Saugumo grėsmių pavyzdžiai iš gyvybės obzh 9. Pagrindinės pagrindinės sąvokos gyvybės saugos srityje. Išorės grėsmės Rusijos nacionaliniam saugumui

Sąvokos „pavojai, grėsmės, iššūkiai, rizika, žala“

Pavojus – tai visiškai sąmoninga, objektyviai egzistuojanti, bet ne mirtina, neigiamo poveikio socialiniam organizmui ar kažkam tikimybė (galimybė), nulemta objektyvių ir subjektyvių veiksnių, turinčių žalingų savybių, dėl kurių padaroma bet kokia žala. , pakenkti, pabloginti jo būklę ir (arba) gyvenimo sąlygas ir suteikti jo vystymuisi nepageidaujamos dinamikos (charakterio, rodiklių) ar parametrų (savybių, formų ir kt.). Ekonomika ir nacionalinis saugumas: vadovėlis / Red. E. A. Oleinikova. - M., 2005. - P. 28 Pavojus – tai situacija, kai galimas reiškinių ar procesų, galinčių paveikti žmones, padaryti materialinę žalą, destruktyviai veikti žmogaus aplinką, atsiradimas. Fominas, S. A. Nacionalinio saugumo užtikrinimas: paskaitų kursas. - M.: Flinta: MPSI, 2007. - S. 13

E. A. Oleinikovo vadovėlyje „Ekonominis ir nacionalinis saugumas“ pateikiama tokia pavojų klasifikacija:

1. Pagal tikslinės orientacijos pobūdį ir subjektyvaus veiksnio vaidmenį, atsirandant nepalankioms sąlygoms, galime išskirti:

iššūkis – aplinkybių visuma, nebūtinai konkretaus grėsmingo pobūdžio, bet, žinoma, reikalaujanti į jas reaguoti, siekiant užkirsti kelią ir/ar sumažinti galimą žalą;

grėsmė – pati konkretiausia ir betarpiškiausia pavojaus forma, t.y. aktualizuotas (jau egzistuojantis pavojus), kuriam būdinga specifinė pasireiškimo forma ir poveikio būdas arba sąlygų ir veiksnių derinys, keliantis pavojų piliečių, visuomenės ir valstybės interesams, taip pat nacionalinėms vertybėms ir vertybėms. tautinis gyvenimo būdas.

„Saugumo įstatymo“ 3 straipsnyje pateikiamas toks apibrėžimas: „Grėsmė saugumui – sąlygų ir veiksnių, keliančių pavojų gyvybiniams asmens, visuomenės ir valstybės interesams, visuma“.

Nuo pat atsiradimo Žemėje žmogus gyvena apsuptas nuolatinių grėsmių, kylančių iš išorės ir egzistuojančių jo bendruomenėje. Grėsmės kyla iš įvairių pavojaus šaltinių.

Į grėsmes reikia reaguoti greitai ir panaudoti visas turimas priemones, įskaitant jėgą. Grėsmių pavyzdžiai yra terorizmas, prekyba narkotikais ir organizuoto nusikalstamumo augimas.

rizika – paties subjekto veiklos neigiamų ir nepageidaujamų pasekmių atsiradimo tikimybė (galimybė). Pavyzdys: aplinkos blogėjimas.

2. Pagal priežasties-pasekmės sąlygiškumą tautai objektyviai egzistuojantys pavojai, grėsmės ir iššūkiai gali būti skirstomi į tokias grupes:

darant tiesioginę žalą asmenų (piliečių) sveikatai ir gyvybei;

tai darydami netiesiogiai dėl savo teritorijos sumažinimo arba niokojimo ir jiems būdingo dvasinio bei socialinio gyvenimo būdo sunaikinimo.

3. Pagal pavojaus šaltinius.

Pavojaus šaltiniai yra sąlygos ir veiksniai, kurie slepia ir tam tikromis sąlygomis atskleidžia priešiškus ketinimus, žalingas savybes, destruktyvią prigimtį. Pagal jų kilmę jie turi tokią kilmę:

natūralus-natūralus;

technogeninis;

socialiniai.

4. Pagal energijos, medžiagos ir informacijos srautų netinkamumą visus pavojus galima suskirstyti į šias klases:

natūralus ir ekologinis, kurį sukelia destruktyvus stichinių nelaimių poveikis ir antropogeninis natūralios medžiagų migracijos sutrikimas;

technogeninė gamyba, susijusi su asmenų (piliečių) sukurtuose technologiniuose objektuose sukauptos energijos nepageidaujamo išmetimo galimybe;

antropogeninis-socialinis, dėl sąmoningo informacijos slėpimo ar iškraipymo, taip pat jos aiškinimo ir individų (piliečių) suvokimo specifikos.

Pavojus kyla tada, kai nepatenkinami bet kokie žmogaus ir jo formuojamų bendruomenių poreikiai energijoje, materijoje ir informacijoje. Ši aplinkybė itin svarbi klasifikuojant ne tik objektyviai egzistuojančius pavojus, grėsmes, iššūkius, bet ir su jais susijusią žalą, pavyzdžiui, dėl energijos, materialinės informacijos išteklių praradimo.

5. Pagal tikimybės laipsnį pavojai išskiriami:

tikras;

potencialus.

6. Pagal lygį (galimų neigiamų pasekmių diapazoną ir mastą) pavojai gali būti:

tarptautinis (pasaulinis ir regioninis – pasaulio regionai);

nacionaliniai, vietiniai (arba regioniniai – šalies regionai);

privatus (firmos ir fiziniai asmenys).

7. Pagal visuomenės gyvenimo sritis ir žmogaus veiklos rūšis.

Paskutinė šios grupės samprata – žala – jau yra destruktyvaus konkrečių asmenų (piliečių) vientisumo ir/ar savybių bei jų materialinių ar dvasinių vertybių pasikeitimo rezultatas.

