Europos žmogaus teisių teismas (EŽTT, Strasbūro teismas) yra tarptautinė teisminė institucija, nagrinėjanti asmenų, organizacijų ir valstybių skundus dėl Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos pažeidimų. EŽTT jurisdikcija apima visas ratifikavusias valstybes konvencija .

EŽTT yra Strasbūre (Prancūzija). Šiuo metu skundus EŽTT nagrinėja 47 teisėjai – pagal Konvencijos šalių skaičių. Teisėjai yra nepriklausomi ir neatstovauja atskirų valstybių interesams. Jie svarsto teismo gautus skundus ir dėl jų priima sprendimus, kurių Konvenciją ratifikavusios šalys privalo laikytis.

Kas ir kam gali pateikti skundus?

Skundus gali teikti asmenys, organizacijos ir net visos valstybės. Atsakovė gali būti tik Konvenciją ratifikavusi valstybė. Tokiu atveju pažeidimą turi padaryti institucija. Strasbūro teismas nenagrinėja skundų prieš asmenis ar įmones.

Skundą EŽTT gali pateikti tik asmuo, tiesiogiai nukentėjęs nuo pažeidimo, arba šio asmens teisėtas atstovas. Jūs negalite pateikti skundo vien kitų piliečių vardu.

Taip pat negalite pateikti bendro pobūdžio skundo EŽTT dėl, jūsų nuomone, nesąžiningų šalies įstatymų, jeigu valstybė nepažeidė Konvencijoje nustatytų normų jūsų asmeniškai atžvilgiu.

Kokiais atvejais galima kreiptis į EŽTT?

Į EŽTT galite kreiptis tik dėl Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos normų pažeidimų.

Konvencija visų pirma saugo teisę į gyvybę, teisę į minties ir sąžinės laisvę, teisę į teisingą teismą, teisę į privataus gyvenimo gerbimą, teisę į laisvus rinkimus, teisę į judėjimo laisvę ir kt. .
Konvencija draudžia kankinimus, vergiją, priverstinį darbą, nežmonišką elgesį, neteisėtus suėmimus, mirties bausmę, diskriminaciją, išsiuntimą iš šalies ir kt.

Svarbu suprasti, kad Strasbūro teismas yra paskutinė instancija, galinti padėti atkurti pažeistas teises. Todėl asmuo gali kreiptis į EŽTK tik po to, kai jo reikalavimus išnagrinėja nacionalinio lygmens teisminės institucijos. Norint kreiptis į EŽTT, reikia bent jau skųsti teismo sprendimą aukštesnėms instancijoms, o neretai ir pasiekti Aukščiausiąjį ar Konstitucinį Teismą. Turi būti realus Konvencijos pažeidimas, o jei tau tiesiog nepatinka nacionalinio teismo sprendimas, skųstis EŽTT yra beprasmiška.

Ar Rusija privalo vykdyti Strasbūro teismo sprendimus?

1998 m. Rusija ratifikavo Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvenciją ir dalį jos protokolų, todėl pripažino EŽTT jurisdikciją ir įsipareigojo vykdyti jos sprendimus. Tačiau Rusijos Federacija neratifikavo kai kurių protokolų. 2012 metų spalį EŽTT teisėju iš Rusijos buvo išrinktas Dmitrijus Dedovas.

Pastaraisiais metais Rusijos ir EŽTT santykiuose tvyro įtampa. Visų pirma, Rusijos prezidentas Dmitrijus Medvedevas 2010 metais pareiškė, kad Rusija neperdavė EŽTT tos savo suvereniteto dalies, kuri leistų Strasbūro teismui pakeisti Rusijos teisės aktus.

Tais pačiais metais panašią poziciją išsakė ir Konstitucinio Teismo vadovas Valerijus Zorkinas ir pareiškė, kad EŽTT vadovaujasi tik Konvencija ir neatsižvelgia į kitų šalių konstitucijas, o Rusija neprivalo laikytis sprendimus, kurie prieštarauja Rusijos Federacijos Konstitucijai.

Kaip pateikti skundą?

Skundo laiškas turi būti išsiųstas Strasbūro teismui ir jums bus išsiųsta teismo forma, kurią turėsite užpildyti. Forma yra EŽTT svetainėje, todėl galite jį atsisiųsti ir nedelsiant išsiųsti užpildytą formą.

Europos žmogaus teisių teismo adresas:
Registratorius
Europos žmogaus teisių teismas
Europos Taryba
F-67075 Strasbūro cedex

Nebūtina atvykti į Strasbūrą asmeniškai.
Skundo padavimo terminas yra ribotas – tai galima padaryti tik per 6 mėnesius nuo paskutinio teisminio sprendimo priėmimo nacionaliniu lygiu.

Skundas turi būti surašyta viena iš oficialių EŽTT kalbų (anglų arba prancūzų) arba valstybine Konvenciją ratifikavusios valstybės kalba. Tai yra, formą taip pat galima užpildyti rusų kalba. Turite rašyti įskaitomai.

Formoje turėtumėte trumpai parašyti skundo dalyką ir teises, kurios, jūsų manymu, buvo pažeistos, ir teisių gynimo priemones, kuriomis pasinaudojote. Taip pat turėsite nurodyti savo vardą ir pavardę, adresą, pilietybę, atsakovo valstybę ir kitus asmens duomenis, taip pat pridėti su jūsų byla susijusius dokumentus, pavyzdžiui, teismų sprendimus.

Jei norite pateikti skundą anonimiškai, turite informuoti EŽTT priežastį, kodėl nenorite atskleisti savo vardo ir pavardės. Ar šis prašymas pagrįstas, ar ne, spręs EŽTT pirmininkas.

Kaip sužinoti, ar skundas buvo priimtas?

Jei jūsų skundas bus priimtas arba atmestas, jums bus pranešta raštu. Daugelis skundų atmetami jau šiame etape, nes neatitinka Konvencijoje nustatytų reikalavimų arba buvo pateikti neteisingai. Jeigu EŽTT skundą pripažino nepriimtinu, šis sprendimas nėra skundžiamas ir vėl kreiptis į Strasbūro teismą yra netikslinga.

Kokie yra skundo nagrinėjimo EŽTT etapai?

Iš pradžių EŽTT nusprendžia, ar skundas yra priimtinas ir ar jis atitinka Konvencijos reikalavimus. Akivaizdžiai nepriimtinus skundus nedelsdamas atmeta vienas teisėjas. Jeigu skundas priimamas ir jau yra nusistovėjusi teismų praktika tokio pobūdžio bylose, sprendimą priima trijų teisėjų komisija. Kitais atvejais bylą gali nagrinėti septynių teisėjų kolegija. Kolegija pirmiausia atkreipia valstybės atsakovės dėmesį į skundo esmę, po to suteikia galimybę abiem šalims pareikšti savo pastabas byloje ir priima sprendimą balsų dauguma. Kartais numatomi posėdžiai. Išimtiniais atvejais šalys per tris mėnesius nuo septynių teisėjų kolegijos sprendimo priėmimo gali prašyti, kad bylą nagrinėtų Didžioji 17 teisėjų kolegija. Didžioji kolegija peržiūri bylą ir priima galutinį sprendimą.

Ar man reikia mokėti už skundo EŽTT nagrinėjimą?

Ne, Strasbūro teismas skundus nagrinėja nemokamai. Tai buvo padaryta siekiant kreiptis į EŽTK gali būti neturtingi piliečiai arba tie, kurie yra atokiose vietovėse. Pirmajame svarstymo etape advokato jums nereikia, tačiau jo paslaugų tikrai prireiks, kai EŽTT apie jūsų skundą praneš valstybės atsakovės vyriausybei. EŽTT neprivalo jums apmokėti advokato ir korespondencijos išlaidų, tačiau kai kuriais atvejais jis gali jums suteikti finansinę pagalbą.

Kiek laiko turiu laukti prieš pradėdamas skundą?

Nuo paraiškos padavimo iki svarstymo pradžios dažnai praeina mažiausiai metai. Taip yra dėl to, kad EŽTT sulaukia labai daug skundų iš visų Europos šalių. Jei pareiškėjo gyvybei ar sveikatai gresia pavojus, skundas gali būti nagrinėjamas skubiai.

Europos Teismas yra įgaliotas nagrinėti fizinių, juridinių asmenų ir kitų organizacijų skundus, susijusius su Europos konvencijos (tarptautinės sutarties) ir jos priimtų protokolų garantuojamų teisių pažeidimais. Pagal Konvenciją Rusijos Federacija, kaip ir daugelis kitų Europos valstybių, prisiėmė įsipareigojimus gerbti daugybę pagrindinių teisių, o jos piliečiams suteikiama galimybė kreiptis į EŽTT, o tai reiškia galimybę gauti piniginę kompensaciją.

