабонентом абонент выступает в качестве энергоснабжающей организации и, следовательно, несет ответственность за нарушение по­следней своих обязательств. Однако при заключении соответствующих договоров стороны не лишены права установить иной порядок испол­нения обязательств и применения ответственности за их нарушение.

Заключение договора энергоснабжения

В тех случаях, когда в качестве абонента выступает физическое ли­цо и энергия используется последним в целях бытового потребления, законодатель допускает упрощенный порядок заключения договора: для того, чтобы признать договор заключенным, достаточно первого фактического подключения абонента в установленном порядке к при­соединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК).

Договор энергоснабжения, заклю­чаемый энергоснабжающей организацией с абонентом-гражданином, относится к договорам присоединения (ст. 428 ГК). Договор энергоснаб­жения, заключенный с абонентом-гражданином, считается заключен­ным на неопределенный срок.

Абонент, являющийся юридическим лицом, при заключении догово­ра энергоснабжения должен располагать отвечающим установленным техническим требованиям энергопринимающим устройством, присоеди­ненным к сетям энергоснабжающей организации, а также обеспечить учет потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК). Указанные обязательные для абонента условия иногда называются технической предпосылкой заключения договора энергоснабжения. Отсутствие у абонента ис­правной энергоустановки (либо неисправность имеющейся энергоус­тановки), присоединенной к сетям энергоснабжающей организации, другого необходимого оборудования, а также необеспечение учета по­требления энергии лишают его возможности реализовать свое право на заключение договора с энергоснабжающей организацией, несмот­ря на обязанность последней заключать договор со всяким, кто к ней обратится (ст. 426 ГК).

Содержание и исполнение договора энергоснабжения

Специфика предмета договора энергоснабжения, отличающая его от предмета обязательств, вытекающих из иных видов договора куп­ли-продажи, состоит в следующем:
  1. передача товара потребителю осуществляется путем по­дачи энергии через присоединенную сеть на энергоустановку этого потребителя (абонента);
  2. на абонента возлагаются дополнительные обязанности в связи с использованием такого товара, как энергия: обеспечить со­блюдение режима ее потребления, безопасность эксплуатации нахо­дящихся в его ведении энергетических сетей и исправность исполь­зуемых им соответствующих приборов и оборудования;
  3. энергоснабжающая организация наделяется дополнитель­ными правами по контролю за техническим состоянием энергоуста­новки абонента, его приборов и оборудования;
  4. правовое регулирование договора энергоснабжения не исчерпывается нормами, содержащимися в ГК. Напротив, деталь­ное регулирование указанных отношений обеспечивается законами и иными правовыми актами об энергоснабжении, а также принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обя­зана предоставить потребителю возможность использовать энергию из ее сети в обусловленных договором пределах. Именно в этом состоит су­щество обязательства на стороне энергоснабжающей организации .

Исполнение условия договора энергоснабжения о количестве пода­ваемой энергии на стороне энергоснабжающей организации состоит в том, что она обязана обеспечить получение абонентом соответствую­щего количества энергии на его энергоустановку путем ее подключения (доступа) через присоединенную сеть к мощностям энергосистемы. Над­лежащее исполнение обязательства энергоснабжающей организацией предполагает тавке предоставление абоненту возможности получать, например, электроэнергию непрерывно, путем поддержания напряжения и тока в сети, не­зависимо от количества фактически полученной абонентом энергии.

Особенности энергии как объекта договора энергоснабжения пре­допределяют своеобразие ее приемки по количеству со стороны або­нента. Естественно, в данном случае исключается возможность при­емки энергии как обычного товара, т.е. путем визуального осмотра, подсчета единиц товара и т.п. Имеется жесткая зависимость между производством энергии и ее потреблением в каждый данный момент времени, позволяющая говорить о неразрывности технологического процесса производства и потребления энергии. Поэтому количество фактически принятой энергии может определяться исключительно по показателям приборов учета. Вместе с тем договором энергоснаб­жения может быть предусмотрено право абонента изменять количест­во принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организа­цией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном до­говором количестве (п. 2 ст. 541 ГК).

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе применить к ней ме­ры ответственности в порядке и размере, предусмотренных ст. 547 ГК. Он вправе также реализовать свое право на отказ от оплаты такой энер­гии. При этом, принимая во внимание фактическое использование або­нентом указанной энергии (хотя и не соответствующей требованиям к ее качеству), во избежание его неосновательного обогащения, п. 2 ст. 542 ГК наделил энергоснабжающую организацию, подавшую некачественную энергию, правом требовать от абонента возмещения стоимости того, что он неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.

Одна из основных обязанностей абонента (потребителя) по догово­ру энергоснабжения - осуществлять оплату принятой им энергии. По общему правилу оплата энергии производится за фактически при­нятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Иное может быть предусмотрено законом, другими право­выми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК). В случае когда абонентом по договору энергоснабжения высту­пает гражданин , использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безо­пасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии по общему правилу возлагается на энергоснабжающую орга­низацию (п. 2 ст. 543 ГК).

Энергоснабжающая организация имеет право требовать от абонен­та неуклонного исполнения условий договора энергоснабжения, оп­ределяющих его обязанности по эксплуатации энергосетей, приборов и оборудования. В этих целях энергоснабжающие организации, а так­же органы госэнергонадзора вправе осуществлять контроль за обеспе­чением надлежащего технического состояния сетей, энергоустановок, приборов и оборудования и их безопасной эксплуатации.

Принципиальное значение имеют правила, регламентирующие действия энергоснабжающей организации, связанные с перерывом в по­даче, прекращением или ограничением подачи энергии (п. 2 и 3 ст. 546 ГК). В качестве общего правила предусмотрено, что перерыв в подаче, пре­кращение или ограничение подачи энергии могут иметь место только по соглашению сторон, за исключением трех случаев:

  1. такие действия энергоснабжающей организации допускаются при отсутствии соглашения сторон, но с предварительным уве­домлением абонента, если неудовлетворительное состояние энергети­ческих установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни или безопасности граждан . Данные обстоятельства должны быть удо­стоверены органом государственного энергетического надзора;
  2. перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без предупреждения, но при ус­ловии немедленного уведомления абонента могут иметь место в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ли­квидации аварии в системе самой энергоснабжающей организации;
  3. прекращение или ограничение подачи энергии без со­гласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствую­щим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указан­ным абонентом обязательств по оплате энергии.

Энергоснабжающая организация, допустившая перерыв в подаче либо прекращение или ограничение подачи энергии с нарушением установленного порядка, обязана возместить потребителю причинен­ный ущерб. В таких случаях действия энергоснабжающей организации рассматриваются как ненадлежащее исполнение ею обязательств по договору энергоснабжения и влекут за собой ответственность, уста­новленную ст. 547 ГК.