Sąvokos „stabilumas, stabilumas, išgyvenamumas“

nacionaliniam saugumui kyla pavojus

Galiausiai ketvirtoji grupė „stabilumas – stabilumas – išgyvenamumas“ tiesiogiai lemia bet kokių sistemų ar atskirų objektų saugumą ir gyvybingumą. Kalbant apie „saugumą“, reikia turėti omenyje sistemą, kuri vienu metu apima ir potencialų įtakos objektą (mūsų atveju bent vieną asmenį – asmenį), ir bent vieną grėsmę jam, t.y. situaciją su šia sistema ir jos. aplinka, kurioje nuo visų grėsmių atsispiriama arba vengiant grėsmių šaltinių arba juos sunaikinant, arba apsaugant juos nuo žalingo jų poveikio. Saugumas pasiekiamas dėl tokių biologinių sistemų stabilumo, stabilumo ir išgyvenamumo.

Tuo pačiu metu stabilumas paprastai reiškia jų gebėjimą normaliai veikti esant įvairiems trikdžiams dėl elastingumo ir atsparumo; esant stabilumui - atsparumo daugeliui ilgai veikiančių trikdančių veiksnių visuma, o esant išgyvenamumui - sistemų gebėjimas išlaikyti racionalią struktūrą ir funkcionavimą tikslingos priešpriešos sąlygomis.

Pagrindinės pagrindinės sąvokos

gyvybės saugos srityje

Saugumas- asmens, visuomenės ir valstybės gyvybinių interesų apsaugos nuo vidinių ir išorinių grėsmių būsena.

gyvybinius interesus- poreikių visuma, kurios patenkinimas patikimai užtikrina asmens, visuomenės ir valstybės pažangios raidos egzistavimą ir galimybes. Pagrindiniai saugumo objektai yra: asmenybę- jos teisės ir laisvės; visuomenė- jos materialines ir dvasines vertybes; valstybė - jos konstitucinė santvarka, suverenitetas ir teritorinis vientisumas.

^ Saugumo grėsmė - sąlygų ir veiksnių visuma, suvokianti pavojų gyvybiniams asmens, visuomenės ir valstybės interesams.

Saugumas. Saugumas užtikrinamas įgyvendinant vieningą valstybės politiką saugumo srityje, ekonominio, politinio, organizacinio ir kitokio pobūdžio priemonių sistemą, adekvačią grėsmei gyvybiniams asmens, visuomenės ir valstybės interesams.

^ Gyvenimo saugumo užtikrinimas – veiklos sritis, kurios tikslas – žmonių teisės į gyvybę ir sveikatą realizavimas. Gyvybės saugos užtikrinimas vykdomas pagal Rusijos Federacijoje priimtą bendrąją apsaugos sistemą.

Pavojus

^ Pavojingas reiškinys

^ Pavojinga situacija

Ekstremali situacija

ir sveikata. Gyvybės saugos 1 užtikrinimas vykdomas pagal Rusijos Federacijoje priimtą bendrąją saugumo sistemą.

^ Rusijos Federacijos nacionalinis saugumas - savo daugiataučių žmonių, kaip suvereniteto nešėjos ir vienintelio valdžios šaltinio valstybėje, saugumą.

Pavojus- žmogų supančios aplinkos savybė, kurią sudaro galimybė tam tikromis sąlygomis sukurti neigiamą poveikį, galintį turėti neigiamų pasekmių žmogaus gyvybei ir tam tikrą žalą jo aplinkai.

^ Pavojingas reiškinys- reiškinys, dėl kurio susidaro žalingi ar žalingi veiksniai gyventojams, technosferos objektams ir gamtinei aplinkai.

^ Pavojinga situacija - aplinkybių derinys, kuris, esant tam tikrai įvykių raidai, gali sukelti nelaimę.

Ekstremali situacija- itin neįprasto sudėtingumo pavojinga situacija, esanti ant avarijos slenksčio.

Pavojingos ir ekstremalios situacijos yra tam tikros prielaidos, kurios tam tikromis sąlygomis gali sukelti avariją.

Retkarčiais, bet ekstremalioje situacijoje, avarijos tikimybė yra ypač didelė.

Nelaimingas atsitikimas- pavojingas žmogaus sukeltas reiškinys, atsirandantis dėl projektavimo, gamybos, technologinių ar eksploatacinių priežasčių. Nelaimingų atsitikimų atveju įvyksta mašinų, mechanizmų, transporto priemonių, pastatų ir konstrukcijų sugadinimas ir sunaikinimas, tačiau nežūsta.

Susidūrė keli automobiliai, bet žmonės nenukentėjo – tai avarija. Sugriuvo pastatas, kuriame nebuvo žmonių (dar neapgyvendintas arba jau persikėlė), taip pat avarija. Taigi įvykis – tai daiktų ir transporto priemonių apgadinimas, kai niekas nenukentėjo.

Katastrofa- įvykis su tragiškomis pasekmėmis (žr.: Ozhegov S.I. Rusų kalbos žodynas). Tai gali būti didelė avarija, dėl kurios galima žūti. Nelaimė yra nenumatyta ir netikėta situacija, susidariusi dėl gamtos reiškinių ar žmogaus veiklos ir kelianti grėsmę jo gyvybei, pasibaigusi vieno žmogaus ar didelės žmonių grupės mirtimi (pavyzdžiui, žemės drebėjimas Neftegorske, Černobylio katastrofa, uraganas Katrina JAV ir kt.).

Natūralus 1 nelaimių- katastrofiški gamtos reiškiniai ir procesai, sukeliantys reikšmingų žmonių grupių kasdienio gyvenimo sutrikimą, materialinių vertybių naikinimą, dažnai ir žmonių aukas. Stichinės nelaimės – tai potvyniai, žemės drebėjimai, purvo tėkmės, nuošliaužos, sniego lavinos, ciklonai, tornadai, didžiuliai miškų ir durpių gaisrai, ugnikalnių išsiveržimai, taip pat epidemijos, epizootijos, sausros, plačiai paplitę kenkėjai, graužikai ir kt.