Kuo gali skųstis

Europos Žmogaus Teisių Teismo įgaliojimus riboja leistinumo sąlygos, kurios nustato, kada, kas ir su kokiu ieškiniu gali į jį kreiptis. Svarstyti galima tik tuo atveju, jei skundas:

• nukreipta prieš šalį, kuri ratifikavo Konvenciją ar Protokolus (visą dalyvių sąrašą rasite adresu echr.coe.int/applicants);
• ieškinyje nurodytos aplinkybės yra susijusios su valdžios (vykdomosios, įstatymų leidžiamosios ir kt.) pažeidimais;
• pateikė pareiškėjas, patyręs savo pagrindinių teisių pažeidimą, t. y. turintis „aukos statusą“;
• yra susijęs su vienos ar kelių žmogaus teisių, įtvirtintų Konvencijoje ir protokoluose, pažeidimu.

Pareikšti ieškinį Europos Žmogaus Teisių Teismui galima tik su sąlyga, kad nukentėjusysis suteikė institucijoms tam tikrą laiką savo teisių pažeidimams pašalinti. Tai reiškia, kad ieškiniai pirmiausia buvo iškelti visuose galimuose teismuose ir kitose valstybės lygmens instancijose, tačiau tai nedavė norimo rezultato (fiksuotas „teisinių teisių gynimo priemonių išsekimas“).

Dėmesio! Daugiau nei 90 % EŽTT gautų prašymų lieka nenagrinėti, nes neatitinka tinkamumo sąlygų.

Dokumentų paketas

Remiantis EŽTK taisyklių taisyklėmis, skundas gali būti paduodamas bet kurios Europos Tarybos valstybės narės kalba (taip pat ir rusų kalba). Rusijos pilietis gali kreiptis į Tarptautinį Teisingumo Teismą, kad apgintų savo teises, pateikdamas šiuos dokumentus:

• teisingai užpildyta nustatyto pavyzdžio forma;
• įgaliojimas, kurio forma turi būti užpildyta, jei kreipimosi į teismą metu ieškovas neturėjo atstovo arba nori jį pakeisti bylos nagrinėjimo metu;
• programas, kuriomis gali naudotis EŽTT;
• jeigu ieškinį pateiks daugiau nei 5 nukentėjusieji, tai kaip papildoma medžiaga teismui reikės lentelės su jų asmens duomenimis, kuri turėtų būti pridėta prie skundo.

Tarptautinio teisingumo teismo sekretoriatas turi teisę prašyti papildomų paaiškinimų, o pareiškėjas reikalingą medžiagą turės pateikti per 6 mėnesius nuo tokio prašymo gavimo. Priešingu atveju byla bus baigta, o dokumentacija sunaikinta.

Svarbu! EŽTT ieškinius dėl žmogaus teisių pažeidimo nagrinėja nemokėdamas mokesčio (nemokamai).

Visas reikalingas formas galite atsisiųsti adresu http://www.echr.coe.int/Pages/home.aspx?p=applicants/forms/rus&c=.

Kaip pateikti skundą

Kreiptis į EŽTT galite tik paštu, siųsdami pretenziją ir visą reikalingą medžiagą adresu:

Europos žmogaus teisių teismas Europos Taryba

67075 STRASBOURG CEDEX FRANCE.

Atsižvelgiant į tai, kad svarstymui reikalinga popierinė formos versija, patvirtinta autentiškais nukentėjusiųjų ir įgalioto atstovo parašais, EŽTT faksu gautų skundų nepriima.

Gavus visą medžiagą apie bylą, bus sudaryta atskira byla, kurioje bus saugomas visas susirašinėjimas su nukentėjusiuoju ir jo pateikti įrodymai. Sekretoriatas iš anksto patikrins, ar forma užpildyta teisingai, ir įsitikins, kad bylai nagrinėti buvo pateikti visi nurodyti priedai. Jeigu nesilaikoma 2 str. Teismo reglamento 47 p., pareiškėjui bus išsiųstas raštas dėl atsisakymo pradėti bylą. Tokiu atveju galite pakartotinai pateikti skundą, dar kartą užpildydami formą ir sugeneruodami dokumentų paketą.

Dėmesio! Atsisakymo atveju anksčiau atsiųsta medžiaga negrąžinama, todėl teikiant pretenziją geriau siųsti kopijas, o ne originalius dokumentus.

Jei sekretoriatas priėmė skundą ir pradėjo bylą, jam suteikiamas konkretus numeris, kurį pilietis turės nurodyti vėliau susirašinėdamas su EŽTT. Tokia informacija kartu su unikalių brūkšninių kodų lipdukų rinkiniu nukentėjusiajam bus išsiųsta paštu, kuris bus išsiųstas pretenzijoje nurodytu adresu (tokį lipduką reikės klijuoti prie kiekvieno laiško, kuris bus išsiųstas el. Europos žmogaus teisių teismas)

Kaip teisingai užpildyti formą

Kad paduotų skundą, nukentėjusysis turi išsiųsti EŽTT formą, užpildytą pagal Konvencijos 34 straipsnio ir Teismo reglamentų reikalavimus. Atitinkamuose dokumento skyriuose turi būti visa reikalinga informacija, antraip bus atsisakyta. Turite nurodyti:

• Informacija apie pareiškėją (asmens ar organizacijos). Šioje skiltyje turėtumėte parašyti patikimą asmeninę informaciją, kuri bus naudojama tapatybei nustatyti: vardą ir pavardę, pilną pašto adresą, gimimo datą, pilietybę, kontaktinį telefono numerį ir kt. Skiltyje „Adresas“ parašykite aukos asmeninį adresą, kad , jei reikia, su juo būtų galima susisiekti tiesiogiai, o ne per atstovą. Jei pilietis neturi nuolatinės gyvenamosios vietos, šiems tikslams galite naudoti pažįstamų / giminaičių adresą arba pašto dėžutę. Jeigu su pretenzija kreipiasi keli asmenys, tai kiekvienas iš jų turi pateikti panašią informaciją atskirame lape, kuriam bus suteiktas eilės numeris.
• Valstybė (-ės), kuriai (-iai) pareikštas ieškinys. Šiame skyriuje pažymėtina tas valstybes, kurios, piliečio nuomone, pažeidė jo įstatymines teises. Kartu svarbu atminti, kad EŽTT nagrinėja ieškinius tik Konvencijos šalims.
• Atstovauti pretendentų (asmenų ir organizacijų) interesams. Jeigu nukentėjusysis turi atstovą, kuris gins jo interesus Europos Žmogaus Teisių Teisme, tai šiame skyriuje būtina nurodyti jo asmeninę ir kontaktinę informaciją. Skilties pabaigoje turi būti asmeninis (ne faksimilinis) ieškovo ir atstovo parašas.
• skundo dalykas. Apibūdinkite kreipimosi esmę, laikydamiesi tam tikrų taisyklių ir rekomendacijų.
• Faktų konstatavimas. Šiame skyriuje nukentėjusysis aiškiai ir glaustai aprašo bylos aplinkybes, laikydamasis chronologinės įvykių eilės. Kad vaizdas būtų išsamus, būtina tiksliai nurodyti aprašytų įvykių datas ir pridėti dokumentus, kurie patvirtins, kad yra pagrindas kreiptis į Europos Žmogaus Teisių Teismą.
• Pažyma apie padarytus pažeidimus. Laukelyje „Straipsnis“ pilietis turi parašyti, kurį, jo nuomone, Protokolo ar Konvencijos straipsnį valstybė pažeidė. O lauke „Paaiškinimai“ turėtumėte trumpai aprašyti, kaip tai buvo įgyvendinta. Dėl kiekvieno reikalavimo turi būti pateiktas atskiras paaiškinimas, trumpai išdėstant faktus, rodančius teisių nesilaikymą.
• Prašymo atitiktis Konvencijoje nustatytoms priimtinumo sąlygoms. Šioje dalyje svarbu parodyti, kad atsakovui (valstybei) buvo duota laiko išspręsti konfliktą buitiniu lygmeniu. Nukentėjusiojo tikslas – patvirtinti, kad jis pasinaudojo visomis jam prieinamomis teisių gynimo priemonėmis, numatytomis kaltininko valstybės teisės sistemoje. Tam reikia nurodyti tikslią aukštesnės instancijos teismo galutinio sprendimo priėmimo datą ir bylos registracijos numerį (teismų sprendimų kopijas reikia siųsti kaip ieškinio priedus).
• Informacija apie papildomas teisių gynimo priemones ir procedūras, naudojamas tarptautiniuose procesuose. Jei į šio skyriaus klausimus atsakoma teigiamai, specialiai tam skirtuose laukeliuose turėtų būti pateikti išsamūs paaiškinimai ir atitinkami komentarai.

Skundo forma Europos teismui Skundo forma Europos teismui Skundo forma Europos teismui

Svarbu! Prieš siunčiant dokumentus geriau pasidaryti užpildytos formos kopiją. Tada bus lengva išsiųsti naują ieškinį, jei bus atsisakyta nagrinėti pirmojo apeliacinio skundo.

Kaip apibūdinti skundo temą

Atskirame skyriuje pareiškėjas privalo pateikti informaciją, susijusią su kreipimosi esme, išvardijant pagrindinius faktus ir galimus sprendimus.

Jame turėtų būti trumpai ir glaustai aprašyta, kas yra teisių pažeidimas ir ką ieškovas bandė padaryti savo gynybai (necituoti teismų sprendimų, kaupiant dokumento tekstą, nes jų kopijos bus pridedamos prie formos).

Kaip gerai parašytas šios dalies tekstas, priklauso nuo to, kaip efektyviai ir greitai bus išnagrinėtas ieškinys. Šiuo atžvilgiu svarbu glaustai išsakyti savo mintis, vengti nekonstruktyvios informacijos ir nesiremti nereikšmingais faktais.

Dėmesio! Tekstas turi tilpti į tam skirtą skyrių, nes jei šis reikalavimas nebus įvykdytas, byla bus atmesta.

Jei tam nepakako tam skirto laukelio formoje, papildoma informacija gali būti pateikta atskirame priede, kurio apimtis neturėtų viršyti 20 puslapių. Bet tai gali būti tik formoje pateiktos informacijos santraukos (pažeidimų aprašymo, faktų ir kt.) paaiškinimas.

Tekstas turi būti lengvai skaitomas. Tas pats pasakytina ir apie papildomą programą, kuriai keliami šie reikalavimai:

• leistinas spausdinto teksto šrifto dydis - ne daugiau kaip 10 taškų išnašose ir 12 taškų tekste;
• visi puslapiai turi būti sunumeruoti iš eilės;
• paraiška atspausdinta ant A4 formato lapų;
• dokumento paraštės, kurių plotis ne didesnis kaip 3,5 cm;
• Tekste turi būti sunumeruotos pastraipos.

Dokumentuose ir užpildytoje formoje pateikta informacija yra viešai prieinama dėl pareiškėjo ir atstovo asmens duomenų (pavyzdžiui, jie gali būti patalpinti HUDOC duomenų bazėje). Jei nukentėjusysis nepageidauja, kad tokia informacija būtų atskleista, jis privalo pateikti atitinkamą pareiškimą, paaiškindamas, kodėl turėtų būti pažeistas bendras laisvos informacijos gavimo principas.

Svarbu! Sprendimas anonimizuoti pareiškėją gali būti priimtas tik išimtiniais atvejais, jei yra svarių priežasčių ir priežasčių.

Nesilaikant reikalavimų, ieškinį gali būti atsisakyta priimti, o Europos Žmogaus Teisių Teismas bet kada gali pareikalauti papildomos informacijos, kuriai bus skiriamas nustatytas terminas.

Pretenzijos padavimo data yra pašto antspaude nurodyta išsiuntimo data. Tačiau EŽTT pasilieka teisę peržiūrėti šį kriterijų, esant tam tikroms aplinkybėms ir veiksniams.

Ieškovas privalo informuoti apie bet kokius situacijos pasikeitimus ir gyvenamosios vietos adreso pasikeitimą, jeigu tai tiesiogiai susiję su problemos esme.

Svarstymo tvarka

Jeigu priimtas ieškinys atitinka priimtinumo reikalavimus, tada sprendžiama dėl jo priėmimo nagrinėti arba dėl papildomų įrodymų pateikimo, jei tai būtina objektyviam bylos išnagrinėjimui.

Pagal Europos konvencijos nuostatas bylos nagrinėjimą iš esmės inicijuoja kolegija arba viena iš šalių, jeigu priimtinumo stadijoje toks nagrinėjimas nebuvo atliktas.

Pilietis turi teisę reikalauti sumokėti teisingą kompensaciją raštu, pateikdamas atitinkamą prašymą ne vėliau kaip prieš 2 mėnesius iki sprendimo dėl ieškinio priėmimo dienos.

Procese gali dalyvauti trečioji šalis, kuri gali būti kita valstybė ar asmuo.

Kaip vienas iš konflikto sprendimo variantų gali būti siūlomas draugiškas jo sureguliavimas, jei tai tinkama ieškinyje nurodytos problemos kontekste. Tokios derybos su šalimis yra konfidencialios ir neturi pažeisti ginčo šalių pateiktų argumentų (derybų metu gauti pranešimai ar susitarimai nebus naudojami kaip nuorodų ar nuolaidų, jei nepavyks taikiai išspręsti konflikto ).

Vaizdo įrašas: ko tikėtis iš Europos teismo

Teisinė bazė

Norint kreiptis į Europos Žmogaus Teisių Teismą, reikėtų remtis šiais teisės aktais:

1. 1950 11 01 Europos žmogaus teisių konvencija su pakeitimais ir papildymais.
2. 1998-11-04 EŽTT reglamentas
3. Praktinė instrukcija 2016-09-19 2017 m. kovo 28 d. patvirtino Teismo pirmininkas.
4. Konvencijos protokolai Nr. 1, 4, 6, 7, 12 ir 13.

Išnaudojus visas teisines galimybes ginti savo teises gimtojoje šalyje, daugelis galvoja apie skundo padavimą Europos Žmogaus Teisių Teismui. Tiesą sakant, į EŽTT kreipiasi tik nedaugelis, nes paprastai manoma, kad procedūra yra labai sunki ir reikalaujanti ilgo laiko, didelių finansinių išlaidų. Iš dalies taip yra. Ir vis dėlto yra pavyzdžių, kai šis aukščiausias teismas, veikdamas visiškai vadovaudamasis Žmogaus teisių konvencija, stoja pareiškėjo pusėn.

Kaip suprasti, ar yra perspektyva atkurti savo teises Europos teisme? Ir jei taip, kokiu keliu eiti? Apie tai mūsų straipsnyje.

konvencija

Dar 1949 metais nemažai valstybių įsteigė Europos Tarybą, kurios pagrindinis šūkis buvo žmogaus teisių ir laisvių laikymosi principas. Londone buvo priimta Europos Tarybos chartija, o 1950 metais Romoje buvo patvirtinta Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencija, kurios galiojimas buvo išplėstas iki 10 šalių įkūrėjų. Jame išvardyti, kokie teisių apribojimai leidžiami ir kokiomis aplinkybėmis. Nubrėžta riba, kurią peržengti nepažeidžiant pagrindinių asmens interesų teisinėje visuomenėje neįmanoma. Antrajame Konvencijos skirsnyje išdėstytos nuostatos, reglamentuojančios kreipimosi į EŽTT tvarką ir skundo nagrinėjimo tvarką.

1998 metais Rusija priėmė įstatymą „Dėl Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos ratifikavimo“, o tai reiškė momentą, kai šiame svarbiame tarptautiniame dokumente įtvirtintos nuostatos mūsų valstybei tapo privalomos. Atskiri straipsniai atsispindi Rusijos Federacijos Konstitucijoje, Rusijos Federacijos civiliniame ir baudžiamajame kodeksuose. Nuo tada Rusija, kaip ir kitos Konvenciją palaikiusios valstybės, yra įpareigota pripažinti Europos Žmogaus Teisių Teismo sprendimų viršenybę.

Visą Konvencijos tekstą galite perskaityti oficialioje EŽTT svetainėje. Iš turinio galima suprasti, kad beveik visos teisės, paskelbtos pagrindinėmis, yra nurodytos Rusijos Federacijos Konstitucijoje. Pažeidus bet kurią iš šių teisių (į gyvybę, laisvę, pagarbą asmeniniam ir šeimos gyvenimui ir kt.), galima kreiptis dėl tarptautinės apsaugos.

Pagrindinė Konvencijos nuostatas taikanti ir jos pažeidimus nustatanti organizacija yra Europos Žmogaus Teisių Teismas (EŽTT), įsikūręs Strasbūre (Prancūzija).

europos teismas

Tokia aukšta teisminė institucija turi plačius teisinius įgaliojimus, nes visi jos sprendimai yra privalomi Konvenciją ratifikavusiai šaliai. Rusija yra viena iš tų šalių. Kartu svarbu suprasti, kad EŽTT nėra aukščiausias teismas nacionalinių teismų aktų atžvilgiu. Taigi nuosprendis po Rusijos instancijų perdavimo EŽTT negali būti skundžiamas, tačiau galima pateikti skundą dėl šiuo nuosprendžiu paveikto žmogaus teisių pažeidimo. Europos Teismas, išnagrinėjęs skundą, turi teisę pripažinti, kad buvo pažeistos žmogaus teisės, ir įpareigoti valstybę atlyginti pareiškėjo nuostolius.