Pasaulio sveikatos organizacija (PSO) gaivalines nelaimes apibūdina kaip įvykius, dėl kurių sunaikinama, sutrikdoma ekonomika, žuvo gyvybės arba daroma žala jų sveikatai, sveikatos paslaugų pablogėjimas tokiu mastu, dėl kurio reikia skubios pagalbos iš išorės.

Galima sakyti, kad stichinės nelaimės yra pavojingi didelio masto geologinės, meteorologinės, hidrologinės ar biologinės kilmės gamtos reiškiniai ar procesai, kurių metu įvyksta ekstremalios situacijos, kurioms būdingas staigus gyvybės sutrikimas, materialinių vertybių sunaikinimas ir sunaikinimas bei iki žmonių mirties. Stichinės nelaimės gali sukelti avarijas ir katastrofas pramonėje, transporte, komunalinėse ir kitose žmogaus gyvenimo srityse.

Stichinių nelaimių metu žmogus negali daryti įtakos įvykių eigai, jos dažnai atsiranda staiga, o jų pasekmės yra nenuspėjamos, nes priklauso nuo jas sukėlusio gamtos reiškinio (žemės drebėjimo, potvynio, uragano) galios. Vieninteliai teisingi gyventojų veiksmai tokiose situacijose – regione numatytų prevencinių priemonių įgyvendinimas įvykus stichinei nelaimei bei gebėjimas elgtis teisingai ir pasinaudoti specialistų rekomendacijomis atsižvelgiant į konkrečią situaciją.

Federaliniame įstatyme „Dėl gyventojų ir teritorijų apsaugos nuo stichinių ir technologinių avarijų“ 1 pažymima, kad Skubus atvėjis- tai situacija tam tikroje teritorijoje, susidariusi dėl avarijos, stichinio pavojaus, katastrofos, stichinės ar kitokios nelaimės, dėl kurios galėjo arba žuvo žmonės, buvo pakenkta žmonių sveikatai ir pažeidžiamos valstybės gyvenimo sąlygos. žmonių.

Taigi avarinė situacija (ES) - Tai aplinka, kuri daro neigiamą poveikį žmonių gyvenimui ir veda prie aukų tarp žmonių.

Priežastis Ekstremalioji situacija gali būti pramoninės avarijos ir katastrofos, stichiniai pavojai ir stichinės nelaimės, o šių įvykių galimų pasekmių mastas lemia ekstremalios situacijos lygį.

Pagal Nuostatus dėl klasifikacija avarinės gamtinės ir žmogaus sukeltos gamtos avarinės situacijos (ES) pagal jų pasiskirstymo mastą ir pasekmių sunkumą skirstomos į:

vietinis;
vietinis;
teritorinis;
regioninis;
federalinis;
tarpvalstybinis.

vietinė ekstremalioji situacija - tai tokia ekstremali situacija, dėl kurios buvo sužalota ne daugiau kaip 10 žmonių arba buvo pažeistos ne daugiau kaip 100 žmonių gyvenimo sąlygos, arba materialinė žala nelaimės dieną siekė ne daugiau kaip 2 tūkst. o avarinė zona neviršija pramonės ar socialinio objekto teritorijos.

Taigi sąvoka „vietos ekstremalioji situacija“ apibrėžia minimalų natūralaus ar žmogaus sukelto pavojingo reiškinio pasekmių žmogaus gyvybei mastą, sunkumą ir pasiskirstymo sritį. Jeigu nuo pavojingo reiškinio nukentėjo bent vienas asmuo ir padaryta materialinė žala, o šio reiškinio veikimo zona neviršija gamybinio ar socialinio objekto teritorijos, tai yra vietinė ekstremali situacija. Norint pašalinti tokios avarijos padarinius, nukentėjusiame objekte yra pakankamai jėgų ir priemonių.

^ vietinė ekstremalioji situacija - tai ekstremalioji situacija, dėl kurios buvo sužalota daugiau kaip 10, bet ne daugiau kaip 50 žmonių arba buvo pažeistos daugiau kaip 100, bet ne daugiau kaip 300 žmonių gyvenimo sąlygos, arba materialinė žala didesnė nei 1 tūkst. , bet ne daugiau kaip 5 tūkst. minimalių darbo užmokesčių už ekstremalios situacijos dieną ir ekstremalios situacijos zona neperžengia gyvenvietės, miesto, rajono ribų.

^ Teritorinė ekstremali situacija - tai ekstremalioji situacija, dėl kurios buvo sužalota daugiau kaip 50, bet ne daugiau kaip 500 žmonių arba buvo pažeistos daugiau nei 300, bet ne daugiau kaip 500 žmonių gyvenimo sąlygos arba materialinė žala didesnė kaip 5 tūkst. , bet ne daugiau kaip 0,5 milijono minimalaus darbo užmokesčio ekstremalios situacijos dieną ir ekstremalios situacijos zona neviršija Rusijos Federacijos subjekto ribų.

^ Regioninė ekstremali situacija - tai ekstremalioji situacija, dėl kurios buvo sužalota daugiau kaip 50, bet ne daugiau kaip 500 žmonių arba buvo pažeistos daugiau kaip 500, bet ne daugiau kaip 1000 žmonių gyvenimo sąlygos, arba materialinė žala didesnė nei 0,5 mln. , bet ne daugiau kaip 5 milijonai minimalių atlyginimų už ekstremalios situacijos dieną, o ekstremalioji zona apima dviejų Rusijos Federaciją sudarančių vienetų teritoriją.

^ federalinė nepaprastoji padėtis - tai yra ekstremalioji situacija, dėl kurios buvo sužeista daugiau nei 500 žmonių arba buvo pažeistos daugiau nei 1000 žmonių gyvenimo sąlygos, arba materialinė žala nelaimės ir ekstremalios situacijos dieną siekė daugiau nei 5 mln. zona apima daugiau nei du Rusijos Federaciją sudarančius subjektus.