Į Strasbūrą apsaugos gana dažnai kreipiasi įvairių šalių piliečiai, prieš tai praėję visas instancijas savo tėvynėje. Kasmet EŽTT išnagrinėja šimtus tūkstančių pareiškėjų skundų, o tam tikrais atvejais jų argumentai pripažįstami pagrįstais, jiems priteisiama kompensacija. Kalbant apie mūsų šalį, rusai dažniausiai skundžiasi EŽTT dėl teisės į laisvę, asmens neliečiamybę ir teisingą teismą pažeidimo.

Vadovaujantis 2006 m. Pagal Konvencijos 34 straipsnį absoliučiai bet kuris fizinis ar juridinis asmuo (nevyriausybinė organizacija) gali pateikti skundą Strasbūro teismui, jeigu mano, kad buvo pažeistos pagrindinės teisės ir laisvės.

Reikėtų nepamiršti, kad ne visus skundus teismas priima. Egzistuoja gana griežtos filtravimo taisyklės ir tik tuo atveju, jei tenkinami visi Konvencijos nustatyti kriterijai, yra tikimybė, kad pateiktas skundas tikrai bus išnagrinėtas.

Kvalifikuotos pagalbos galite kreiptis į tarptautinius teisininkus, kurie specializuojasi rengiant ir teikiant apeliacinius skundus Europos Teismui. Jei nėra finansinės galimybės susimokėti už advokato paslaugas, jei pageidaujate ir rūpinsitės, galite pabandyti patys susisiekti su Strasbūru. Beje, valstybės rinkliavos ar kitų rinkliavų už skundo nagrinėjimą šis teismas neskaičiuoja.

Skundo priimtinumo kriterijai

Pereikime prie Konvencijos 35 straipsnio: jame yra nustatytos priimtinumo sąlygos, tai yra taisyklės, tik pagal kurias Europos Teismas priims skundą nagrinėti:

1. Išnaudoti visi būdai atkurti teises jų kilmės valstybėje, kurios pilietis yra pareiškėjas. Kokius atvejus turi išgyventi pilietis prieš kreipdamasis į EŽTK, Konvencija nenurodo. Remdamasis praktika, jis privalo pateikdamas atitinkamus dokumentus įrodyti, kad jo klausimą pirmosios ir vėlesnės instancijos teismas išsprendė, o rezultatas buvo priimtas sprendimu, nuosprendžiu ar nutartimi.

Taigi, išnagrinėjus baudžiamąją bylą pirmosios instancijos teisme - pavyzdžiui, apygardos teisme, nuosprendį apeliacine tvarka ketinama apskųsti regioninio (teritorinio) lygmens teismų kolegijai. Be to, susisiekę su kasatoriumi galite pasiekti teigiamą rezultatą. Analogiška apskundimo tvarka numatyta ir civilinėse bylose.

Paprastai į EŽTT galima kreiptis baudžiamojoje byloje po apeliacijos. Civilinėse ir administracinėse bylose būtina pereiti griežtai 4 instancijas (paskutinė stadija yra kasacijos etapas Rusijos Federacijos Aukščiausiajame Teisme).

2. Skundo padavimo terminas yra 6 mėnesiai nuo paskutinio nacionalinės teismų sprendimo priėmimo dienos. Tai reiškia, kad atgalinis skaičiavimas skaičiuojamas nuo kitos dienos po galutinio sprendimo. Pavyzdžiui, jei kasacinė nutartis buvo priimta 2019-01-03, tai paskutinė termino, kada galite pateikti skundą EŽTT, diena bus 2019-01-09. Be to, 6 mėnesius galima skaičiuoti nuo pačių įvykių, kurie pažeidžia žmogaus teises, tačiau tik tuo atveju, jei nebuvo veiksmingos gynybos – pavyzdžiui, situacija nenumato teisminės peržiūros galimybės.

Taigi, tam tikrose situacijose asmens, kurio teisės buvo pažeistos, artimieji taip pat gali pateikti skundą EŽTT – pavyzdžiui, kai šis asmuo mirė. Dažniausiai šie skundai yra susiję su nesutikimu su atsisakymu iškelti baudžiamąsias bylas ar kitais nagrinėjančių institucijų procesiniais sprendimais (bylų nutraukimu ar sustabdymu). Tokiais atvejais artimieji taip pat turi pateikti patvirtinimą, kad buvo imtasi visų priemonių mirusiojo teisėms atkurti jų valstybėje, tačiau kartais pakanka ir kardomųjų apsaugos priemonių.

Pavyzdžiui, kai jie pakartotinai atsisako inicijuoti skundą dėl vaiko dingimo – tokiu atveju skundas gali būti pripažintas priimtinu, neskundžiant tyrimą atliekančių institucijų sprendimų teismui, nes yra neefektyvus tyrimas ir teismo sprendimas. neturėtų didelės įtakos pažeistų teisių atkūrimui.

Pateikimo diena yra pašto ženklo data.. Jeigu prašymas buvo pateiktas asmeniškai arba per atstovą, tai data, nurodyta EŽTT sekretoriate.

Pagal bendrąsias taisykles Europos Teismas neatsižvelgs, jei:

• kreipimasis yra anoniminis, tai yra, nenurodyta, kas yra autorius ir kur jis gyvena;
• skundas pateikiamas iš naujo dėl klausimo, kurį jau išsprendė Strasbūro teismas ar kiti tarptautiniai teismai;
• skundas yra akivaizdžiai nepagrįstas ir prieštarauja Konvencijos nuostatoms;
• žala pareiškėjo interesams yra mažareikšmė (bylinėjimasis).

Skundų EŽTT pavyzdžiai

Kad skaitytojui būtų aiškiau, kokie apeliaciniai skundai baudžiamosiose ir civilinėse bylose gali būti svarstomi Strasbūre, pavyzdžių ieškojome 2018 m. Dažniausiai EŽTT nagrinėja rusų skundus dėl:

• teisių pažeidimas sulaikymo metu tardymo izoliatoriuje, laikinojo sulaikymo patalpoje, administracinio sulaikytųjų kamerose. Teisių pažeidimai siejami su netinkamomis žmonių gyvenimo sąlygomis – yra įvairių argumentų, nuo antisanitarinių sąlygų iki kvadratinių metrų vienam žmogui trūkumo. Gauta ir tokių skundų, kuriuose nurodyta per ilga suėmimo trukmė ir negalėjimas būti izoliuotam nuo visuomenės dėl medicininių priežasčių (Konvencijos dėl teisės į laisvę ir saugumą, tinkamo ir teisėto suėmimo pažeidimas);
• nepagrįsti atsisakymai pradėti baudžiamąją bylą, taip pat neteisėti sprendimai nutraukti ir sustabdyti bylas, taip pat teismo sprendimų nevykdymas (Konvencijos 13 straipsnio dėl teisės į veiksmingą teisinę gynybą pažeidimas);
• nepranešimas apie būsimą teismo posėdį, neatvykimo priežasčių nesiaiškinimas ir bylos nagrinėjimo tęsimas nedalyvaujant ieškovui ar atsakovui, advokatui ar atstovui, pernelyg ilgas civilinių ir baudžiamųjų bylų nagrinėjimas (CPK pažeidimas). Konvencijos dėl teisės į teisingą teismą 6 straipsnis);
• Sąžiningų pirkėjų vertingo ar nekilnojamojo turto areštas (Konvencijos dėl teisės į nuosavybės apsaugą pirmojo protokolo 1 straipsnio pažeidimas);
• neteisėtų tyrimo ir tyrimo metodų naudojimas (Konvencijos dėl kankinimo prevencijos 3 straipsnio pažeidimas);
• įstatymo neatitinkančios bausmės paskyrimas (Konvencijos 7 straipsnio pažeidimas).

Kaip jau minėjome, ne visi skundai priimami ir nagrinėjami Europos žmogaus teisių teisme. Yra gana griežta filtravimas, o skundas gali būti atmestas tik dėl to, kad jis neteisingai surašytas arba nepakankamai pagrįstas.

Kaip paduoti skundą EŽTT

Strasbūro teismo interneto svetainės skiltyje „oficialūs tekstai“ galite rasti Taisykles, kurios nustato aiškias skundo pateikimo formos taisykles. Svetainė yra dviem Europos teismo proceso kalbomis - prancūzų ir anglų, patogumui galite naudoti internetinį vertėją. Atkreipkite dėmesį, kad EŽTT svetainė yra tik šiuo adresu, o kitų oficialių versijų nėra. Visa kita yra ne kas kita, kaip komercinės teisininkų, besispecializuojančių apeliacinio skundo į Europos Teismą palaikymą, paslaugos; nėra oficialios Strasbūro teismo svetainės rusų kalba. Tuo pačiu metu atskirus dokumentus (pildymo instrukcijas, Nuostatus) galima perskaityti rusų kalba, atsisiunčiant juos PDF formatu.

Skundas EŽTT turi būti surašytas blanke – nuo ​​2019 m., kaip ir anksčiau, jis vadinamas blanku. Pavyzdį rasite skirtuke „Pareiškėjai“ (PAREIŠKANTIEJI), suteikiama galimybė atsisiųsti jūsų gimtąja kalba (nemokamai). Geriau naudoti oficialią svetainę, nes forma gali keistis priklausomai nuo Teismo sekretoriato pokyčių ir papildymų, o čia versija visada atnaujinama.

Taip pat galite pateikti skundą rusų kalba. Kartu reikia turėti omenyje, kad ateityje susirašinėjimas su teismo aparatu įvairiais klausimais gali vykti anglų arba prancūzų kalbomis. Išimtiniais atvejais pirmininkas gali leisti vartoti savo gimtąją kalbą, tai sprendžiama individualiai.

Kai kurie tarptautiniai teisininkai teikia ne tik teisingo skundo parengimo, bet ir jo vertimo paslaugą. Kartais, pasak praktikų, tai padidina teigiamo rezultato tikimybę klientui. Galbūt taip ir yra, tačiau reikia pastebėti, kad kai kuriais atvejais teisinė terminija yra sunkiai išverčiama – reikės įsitikinti, kad skundo prasmė nėra prarasta, klaida čia neleidžiama.

Tame pačiame skirtuke „Pareiškėjai“ galite rasti ir atsisiųsti instrukcijas, kuriose detaliai reglamentuojama, kaip ir kokia seka pildyti formą. Į skundo turinį turėtų būti įtraukta:

• visas pareiškėjo ir atstovo (jei toks yra) vardas, pavardė, gimimo datos, pilietybė, visas adresas, profesija.
• valstybės, su kuria pareiškėjas nesutinka, pavadinimas (tai yra Aukštosios Susitariančiosios Šalies, kuri priėmė Konvenciją, pavadinimas);
• įvykių ir konkretaus Konvencijos pažeidimo, kuris buvo pagrindas kreiptis dėl teisinės apsaugos į EŽTT, santrauka;
• patvirtinimas, kad laikomasi tinkamumo kriterijų, įskaitant 6 mėnesių laikotarpį nuo paskutinio sprendimo priėmimo dienos (paprastai tai yra dokumentai, patvirtinantys nacionalinės kasacinės instancijos „praėjimą“ regioniniu lygiu ir Rusijos Federacijos Aukščiausiajame Teisme) ;
• informacija apie tai, ar pareiškėjas šiuo klausimu kreipėsi į kitas tarptautines institucijas;
• kreipimosi tikslas – kuo pareiškėjas tikisi: gimtosios valstybės teisėsaugos sistemos padarytos klaidos pripažinimas ir materialinė kompensacija;
• priedas: gali būti pridėti bet kokie bylai reikšmingi dokumentai, įskaitant visų priimtų lygių teismų sprendimus. Nereikia versti, susegti ar patvirtinti kopijų.

Dažniausiai skundas nebus svarstomas, jei nesilaikoma formos pildymo taisyklių. Išimtis yra tie teiginiai, kuriuose kalbama apie teisės į gyvybę ar asmens neliečiamybę pažeidimus, kankinimus ar vergiją (priverstinį darbą). Štai kodėl taip svarbu teisingai užpildyti formą. Pageidautina tai padaryti kompiuteriu - tai yra, atsisiųskite formą iš oficialaus teismo ir užpildykite, tada atsispausdinkite. Taisymai ir mažinimai neleidžiami. Jūsų dėmesiui pateikiame trumpą skundo (užpildytos formos) EŽTT civilinėje byloje pavyzdį:

Europos Žmogaus Teisių Teismui
Europos Taryba
Strasbūras, Prancūzija

Skundas
pagal Teisių apsaugos konvencijos 34 str
teises ir pagrindines laisves bei 45 ir 47 taisykles
Europos žmogaus teisių teismas

I. Šalys

A. Pareiškėjas (nurodyti šiuos duomenis apie pareiškėją arba jo atstovą):

1. Pareiškėjo pavardė: Ivanovas ________________________
2. Vardas, patronimas: Ivanas Ivanovičius _________________________________
3. Pilietybė: Rusijos Federacija _________________________
4. Profesija: pensininkas ______________________________
5. Gimimo data ir vieta: 1952 metų birželio 15 d gimimas, Maskva ______
6. Nuolatinis adresas: _______
7. Telefono numeris: 8929292929 ____________
8. Vietos, kurioje jis šiuo metu gyvena, adresas: Nižnij Novgorodas, g. Ciolkovskis, namas 222, apt. 444 _____________
9. Atstovo pavardė, vardas, patronimas: nepasiekiamas ____________
10. Atstovo veikla: _______________
11. Atstovo adresas: _____________
12. Atstovo telefono numeris: ____________

B. Aukštoji susitariančioji šalis (nurodykite šalies, dėl kurios paduotas skundas, pavadinimą):

13. Rusijos Federacija ______________

II. Faktų aprašymas

14.1. Nižnij Novgorodo Petrovskio rajono teismo 2018 m. liepos 31 d. sprendimu mano ieškiniai Rusijos Federacijos pensijų fondui buvo patenkinti iš dalies, man buvo paskirta 42 400 rublių mėnesinė pensija, tenkinant reikalavimą įpareigoti Rusijos Federacijos pensijų fondą sumokėti neįvertintą 2 000 000 rublių pensiją už praėjusius 2 metus, kurią paneigė teismas (bylos Nr. 262772/2018).

14.2. 2018 m. spalio 1 d. Nižnij Novgorodo apygardos teismo apeliacine nutartimi šis sprendimas buvo paliktas galioti, mano skundas atmestas kaip nepagrįstas.

14.3. 2018-12-01 sprendimu kasacinį skundą atsisakyta priimti ir perduoti kasacine tvarka nagrinėti Nižnij Novgorodo apygardos teismo prezidiumui.

14.4. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų teisėjų kolegijos 2019-01-06 sprendimu buvo atsisakyta priimti skundą ir perduoti nagrinėti kasacine tvarka.

III. Įtariamų nuostatų pažeidimų aprašymas
ir pateikia atitinkamus argumentus

15.1. Minėti Rusijos Federacijos teismų sprendimai pažeidė mano teisę į teisingą bylos nagrinėjimą, numatytą 1950 m. Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 6 straipsnyje, kuriame nurodyta kiekvieno teisė į teisingą ir viešą bylos nagrinėjimą. per protingą terminą, kilus ginčui dėl civilinių teisių ir pareigų.

15.2. Kadangi būtinybę gauti pensiją man sąlygoja ne tik neįgalumas dėl amžiaus, bet ir sunkios ligos bei negalios, tai 2018-07-31 teismo sprendimas ir vėlesni teismų aktai šiurkščiai pažeidžia Protokolo 1 str. Nuosavybės apsaugos konvencijos 1952 m. kovo 20 d. Nr. 5.

IV. Įgyvendinant str. 35 konvencijos
(skundo priimtinumo sąlygų patvirtinimas)

16.1. Nižnij Novgorodo Petrovskio rajono teismo 2018 m. liepos 31 d. sprendimas byloje Nr. 262772/2018.
16.2.
16.3.
16.4.

17. Galutinis sprendimas (data, teismas ar kita institucija, sprendimo pobūdis):
Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų teisėjų kolegijos nutartis dėl atsisakymo priimti skundą ir perduoti nagrinėti kasacine tvarka 2019-01-06 byloje Nr.262772/2018.

18. Kiti sprendimai (sąrašas chronologine tvarka; šių sprendimų priėmimo datos; teismai ar kitos institucijos; visų paminėtų sprendimų pobūdis):
Nepasiekiamas______

19. Ar yra kokių nors kitų institucijų, į kurias pareiškėjas galėjo kreiptis, bet nesiėmė, ar kitų priemonių, kurių pareiškėjas nesinaudojo? Jei taip, paaiškinkite, kodėl pareiškėjas nesikreipė į šias institucijas arba nesinaudojo šiomis priemonėmis:
Nesikreipiau, nes nėra kitos apskundimo tvarkos, išskyrus tuos, kurie išvardinti aukščiau šios formos 15 punkte.