Tarpvalstybinė ekstremali situacija- tai ekstremali situacija, kurios žalingi veiksniai išeina už Rusijos Federacijos sienų, arba ekstremali situacija, įvykusi užsienyje ir paveikianti mūsų šalies teritoriją.

Kiekvienas žmogus turėtų formuoti savo kultūrą gyvybės saugos srityje, kuri neabejotinai padės žymiai sumažinti ekstremalių situacijų pasekmių rizikos veiksnius.

Šiuolaikiniame pasaulyje pastarųjų įvykių šviesoje vis dažniau keliamos temos, paaiškinančios rizikos veiksnius ir apskritai visas karines grėsmes Rusijos nacionaliniam saugumui. Norint plačiau apsvarstyti šią problemą, pirmiausia būtina suprasti pačią sąvoką. Bet kokius nacionalinius interesus šiuolaikiniame pasaulyje tenkina abipusiai ir abipusiai šalių veiksmai pasaulinėje arenoje, padedant pajėgoms tiesiogiai šalyje. Tokie santykiai yra ant bendradarbiavimo ir konfrontacijos slenksčio – tuo pačiu. tokia padėtis gali būti vertinama kaip įprasta kova dėl išlikimo. Todėl vienaip ar kitaip šalys turėtų atsižvelgti į abipusius interesus. Bet jei nesilaikoma žaidimo taisyklių ar nepaisoma vienos valstybės kitai, tai gali būti vertinama kaip grėsmė valstybės saugumui ar vientisumui, bent jau ekonomine prasme.

Kas yra saugumo rizika

Taigi karinės grėsmės Rusijos nacionaliniam saugumui gali būti apibrėžiamos kaip netiesioginės arba tiesioginės rizikos laisvei, konstitucinėms teisėms, teritorinei vertei, piliečių gyvenimo lygiui ir kokybei, valstybės raidai, saugumui ir gynybai.

Tokie susirėmimai, pagrįsti jų nacionalinių interesų tenkinimu, yra pirmasis žingsnis link su saugumu susijusių problemų. Taip atrodo sąvokos aiškinimas, tačiau remiantis tuo, reikėtų atkreipti dėmesį į tai. Nesant nacionalinio intereso, grėsmė kaip tokia neegzistuoja, todėl ji gali būti priskirta prie pavojaus, kuris savaime gali atsirasti ne tik dėl žmogaus veiklos, bet ir dėl stichinių, žmogaus sukeltų ir stichinių nelaimių.

Grėsmių klasifikacija

Prieš svarstant, koks stiprus yra Rusijos Federacijos nacionalinis saugumas ir iš kur galima tikėtis pavojaus, verta išanalizuoti grėsmių rūšis.

Kuriant ir kuriant bet kurią programą visada atsižvelgiama į galimą grėsmę. Nepaisant plano ir jo krypties, tokia rizika turi būti apskaičiuota. Tuo pat metu tiesioginės grėsmės reikalauja nedelsiant aktyvuoti specialias sistemas ir „svertus“, kad krizė imtųsi adekvačios reakcijos. Dažniausiai tokių problemų centre yra potencialios grėsmės. Šaltiniai gali būti tiksliniai, tam tikram tikslui ir santykinai geografiškai orientuoti. Pastaruosius savo ruožtu gali lemti ne tik išoriniai, bet ir vidiniai šaltiniai, kuriuos plačiau aptarsime naudodamiesi konkrečiu pavyzdžiu.

Vidinės grėsmės Rusijos nacionaliniam saugumui

Šiuo metu pagrindines grėsmes kariniam saugumui galima suskirstyti į:

visuomenėje gali būti viena iš pavojingiausių pavojų. Tai vadinamoji uždelsto veikimo bomba, kuri gali sprogti bet kurią akimirką, kai tik atotrūkis tarp turtingųjų ir vargšų pasiekia kritinę ribą. Tai reiškia įtampą visuomenėje, prostituciją, alkoholizmą, narkomaniją ir nusikalstamą komponentą.
Orientacija į išteklius, šiame pavyzdyje nafta ir dujos, žinoma, leidžia turėti dideles pajamas visai valstybei, tačiau tuo pačiu verta paminėti, kad apie jokį tvarų ir stabilų ekonomikos augimą negali būti nė kalbos.
Augantis ekonominio augimo atotrūkis tarp skirtingų regionų. Sąlygomis, kai vienas regionas gyvena geriau už kitą, ryšiai griauna, o tai tikrai neprisideda prie regionų integracijos.
Kriminogeninė visos visuomenės padėtis Rusijoje. Pastaruoju metu negautų pajamų atvejai dažnėja ir tai pastebima tiek tarp gyventojų, tiek tarp valdžios viršūnių, o tai turi įtakos bendram ekonomikos nestabilumui ir nestabilumui. Esant tokiai situacijai, beveik neįmanoma išvesti šalies ekonomikos iš dabartinės krizės.
Problemos, susijusios su mokslinio ir techninio potencialo, kaip ekonomikos augimo pagrindo, mažėjimu. Tiesą sakant, Rusijos Federacijos nacionaliniam saugumui kyla gana rimta grėsmė dėl to, kad pastaruoju metu Rusija nepakankamai prisidėjo prie mokslui imlių pramonės šakų, todėl tiesiog nėra reikiamo mokslinio potencialo.
Separatistinės pažiūros į atskiras teritorijas, veikiančias federalinės struktūros principu.
Tarpetninė ir tarpetninė įtampa, kuri pastaraisiais metais tik stiprėjo.
Demografinė krizė ir gyventojų fizinės sveikatos pablogėjimas.

Jei vertintume visas aukščiau išvardintas grėsmes saugumui kartu, akivaizdu, kad jos yra gana glaudžiai susijusios. Kai įvyksta vienas, kitas gali tapti aktualus ir pan. Visų šių problemų šalinimas būtinas siekiant užtikrinti valstybingumo išsaugojimą. Tačiau be vidinių grėsmių ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas ir išorinėms.