V. Skundo tikslas ir bendrieji reikalavimai
apie teisingą atlyginimą

20. Atkurti mano teises pagal Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 1952 m. kovo 20 d. 5 protokolo 6 straipsnį ir 1 straipsnį, priteisti pagrįstą kompensaciją

VI. Skundų teikimas kitoms tarptautinėms institucijoms

21. Ar pareiškėjas yra pateikęs prašymus kitoms tarptautinio tyrimo ir atsiskaitymo įstaigoms? Jei taip, pateikite visą informaciją:
Nesiteikė ________

VII. Dokumentų sąrašas

(Pridėkite visų byloje esančių sprendimų kopijas. Jei pareiškėjas kopijos neturi, jas reikia gauti. Jei pareiškėjas negali gauti kopijų, paaiškinkite, kodėl.)
22 a) .Nižnij Novgorodo Petrovskio rajono teismo 2018-07-31 sprendimas byloje Nr.262772/2018.
b) Nižnij Novgorodo apygardos teismo 2018 m. spalio 1 d. apeliacinė nutartis dėl pirmosios instancijos teismo sprendimo palikimo galioti.
c) Nižnij Novgorodo apygardos teismo prezidiumo 2018 m. gruodžio 1 d. nutarimas dėl atsisakymo priimti kasacinį skundą ir perduoti jį nagrinėti kasacine tvarka.
d) Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų teisėjų kolegijos nutarimas dėl atsisakymo priimti skundą ir perduoti jį nagrinėti kasacine tvarka 2019-01-06.

VIII. Kalba, kuria pareiškėjas pageidauja bendrauti

23. Pareiškėjas pageidauja gauti Europos teismo sprendimus rusiškai.

IX. Deklaracija ir parašas

24. Pareiškėjas patvirtina, kad, Pareiškėjo žiniomis ir įsitikinimu, visa Pareiškėjo Prašyme pateikta informacija yra tiksli ir Pareiškėjas įsipareigoja gerbti Teismo skundų pateikimo mechanizmo konfidencialumą.
25. Patvirtinama, kad Pareiškėjas neprieštarauja, kad jo pavardė būtų paskelbta viešai. Jeigu pareiškėjas turi tokių prieštaravimų, apie tai būtina pranešti čia, aiškiai ir nedviprasmiškai išreikšdamas prieštaravimus.

Šalis ir miestas: Rusija, Nižnij Novgorodo miestas

Data: 2019-06-30

Parašas: Ivanovas Ivanas Ivanovičius

Atkreipkite dėmesį, kad faktų pateikimas neturėtų būti perkrautas detaliu įvykių aprašymu, geriau viską atspindėti trumpai ir su nuoroda į priimtus teismų sprendimus bei privalomu bylos numeriu. Detaliau galima rašyti skundo priede, tai patogu ir nagrinėjant skundą teismo konsultantams: norėdami detaliau suprasti esmę, jie galės pasinaudoti šiuo priedu.

Užpildyta forma ir teismų sprendimų kopijos (originalių prisegti nereikia, jie negrąžinami nepaisant svarstymo rezultato) siunčiami paštu adresu:

Registratorius
Europos žmogaus teisių teismas
Europos Taryba
67075 Strasbūras CEDEX
Prancūzija.

Atkreiptinas dėmesys į tai, kad pažeidus BK str. 47 (tekstas pateikiamas oficialioje svetainėje) ir padaręs klaidų pildydamas formą, pareiškėjas rizikuoja, kad jam bus atsisakyta registruotis, forma bus tiesiog grąžinta atgal, dažnai nenurodant konkrečių klaidų. . Tipiški netinkamo užpildymo trūkumai yra šie:

• valstybės, kuriai pareiškėjas prieštarauja, nenurodymas;
• prašymo nebuvimas (visų teismo sprendimų, priimtų prieš kreipiantis į Strasbūrą);
• „gyvo“ parašo trūkumas (faksimilė nepriimtina);
• praleistas terminas;
• nepakankamas priimtinumo pagrindimas.

Reikia atsižvelgti į tai, kad skundo grąžinimas nesustabdo 6 mėnesių termino, per kurį leidžiama kreiptis į EŽTT – galima pavėluoti dėl nelemtų klaidų. Todėl, jei nuspręsta kreiptis į Strasbūrą, geriau „netempti iki paskutinio“ ir siųsti prašymą gerokai anksčiau nei pasibaigs šeši mėnesiai po paskutinio Rusijos vidaus teisminio akto.

Skundo EŽTT svarstymas

Po filtravimo Europos teismas priima nagrinėti ne daugiau kaip 90 % visų gaunamų prašymų skaičiaus. Didžiąja dalimi tenkinami tie skundai, kurie pripažįstami priimtinais ir priimti – vyksta bendravimas, tai yra išsiunčiamas atitinkamas raštas valstybei atsakovei.

Susirašinėjimas su pareiškėju (pranešimas apie priėmimą svarstyti, kitos informacijos siuntimas) beveik visada vyksta formoje nurodyta kalba (tai yra gimtąja kalba). Ateityje, kai skundas perduodamas valstybei, kuriai pareiškėjas prieštarauja, ji privalo pateikti papildymus ir susirašinėti tik anglų arba prancūzų kalbomis (šiuo atveju pridedamų teismų sprendimų versti nereikia). Retais atvejais, kolegijos pirmininkui leidus, gali būti vartojama kita kalba.

Skundą gali paduoti ir pats pilietis, kurio teisės pažeidžiamos, ir jo atstovas, kuris nėra advokatas. Tačiau nuo to momento, kai skundas perduodamas valstybei atsakovei, pareiškėjas turi turėti advokatą, kalbantį angliškai arba prancūziškai ir gyvenantį vienos iš valstybių, Konvencijos Šalių, teritorijoje. Individualiai pareiškėjui, kaip ir atstovui, gali būti leista toliau savarankiškai ginti savo teises, tačiau tokiais atvejais jis turi mokėti anglų arba prancūzų kalbą.

Tiesioginis priimto skundo nagrinėjimas vyksta griežtai laikantis Taisyklių – pagrindinio procesinio dokumento, kurio pagrindu yra vykdomas EŽTT darbas, nuostatų. Visi teisėjai yra vadinamųjų kolegijų (jose yra 7 teisėjai) ir komitetų (jose yra trys teisėjai) nariai. Kai kuriuos skundus gali nagrinėti vienas teisėjas. Organizacinę pagalbą teisėjams teikia vadinamojo Biuro ir įvairių administracinių padalinių darbuotojai. Pateikus prašymą EŽTT, jis:

1. Įeina į Centrinį pašto skyrių (panašiai kaip biure).
2. Tada jis siunčiamas į teisės skyrių dirbti su vienos valstybės, Konvencijos šalies, apeliaciniais skundais (vienas teisės skyrius – viena konkreti valstybė). Čia dirbantys teisininkai kalba tos šalies, „kuriai yra priskirtas“ skyrius, kalba.
3. Pareiškėjui apie jo skundo gavimą teisme pranešama. Nepraktikuojama skambinti į EŽTT, kuris ir taip yra užverstas daugybe kreipimųsi. Reglamentas numato galimybę pareiškėjui siųsti prašymus (pavyzdžiui, patikslinti duomenis), į kuriuos turi būti atsakyta per rekomenduojamą laiką. Skambinti su klausimu „Kada bus svarstomas mano skundas“ nenaudinga, kadangi bendras svarstymo laikotarpis nenumatytas, jis gali būti skaičiuojamas mėnesiais. Pirmenybiniai ieškiniai nagrinėjami pirmiausia, atsižvelgiant į svarbą, pavyzdžiui, ieškiniai dėl teisės į gyvybę pažeidimo. Apie skundo likimą galite sužinoti EŽTT svetainėje, priėmus apeliaciją užsiregistravę savo asmeninėje paskyroje.
4. Po registracijos jis pateikiamas svarstyti teisėjams.

Jeigu skundas yra aiškiai nepriimtinas (prieštarauja Konvencijos 35 straipsniui), jį nagrinėja vienas teisėjas, išklausęs EŽTT dirbančių teisininkų nuomonę. Priimamas sprendimas dėl nepriimtinumo, jis išbraukiamas iš bylų sąrašo, o sprendimas neskundžiamas ir pareiškėjui nesiunčiamas, tačiau išsiunčiamas pranešimas apie rezultatą.