Išorės grėsmės Rusijos nacionaliniam saugumui

Kalbant apie problemas iš išorės, čia viskas daug paprasčiau ir jos atrodo akivaizdesnės, nes iš esmės nuo jų veiksmų kenčia visa šalis. Tarp šių grėsmių yra šios:

Tarptautinis terorizmas.
Rusijos Federacijos vaidmens pasaulio politiniame ir ekonominiame gyvenime mažinimas, dėl tikslingų tiek konkrečių valstybių, tiek organizacijų veiksmų (ESBO ir JTO pavyzdys).
Teritorinė plėtra, palyginti su Kinija ir Japonija.
Nuolat didėjantis NATO karinis buvimas.
Karinių pajėgų dislokavimas prie Rusijos, ypač JAV, sienų.
Masinio naikinimo ginklų platinimas.
Santykių su NVS šalimis, ypač Baltarusija ir Ukraina, pablogėjimas.
Šalies gynybinio potencialo krizė.
Nuolat vykstančios karinės ginkluotos konfrontacijos prie NVS sienų ir šalių, ryškus to pavyzdys – 2013–2015 m. karinis perversmas.
Pozicijos telekomunikacijų srityje susilpnėjimas dėl daugelio šalių, kurios į informacinį karą investuoja tiesiog kolosalias lėšas.
Rusijos Federacijos teritorijoje aktyvuojamos užsienio organizacijos, šnipai ir vadinamieji

Taigi vidinės ir išorinės grėsmės būtinai reikalauja nuolatinio stebėjimo, kad būtų galima kontroliuoti saugumą.

JAV grėsmės apraiška (šaltasis karas)

Tiesą sakant, iš JAV pusės buvo nuolat bandoma demonstruoti nedraugišką požiūrį ir tai liudija daugybė faktų, tokie manevrai iš šios pusės tęsis ir ateityje. šią problemą vargu ar galima rasti, nes Rusijos Federacijos ir Amerikos interesai yra visiškai skirtingose plokštumose ir supratimu, kas vyksta. Tačiau, kaip jau pastebėjo ekspertai, Šaltasis karas iš tikrųjų nesibaigė, o buvo padaryta tik trumpa pertrauka, kad smogtų Rusijai iš naujo.

Daug kas gali atskleisti neseniai įvykusias šachmatų atrankas Rytų Europoje ir Jungtinių Valstijų susidomėjimą visu tuo. Nepaisant to, kad CŽV turi 4 bazes už Amerikos ribų, greičiausiai planuojama statyti dar vieną prie pat sienos su Rusija, būtent Ukrainoje.

Kaip matyti iš naujausios situacijos šioje šalyje, Ukrainos struktūros yra nekompetentingos, ekstravagantiškos, apgaulingos, be to, yra akivaizdžių nepagarbos nei Rusijos prezidentui, nei visai valstybei elementų. Jei CŽV bazė bus atidaryta, Amerika galės tęsti pokalbį su Rusijos Federacija, jei ne pakiliai, tai pasitikinčiais tonais. Taigi prie sienų atsiras patyrusi, labai derinama struktūra, kuri nustatė savo tvarką daugiau nei 40 šalių.

Konfliktas Ukrainoje kaip tiesioginė grėsmė

Liečiant temą „priešas prie vartų“, tikrai verta pastebėti, kad karinės grėsmės Rusijos nacionaliniam saugumui po konflikto Ukrainoje tapo kritinės ir tai pastebi kompetentingos tarnybos visame pasaulyje.

Taigi, tarkime, kad „demokratiškiausios“ pasaulio šalies vyriausybės planuose (pagal jos pačios versiją) tikrai yra bazių Ukrainoje statyba. Kodėl to reikia ir ką tai iš tikrųjų duos? Tiesą sakant, atsakymas slypi ne tik geopolitinėje šio regiono kontrolėje. Natūralu, kad šioje šalyje pirmiausia reikia sukurti specialų radikalų ir teroristų rengimo centrą, kad vėliau jie būtų perkelti į Rusiją kelti neramumus. Šiuo atveju kalbame apie tuos jaunus žmones, kurie nuo 1990-ųjų pradžios buvo ideologiškai indoktrinuoti. Dabar beveik didelė pusė draugiškos, broliškos ir kadaise vieningos SSRS šalies visų bėdų šaknimi ir pagrindiniu priešu laiko Rusiją, todėl mielai vyks mokytis nužudyti priešą į Amerikos poligonus.

Radikalai ir teroristinės organizacijos

Terorizmo ir radikalizmo grėsmė yra ne mažesnė problema. Pagrindinis tokių organizacijų uždavinys – didinti įtampą, sukelti visuomenėje chaosą, neramumus ir baimę, būtinybę sujudinti situaciją ir įtempti situaciją.

Kaip žinia, yra daugybė tiesioginių įrodymų, kad JAV kuria pramoninio masto teroristus, tačiau pasaulio bendruomenė kažkodėl nuolat užmerkia akis (dėl nežinomų priežasčių). Afganistane tai buvo al-Qaeda, o jos veiksmai buvo tiesiogiai nukreipti prieš SSRS. Po griūties jo poreikis atslūgo, o po to žuvo ir CŽV dvigubas agentas Osama bin Ladenas, kaip papildomas ir jau nereikalingas liudytojas, tačiau žiniasklaidoje buvo pristatytas kaip teroristas Nr.

Ką matome šiuolaikiniame pasaulyje? Libija, Sirija, Ukraina ir kas tada? Ir toliau bus Rusija, kuri padės Amerikai šioje ISIS. Taigi galima tvirtai teigti, kad terorizmo grėsmė daugiausia kyla tik iš vienos „demokratinės“ valstybės, kuri, prisidengdama aršiu kovotoju su šiomis struktūromis, pati kelia pavojų.

NATO

Nepaisant to, kad NATO bazės užpildė visą pasaulį, tiesioginės karinės operacijos su Rusijos Federacija praktiškai neįtraukiamos. Todėl karinės grėsmės Rusijos nacionaliniam saugumui iš šio bloko yra artimos nuliui. Apie tai gali kalbėti daug faktų, ir, žinoma, svarbų vaidmenį vaidina rusiškas „branduolinis kumštis“. Niekas nenori pasmerkti visos planetos mirčiai, o Pietų ir Rytų frontų atsivėrimas gali tiesiog tai lemti. Žinoma, neatmetama ir aktyvaus šio bloko dalyvavimo galimybė, jei Rusijos Federacija vis dar sugebės atlaikyti ekonominę blokadą ir sankcijas, tačiau tai vėlgi bus ne atvira, o pogrindinė veikla ruošiant kovotojus, teroristus ir jų perkėlimas į teritoriją. Tačiau vienaip ar kitaip tokios išorinės karinės grėsmės, kurias drąsiai galima laikyti potencialiomis

Ekonominė grėsmė (sankcijos)

Pastarųjų įvykių eigoje norisi suprasti, kodėl tokia didelė, turtinga ir galinga šalis kenčia nuo sąmoningo ekonominio poveikio? O problema yra tokia, kaip sakoma, „bėdos kilo iš ten, kur jos nesitikėjo“. Šiuolaikinė Rusija yra žaliavinis ekonomikos priedas, bet ne savas, mes kalbame apie eksportą. Sankcijų poveikis buvo toks suplanuotas ir apčiuopiamas, kad buvo įtraukti visi pasaulio svertai. Tai arabų valstybių dirbtinis naftos kainų mažinimas ir Europos įvesti apribojimai. Šiuolaikinė Rusijos Federacijos ekonomika, kaip ir prieš 20 metų, iš esmės ignoruoja piliečių poreikius. Šiuolaikinis verslas pats negamina pakankamai, o dažnai tiesiog parduoda savo žaliavas arba, dar blogiau, importuotas prekes. Todėl dėmesys buvo skiriamas labiausiai pažeidžiamiems ir gyvybiškai svarbiems sektoriams. Tai turėtų būti vertinama kaip postūmis persiprofiliuoti į rytų rinką, bet ar ne per vėlu, ar šio žingsnio nebuvo galima numatyti?

Šiuolaikinės grėsmės

Neabejotina, kad terorizmas yra grėsmė Nr. 1 Rusijos nacionaliniam saugumui, tačiau jei pažvelgsime į artimiausią ateitį, tai prie šios problemos gali būti pridėtos dar kelios ne mažiau svarbios problemos. Jau 2015 metais Rusijos Federacija gali atsidurti pačiame kovos dėl gamtos išteklių centre iki mirties. Pasaulis ėmė atstatyti iš daugiapoliškumo į policentrizmą, ėmė augti nestabilumas, aršesnė konkurencija tarp naujų galios centrų. Šiuolaikinis pasaulis įžengia į vieną sunkiausių demografinių, ekologinių ir išteklių laikotarpių. Rusija šioje situacijoje yra labai svarbus žaidėjas, savo dėka.Ir jokia karinė grėsmė nėra baisi tik tada, kai su tavimi elgiamasi kaip su lygiu, o Rusijos atveju, kai jie bijo. Todėl, kad ir kiek būtų bandoma susilpninti jos geopolitines ir geografines pozicijas, visos jos bus panaikintos. Tačiau iškastinio kuro augimas nuolat auga, o dujos ir nafta išlieka pagrindiniais energijos šaltiniais, kurių dalis iki 2030 m. sudarys 84 %, Rusijai laikas dar ateis. Vienintelis pavojus yra tas, kad Rusijos Federacija ribojasi su 16 valstybių, kurios karts nuo karto bando peržiūrėti savo sienas.

Ateities prognozė

Žinoma, Kremliaus santykiai su Briuseliu ir Vašingtonu niekada nebebus tokie patys. O reaguodama į visas NATO grėsmes, JAV NMD sistemas, nuolatines „spalvotas“ revoliucijas daugelyje posovietinių šalių ir prie Rusijos sienų, vyriausybė atnaujino doktriną, kurioje kalbama apie šalies nacionalinio saugumo užtikrinimą. valstija. Pagal šį dokumentą, reaguojant į veiksmus, tuoj pat seks atsakas, kurio dėka visa šalis galės ramiai miegoti ir nesijaudinti dėl savo ateities.

Žmonija civilizacijos vystymosi procese nuolat susiduria su įvairiais pavojingais reiškiniais ir situacijomis. Mūsų tolimi protėviai nuolat patyrė gamtos reiškinių įtaką. Potvyniai, žemės drebėjimai, ugnikalnių išsiveržimai, audros ir uraganai, gamtos gaisrai, žema ar aukšta oro temperatūra, liūtys, perkūnija, kruša, lavinos, nuošliaužos ir kitos stichinės nelaimės lėmė žmonių mirtį ir turto sunaikinimą.

Ateityje civilizacija vystėsi kurdama technologijas ir mašinas, kurios pakeitė žmogaus rankų darbą, didino darbo našumą ir visuomenės gerovę. Technologijų pažanga prisidėjo ir prie mokslo, kultūros raidos, žmogaus gyvenimą geriau aprūpino gyvybei būtinomis materialinėmis gėrybėmis. Tačiau technologinė pažanga žmogui atnešė tik gerovę. Su pažanga taip pat iškilo technogeniniai pavojai, susiję su techninių įrenginių avarijomis.

Ypatingą vietą pasaulyje visada užimdavo socialinės ekstremalios situacijos: karai, terorizmas, nusikalstamumas, riaušės ir kt.

Šiuo metu, nepaisant visų civilizacijos laimėjimų, mokslininkų teigimu, gamtinių, žmogaus sukeltų ir socialinių ekstremalių situacijų skaičius ne mažėja, o auga. Didėja ekonominė žala dėl ekstremalių situacijų padarinių, taip pat, deja, daugėja žmonių, žūstančių įvairiose ekstremaliose situacijose.