Daugiau informacijos apie skundo pateikimo procedūrą rasite vaizdo įraše:

Trijų teisėjų komitetai svarsto surūšiuotus prašymus tais klausimais, kuriuos Strasbūro teismas jau keletą kartų nagrinėjo ir dėl kurių sprendimą priėmė valstybė atsakovė.

Vienas iš trijų teisėjų yra pranešėjas – jis rengia nuomonę apie medžiagą. Remiantis svarstymo rezultatais, gali būti priimtas sprendimas dėl nepriimtinumo arba, priešingai, paskelbtas skundo priimtinumas (abu negali būti ginčijami). Antruoju atveju valstybė atsakovė kviečiama raštu pateikti pastabas, kurias gavęs teismas jas persiunčia apeliacinio skundo autoriui. Kaip jau nurodėme, nuo šiol susirašinėjimas vyksta oficialia EŽTT kalba ir dalyvaujant advokatui, kurio paslaugas ir kitas teisines išlaidas gali perimti teismas.

Rusijos Federacijos vardu poziciją dėl pateikto skundo komentarų forma išreiškia Rusijos Federacijos Europos Žmogaus Teisių Teismo komisaras (jis yra Rusijos Federacijos teisingumo ministro pavaduotojas ir yra paskirtas Rusijos Federacijos prezidentas).

Gavęs Komisijos nario pastabas ir pareiškėjo paaiškinimus, teismas pasiūlys skundo autoriui suformuluoti reikalavimus dėl pagrįstos žalos atlyginimo, o po to EŽTT turi teisę pasiūlyti šalims sudaryti taikos sutartį. Jei taip atsitiko, sprendimas priimamas atsižvelgiant į susitarimo rezultatą. Vykdymą kontroliuos Ministrų Komitetas, skundas laikomas išspręstu. Jei taikaus susitarimo nėra, teisėjų komisija priima nutartį dėl teisingo atlyginimo skyrimo, kuri neskundžiama.

Sunkiausios kategorijos pareiškimus EŽTT nagrinėja 7 teisėjų kolegijos. Visų pirma, tai yra aiškiai priimtini skundai dėl situacijų, kurios anksčiau nebuvo nagrinėjamos Strasbūre. Be tokių bylų, prieš tai vieno teisėjo ar komiteto nagrinėti dviprasmiški skundai gali būti perduoti nagrinėti kolegijai. Kaip ir komitetas, rūmai gali iš karto nuspręsti dėl nepriimtinumo (kas retai nutinka šiame etape), arba atlikti papildomą patikrinimą – prašyti šalių paaiškinimų, dokumentų, teikti įvairius prašymus. Jeigu yra nuomonė dėl priimtinumo, tada sprendžiama iš esmės – priteisiama kompensacija, o šis teismo aktas įsigalioja po 3 mėnesių, nebent šalys prašo perduoti bylą nagrinėti Didžiajai kolegijai arba jeigu toks prašymas buvo pateiktas. Atstumtas.

Didžioji 17 teisėjų kolegija nagrinėja tas bylas, kurias 7 teisėjų kolegija perduoda šalių prašymu arba savo iniciatyva (pavyzdžiui, jeigu byla tokia sudėtinga, kad sprendimas gali prieštarauti nusistovėjusiai praktikai). sukurta anksčiau). Didžiosios kolegijos sprendimas neskundžiamas ir įsigalioja nedelsiant.

EŽTT sprendimo vykdymas

Jau atkreipėme dėmesį, kad Europos teismas neperžiūri Rusijoje priimtų sprendimų, šis teismas neturi teisės versti Rusijos teismų sistemos keisti praktikos, priimti kitokį verdiktą. Tačiau jei ji nustato žmogaus teisių pagal Konvenciją pažeidimus, ji gali nuspręsti sumokėti kompensaciją aukai. Be to, Strasbūro nuomonė apie esminį žmogaus teisių pažeidimą konkrečiu atveju gali būti pagrindas atnaujinti bylą dėl naujai paaiškėjusių aplinkybių. Pavyzdžiui, baudžiamajame procese tokią galimybę numato Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso 413 straipsnis, civiliniame procese - Baudžiamojo proceso kodekso 4 dalis. 392 Rusijos Federacijos civilinio proceso kodeksas.

Visi EŽTT teisminiai aktai Rusijoje vykdomi privalomai, jų kontrolę vykdo Europos Tarybos Ministrų Komitetas.

Tiesiogiai Rusijoje egzekuciją kontroliuoja Rusijos Federacijos komisaras prie Europos teismo (apie rezultatus informuoja Rusijos Federacijos generalinį prokurorą, Rusijos Federacijos Konstitucinį ir Aukščiausiąjį Teismą, siunčia informaciją apie kompensaciją Rusijos Federacijos finansai). Kartu sankcijų už EŽTT sprendimų nevykdymą nėra.

Rusijos praktikoje yra buvę Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimų dėl EŽTK teisminių aktų įgyvendinimo negalimumo dėl jų prieštaravimo Rusijos Federacijos Konstitucijai. Tačiau šie atvejai yra išskirtiniai. Apskritai Europos žmogaus teisių teismo sprendimai Rusijos Federacijoje yra griežtai vykdomi.

Pastaba:

Šios skundo formos EŽTT buvo naudojamos iki 2014 m. sausio 1 d. Galima rasti naują skundo formą.

Dokumentų skaičius
failo numeris
Dokumentacijos numeris

___________________________________________

EUROPOS ŽMOGAUS TEISĖS TEISMAS

Prašymas

Taikymas

SKUNDAS

presentée en Application de l'article 34 de la Convention européenne des
Droits de l'Homme,
ainsi que des articles 45 et 47 du Règlement de la Cour

pagal Europos žmogaus teisių konvencijos 34 straipsnį
ir Teismo reglamento 45 ir 47 taisyklės

SVARBU:
La presente requête est un document juridique et peut influencer vos droits et obligations.
Ši paraiška yra oficialus teisinis dokumentas ir gali turėti įtakos jūsų teisėms ir pareigoms.
SVARBI INFORMACIJA
Šis skundas yra oficialus teisinis dokumentas, galintis turėti įtakos jūsų teisėms ir pareigoms.

I. Les Parties
Vakarėliai
VAKARĖLIAI

A. Le Requerant/La Requerante
Pareiškėjas
PAREIŠKĖJAS (NICA)

(Renseignements à fournir relevantant le/la requérant(e) et son/sa représentant(e) éventuel(le))
(Įrašykite šiuos pareiškėjo ir atstovo duomenis, jei tokių yra)
(Duomenys apie pareiškėją (-us) ir jo atstovą (-us), jei toks yra)

1. Nom de family
Pavardė
Pavardė

2. Prenom (-ai)
Pirmi vardai)
Vardas (-ai) ir patronimas

Lytis: vyriška/moteriška
Lytis: vyras/moteris
Lytis Vyras Moteris

3. Tautininkas
Tautybė
Pilietybė

4.Profesija
Užsiėmimas
Užsiėmimas

5. Date et lieu de naissance
gimimo data ir vieta
Gimimo data ir vieta

6. Buveinė
Nuolatinis adresas
Nuolatinis adresas

7. Tel.nr
Tel nr.
Telefono numeris

8. Adrese actuelle (si différente de 6.)
Dabartinis adresas (jei skiriasi nuo 6.)
Dabartinis gyvenamosios vietos adresas (jei skiriasi nuo 6 punkto)

9. Nom et prenom du/de la représentant(e) 1
Atstovo vardas
Atstovo (-ų) vardas ir pavardė

10. Atstovo (e) profesija
Atstovo profesija
Atstovo (-ų) profesija

11. Atstovo (e) adresas
Atstovo adresas
Atstovo (-ų) adresas

12. Tel.nr
Tel nr.
Telefono numeris

Fakso Nr.
Fakso Nr.
Fakso numeris

AT.La haute partie contractante
Aukštoji susitariančioji šalis
AUKŠTA SUTARTINĖ ŠALIS

(Indiquer ci-après le(s) nom(s) de l'Etat/des Etats contre le(s)quel(s) la requête est dirigée)
(Įrašykite valstybės (-ių), prieš kurią (-ias) paraiška nukreipta, pavadinimą (-us)
(Nurodykite valstybę (-es), prieš kurią (-es) nukreiptas skundas)

_______________________________________

1 Si le/la requérant(e) est représenté(e), joindre procurations signée par le/la requérant(e) et son/sa représentant(e).
Jeigu pareiškėjas skiria atstovą, pridėkite pareiškėjo ir jo atstovo pasirašytą įgaliojimo formą.
Jei pareiškėjas (-ai) veikia per atstovą (-us), turi būti pridedamas pareiškėjo (-ų) ir atstovo (-ų) pasirašytas įgaliojimas.