Pastaruoju metu pasaulyje smarkiai išaugo neigiamas socialinių ekstremalių situacijų poveikis žmonių visuomenės gyvenimo saugumui. Kalbame pirmiausia apie karus ir karinius konfliktus, tarptautinį terorizmą ir narkomanijos plitimą.

Per visą savo egzistavimo Žemėje laikotarpį žmogus pirmiausia siekė praplėsti savo gyvenimo sritį ir užsitikrinti savo gerovę ir labai mažai rūpinosi savo gyvenimo saugumo užtikrinimu. Tačiau apie natūralios aplinkos išsaugojimą jis beveik negalvojo. Tokios neapgalvotos žmogaus veiklos rezultatai akivaizdūs: daugėja įvairių ekstremalių situacijų, didėja jų mastai ir neigiamos pasekmės, degraduoja aplinka. Visa tai neigiamai veikia žmogaus sveikatą ir klestintį egzistavimą Žemės planetoje. Kai kurie mokslininkai pažymi, kad žmogaus savęs naikinimas prasidėjo dėl jo neprotingos veiklos.

Neatsitiktinai pasaulio bendruomenė pradėjo glaudžiai įsitraukti į žmonių gyvybės saugumo užtikrinimą ateityje Žemėje. 1992 m. Rio de Žaneire įvyko JT konferencija, kuri priėmė Darnaus vystymosi samprata, kuri yra pasaulinė žmonijos saugumo užtikrinimo koncepcija.

Rusijos Federacijoje buvo patvirtintas 2009 m Nacionalinio saugumo strategija iki 2020 m., nulėmusią požiūrių sistemą į asmens, visuomenės ir valstybės saugumo nuo išorinių ir vidinių grėsmių užtikrinimą visose jų gyvenimo srityse.

Taip buvo nustatytas bendrasis asmens, visuomenės ir valstybės saugumo teorinis pagrindas bei Rusijos nacionalinio saugumo užtikrinimo sąlygos.

Trumpai apsistokime prie pagrindinių pagrindinių sąvokų gyvybės saugos srityje ir specialios terminijos, apibūdinančios konkretaus įvykio pavojingumo laipsnį ir galimas jo pasekmes.

Pagrindinės pagrindinės sąvokos
gyvybės saugos srityje

Saugumas- asmens, visuomenės ir valstybės gyvybinių interesų apsaugos nuo vidinių ir išorinių grėsmių būsena.

gyvybinius interesus- poreikių visuma, kurios patenkinimas patikimai užtikrina asmens, visuomenės ir valstybės pažangios raidos egzistavimą ir galimybes.

Pagrindiniai saugumo objektai yra: asmenybė – jos teisės ir laisvės; visuomenė – jos materialinės ir dvasinės vertybės; valstybė – jos konstitucinė santvarka, suverenitetas ir teritorinis vientisumas.

Saugumo grėsmė- sąlygų ir veiksnių, keliančių pavojų gyvybiniams asmens, visuomenės ir valstybės interesams, visuma.

Saugumas. Saugumas užtikrinamas įgyvendinant vieningą valstybės politiką saugumo srityje, ekonominio, politinio, organizacinio ir kitokio pobūdžio priemonių sistemą, adekvačią grėsmei gyvybiniams asmens, visuomenės ir valstybės interesams.

Gyvenimo saugumo užtikrinimas– veiklos sritis, kurios tikslas – žmonių teisės į gyvybę ir sveikatą realizavimas. Gyvybės saugos 1 užtikrinimas vykdomas pagal Rusijos Federacijoje priimtą bendrąją saugumo sistemą.

Rusijos Federacijos nacionalinis saugumas- savo daugiataučių žmonių, kaip suvereniteto nešėjos ir vienintelio valdžios šaltinio valstybėje, saugumą.

pavojingas reiškinys- reiškinys, dėl kurio susidaro žalingi ar žalingi veiksniai gyventojams, technosferos objektams ir gamtinei aplinkai.

Pavojinga situacija- aplinkybių derinys, kuris, esant tam tikrai įvykių raidai, gali sukelti nelaimę.

Ekstremali situacija- itin neįprasto sudėtingumo pavojinga situacija, esanti ant avarijos slenksčio.

Pavojingos ir ekstremalios situacijos yra savotiškos prielaidos, kurios tam tikromis sąlygomis gali sukelti avariją, tačiau ekstremalioje situacijoje avarijos tikimybė yra ypač didelė.

Katastrofa- įvykis su tragiškomis pasekmėmis (žr.: Ožegovas SI. Rusų kalbos žodynas). Tai gali būti didelė avarija, dėl kurios galima žūti. Nelaimė yra nenumatyta ir netikėta situacija, susidariusi dėl gamtos reiškinių ar žmogaus veiklos ir kelianti grėsmę jo gyvybei, pasibaigusi vieno žmogaus ar didelės žmonių grupės mirtimi (pavyzdžiui, žemės drebėjimas Neftegorske, Černobylio katastrofa, uraganas Katrina JAV ir kt.).

2 stichinės nelaimės- katastrofiški gamtos reiškiniai ir procesai, sukeliantys reikšmingų žmonių grupių kasdienio gyvenimo sutrikimą, materialinių vertybių naikinimą, dažnai ir žmonių aukas. Stichinės nelaimės – tai potvyniai, žemės drebėjimai, purvo tėkmės, nuošliaužos, sniego lavinos, ciklonai, tornadai, didžiuliai miškų ir durpių gaisrai, ugnikalnių išsiveržimai, taip pat epidemijos, epizootijos, sausros, plačiai paplitę kenkėjai, graužikai ir kt.

Galima teigti, kad stichinės nelaimės yra pavojingi didelio masto geologinės, meteorologinės, hidrologinės ar biologinės kilmės gamtos reiškiniai ar procesai, kurių metu iškyla ekstremalios situacijos, pasižyminčios staigiu gyvybės sutrikimu, materialinių vertybių sunaikinimu ir sunaikinimu, iki žmonių mirties. Stichinės nelaimės gali sukelti avarijas ir katastrofas pramonėje, transporte, komunalinėse ir kitose žmogaus gyvenimo srityse.

Galingas žemės drebėjimas Pakistane. Dešimtys tūkstančių žmonių mirė. 2005 m. spalio 9 d. Islambadas

Federaliniame įstatyme „Dėl gyventojų ir teritorijų apsaugos nuo stichinių ir technologinių avarijų“ 3 nurodyta, kad Skubus atvėjis- tai situacija tam tikroje teritorijoje, susidariusi dėl avarijos, stichinio pavojaus, katastrofos, stichinės ar kitokios nelaimės, dėl kurios galėjo arba žuvo žmonės, buvo pakenkta žmonių sveikatai ir pažeidžiamos valstybės gyvenimo sąlygos. žmonių.

Taigi ekstremali situacija (ES) yra situacija, kuri daro neigiamą poveikį žmonių gyvybei ir lemia žmonių aukas.

Avarinės situacijos priežastimi gali būti gamybinės avarijos ir katastrofos, stichiniai pavojai ir stichinės nelaimės, o šių įvykių galimų pasekmių mastas lemia ekstremalios situacijos lygį.

Pagal Gamtinių ir žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų klasifikavimo nuostatus 4 ekstremalios situacijos (ES) pagal jų pasiskirstymo mastą ir pasekmių sunkumą skirstomos į:

vietinis;
vietinis;
teritorinis;
regioninis;
federalinis;
tarpvalstybinis.

vietinė ekstremalioji situacija- tai tokia ekstremali situacija, dėl kurios buvo sužalota ne daugiau kaip 10 žmonių arba buvo pažeistos ne daugiau kaip 100 žmonių gyvenimo sąlygos, arba materialinė žala neviršija 2 tūkst. avarinė ir avarinė zona neviršija gamybinio ar socialinio objekto teritorijos.

vietinė ekstremalioji situacija- tai ekstremalioji situacija, dėl kurios buvo sužalota daugiau kaip 10, bet ne daugiau kaip 50 žmonių arba buvo pažeistos daugiau kaip 100, bet ne daugiau kaip 300 žmonių gyvenimo sąlygos, arba materialinė žala didesnė nei 1 tūkst. , bet ne daugiau kaip 5 tūkst. minimalių darbo užmokesčių už ekstremalios situacijos dieną ir ekstremalios situacijos zona neperžengia gyvenvietės, miesto, rajono ribų.

Teritorinė ekstremali situacija- tai ekstremalioji situacija, dėl kurios buvo sužalota daugiau kaip 50, bet ne daugiau kaip 500 žmonių arba buvo pažeistos daugiau nei 300, bet ne daugiau kaip 500 žmonių gyvenimo sąlygos arba materialinė žala didesnė kaip 5 tūkst. , bet ne daugiau kaip 0,5 milijono minimalaus darbo užmokesčio ekstremalios situacijos dieną ir ekstremalios situacijos zona neviršija Rusijos Federacijos subjekto ribų.

Regioninė ekstremali situacija- tai ekstremalioji situacija, dėl kurios buvo sužalota daugiau kaip 50, bet ne daugiau kaip 500 žmonių arba buvo pažeistos daugiau kaip 500, bet ne daugiau kaip 1000 žmonių gyvenimo sąlygos, arba materialinė žala didesnė nei 0,5 mln. , bet ne daugiau kaip 5 milijonai minimalių atlyginimų už ekstremalios situacijos dieną, o ekstremalioji zona apima dviejų Rusijos Federaciją sudarančių vienetų teritoriją.

federalinė nepaprastoji padėtis- tai yra ekstremalioji situacija, dėl kurios buvo sužeista daugiau nei 500 žmonių arba buvo pažeistos daugiau nei 1000 žmonių gyvenimo sąlygos, arba materialinė žala nelaimės ir ekstremalios situacijos dieną siekė daugiau nei 5 mln. zona apima daugiau nei du Rusijos Federaciją sudarančius subjektus.

Dėmesio!

Absoliutus visų gyventojų saugumas nepasiekiamas, nes su labai maža tikimybe, tačiau vis dėlto galimi pavojingi natūralūs, žmogaus sukurti ar socialiniai reiškiniai, nuo kurių apsaugos nebus.

Šiuo atžvilgiu didėja asmens vaidmuo užtikrinant asmeninį saugumą įvairiose ekstremaliose situacijose. Kiekvienas žmogus turėtų formuoti savo kultūrą gyvybės saugos srityje, kuri neabejotinai padės žymiai sumažinti ekstremalių situacijų pasekmių rizikos veiksnius.

Klausimai

Dėl kokių priežasčių pastaruoju metu daugėja įvairių ekstremalių situacijų, jų mastai ir neigiamos pasekmės žmogaus gyvenimui?
Kokios situacijos priskiriamos pavojingoms, o kurios – ekstremalioms?
Kokios yra stichinės avarijos. technogeninis ir socialinis pobūdis? Nurodykite pagrindines jų atsiradimo priežastis.
Kaip ekstremalios situacijos klasifikuojamos pagal jų plitimo mastą ir pasekmių sunkumą?
Kodėl absoliutus visų gyventojų saugumas nepasiekiamas?

Pratimas

Pasirinkite pavojingų ar avarinių situacijų, kurios šiais metais įvyko jūsų gyvenamajame regione, pavyzdžius. Pagal jų pasiskirstymo mastą ir pasekmių sunkumą nustatykite, kuriai klasei jie gali būti priskirti (vietinei, vietinei ir kt.).

1 Gyvybinė veikla – kasdienė veikla ir poilsis, žmogaus egzistavimo būdas.
2 Elementas – gamtos reiškinys, pasireiškiantis kaip monstriška, griaunanti jėga.
3 Priimta 1994 m.
4 Patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybės 1996 m. rugsėjo 13 d. dekretu Nr. 1094.