Trumpas santrauka, y compris un exposé succinct des faits, un exposé succinct de la ou des pažeidimo(-ų) aléguée(s) de la Conventionet/ou des Protocoleset des arguments pertinents et un exposé succinct relatedant le respect par le requérant des critères de recevabilité énoncés à l’article 35 § 1 de la de la de la (épuisement des voies de recours internes et vaatlus du délai de six mois)
Trumpa santrauka, įskaitant glaustą faktų išdėstymą, glaustą tariamo (-ų) Konvencijos ir (arba) protokolų pažeidimo (-ų) pareiškimą ir atitinkamus argumentus bei glaustą pareiškimą apie pareiškėjo atitiktį priimtinumo kriterijams (vidaus teisių gynimo priemonių išnaudojimas). ir šešių mėnesių taisyklė) nustatyta Konvencijos 35 straipsnio 1 dalyje
Trumpas skundo pristatymas, įskaitant trumpą faktų pristatymą, trumpas tariamo (-ų) Konvencijos ir (arba) jo protokolų pažeidimo (-ų) ir atitinkamų argumentų pristatymas bei trumpas pareiškimas apie 2010 m. skundo priimtinumas (vidinių teisinės apsaugos priemonių išnaudojimas ir „šešių mėnesių taisyklė“), PATEIKTA KONVENCIJOS 35 STRAIPSNIO 1 DALIS

(conformément aux exigences de l'article 47 § 1 (d), (e) ir f) de la Règlement de la Cour et § 11 de l'Instruction pratique relatedant l'introduction de l'instance, émise par le président de la Cour, selon lesquelles le requérant doit également en présenter un bref rezumé, lorsqu'exceptionnellement une requête dépasse 10 puslapių (en dehors des annexes répertoriant les document)
(pagal Teismo taisyklių 47 taisyklės 1 dalies d, e ir f punktų reikalavimus ir Teismo pirmininko išleistų Praktinių nurodymų dėl proceso inicijavimo 11 dalį, pagal kurią pareiškėjas privalo pateikti trumpą santrauką, kai išimties tvarka paraiška viršija 10 puslapių (išskyrus priedus su dokumentų sąrašu)
(pagal Europos Žmogaus Teisių Teismo taisyklių 47 taisyklės 1 dalies d, e ir f punktų reikalavimus ir Teismo pirmininko patvirtinto praktikos vadovo dėl ieškinio pateikimo 11 straipsnio reikalavimus), pagal kurią pareiškėjas privalo pateikti paraiškos santrauką, jeigu išimtiniais atvejais jos apimtis viršija 10 puslapių (be pridedamų dokumentų sąrašo)

II. Expose des faits
Faktų konstatavimas
FAKTŲ KONSTATAS

(Voir § 19(b) de la report)
(Žr. pastabų § 19(b))
(Cm. )

III. Exposé de la ou des pažeidimas (-ai) de la Convention et/ou des Protocoles alléguée (s), ainsi que des arguments à l’appui
Teiginiai apie įtariamą (-us) Konvencijos ir (arba) protokolų pažeidimą (-us) ir atitinkamus argumentus
PAREIŠKIMAS APIE KONVENCIJOS IR (ARBA) PROTOKOLŲ PAŽEIDIMĄ, IR PATVIRTINAMUS ARGUMENTUS PATEIKTOJO (-Ų) NUOMONĖJE

(Voir § 19(c) de la report)
(Žr. pastabų 19 straipsnio c punktą)
(Cm. )

IV. Exposé relatif aux aux receptions de l'article 35 § 1 de la de la de la Convention
Pareiškimas dėl Konvencijos 35 straipsnio 1 dalies
PAREIŠKIMAS PAGAL CO

(Voir § 19 (d) de la notice. Donner pour chaque grief, et au besoin sur une feuille séparée, les renseignements demandés sous les points 16 à 18 ci-après)
(Žr. pastabų § 19 (d). Jei reikia, pateikite toliau 16–18 punktuose nurodytą informaciją atskirame lape kiekvienam atskiram skundui)
(Žr. . Jei reikia, atskirame lape apie kiekvieną pažeidimą pateikite 16-18 punktuose nurodytą informaciją)

16. Décision interne définitive (sprendimo data ir pobūdis, organe – judiciaire ou autre – l'ayant rendue)
Galutinis sprendimas (data, teismas arba institucija ir sprendimo pobūdis)
Galutinis vidinis sprendimas (sprendimo data ir tipas, jį priėmusi institucija – teismo ar kitokia)

17. Autres sprendimai
Kiti sprendimai (sąrašas chronologine tvarka, nurodant datą, teismą ar įgaliojimą ir kiekvieno iš jų sprendimo pobūdį)
Kiti sprendimai (sąrašas chronologine tvarka, šių sprendimų datos ir tipas, juos priėmusi institucija – teismo ar kitokia)

18. Dispos(i)ez-vous d'un recours que vous n'avez pas exercé? Si oui, lequel et pour quel motif n'a-t-il pas été exercé?
Ar yra ar buvo kokių nors kitų apeliacinių skundų ar kitų teisių gynimo būdų, kuriais nepasinaudojote? Jei taip, paaiškinkite, kodėl jo nenaudojote.
Ar turite kokių nors apsaugos priemonių, kurių nesinaudojote, ar turėjote tokias priemones? Jei taip, paaiškinkite, kodėl jo nenaudojote?

V. Exposé de l'objet de la requête
Paraiškos objekto teiginys
PAREIŠKIMAS APIE SKUNDO APIMTĮ

(Voir § 19(e) de la report)
(Žr. pastabų 19 straipsnio e punktą)
(Cm. )

VI. Autres instances internationales traitant ou ayant traité l'affaire
Pareiškimas dėl kitų tarptautinių procesų
KITOS TARPTAUTINĖS INSTITUCIJOS, KURIOSE BYLA BUVO AR YRA YRA

(Voir § 19(f) de la report)
(Žr. pastabų 19 straipsnio f punktą)
(Cm. )

20. Avez-vous soumis à une autre instance internationale d'enquête ou de règlement les griefs énoncés dans la présente requête? Si oui, fournir des indikacijos detaillées à ce sujet.
Ar pirmiau nurodytus skundus pateikėte kokiai nors kitai tarptautinio tyrimo ar sprendimo procedūrai? Jei taip, pateikite visą informaciją.
Ar pateikėte skundą su pirmiau minėtais reikalavimais nagrinėti kitose tarptautinėse instancijose? Jei taip, pateikite visą informaciją apie tai.

VII. Priedai dalių
(pas d'originaux, uniquement des copies; prière de n'utiliser ni agrafe, ni adhésif, ni lien d'aucune sorte)
Dokumentų sąrašas
(jokių dokumentų originalų, tik fotokopijas; nesusegti, neklijuoti ir neįrišti dokumentų)
TAIKOMŲ DOKUMENTŲ SĄRAŠAS
(DOKUMENTŲ ORIGINALŲ NEPRIJUNGTI – TIK FOTOKOPIJŲ; DOKUMENTŲ NESUSUJUSI, KLIJAI IR NESUKAUKITE)

(Voir § 19 (g) de la not ci ne peuvent pas être obtenues. Ces document ne vous seront pas retournés.)
(Žr. pastabų § 19 (g). Įtraukite visų IV ir VI dalyse nurodytų sprendimų kopijas. Jei neturite kopijų, turėtumėte jas gauti. Jei negalite jų gauti, paaiškinkite, kodėl ne. Jokie dokumentai nebus bus grąžintas jums.)
(Žr. Pridėkite visų IV ir VI skyriuose paminėtų sprendimų kopijas. Jei kopijų neturite, turėtumėte jas gauti. Jei negalite jų gauti, paaiškinkite kodėl. Gauti dokumentai jums nebus grąžinti.)

1 priedas.

VIII. Deklaracija ir parašas
Deklaracija ir parašas
PRAŠYMAS IR PARAŠAS

(Voir § 19(h) de la report)
(Žr. pastabų § 19 h)
(Cm. )

Je déclare en toute conscience et loyauté que les renseignements qui figurent sur la présente formule de requête sont specifics.

Patvirtinu, kad, kiek man žinoma, informacija, kurią pateikiau šioje paraiškos formoje, yra teisinga.

Šiuo, kiek man žinoma, ir tikiu, kad visa informacija, kurią pateikiau formoje, yra teisinga.

Lieu
vieta
Vieta

Data
Data
data

(Parašas du/de la requérant(e) ou du/de la représentant(e))
(Pareiškėjo arba atstovo parašas)
(Pareiškėjo (-ų) arba jo atstovo (-ų) parašas)