Siekiant optimizuoti valstybinių organizacijų darbą su piliečiais ir kitomis įmonėmis įvairių mokėjimų į biudžetą klausimais, Rusijos Federacijos teisės aktai turėjo specialią sistemą. Kas yra GMF GIS ir kaip jis veikia, mes apsvarstysime šiame straipsnyje.

koncepcija

Valstybės ir savivaldybių mokėjimų informacinė sistema (toliau – GIS GMP) sukurta taip, kad valstybės institucijos, teikiančios tam tikrą paslaugų sąrašą, galėtų remtis ja sužinoti, ar asmuo už šias paslaugas sumokėjo mokestį ar prievolę. paslaugos. Be to, valstybinės organizacijos ar savivaldybės, pervedusios į biudžetą sumą, kurią fizinis asmuo turėtų siųsti, per trumpą laiką turi išsiųsti į sistemą pinigų pervedimui reikalingą informaciją.

Remiantis tuo, duomenų perdavimas GIS GMP panaikina organizacijų prievolę reikalauti iš piliečio dokumentų apie muito ar rinkliavos sumokėjimą.

pagrindinis tikslas

Pagrindiniu sistemos tikslu laikomas informacijos apie visus piliečių mokėjimus, kuriuos priima valstybės institucijos ir savivaldybių organizacijos, sujungimas vienoje vietoje.

Sistemoje yra informacija apie šiuos mokėjimus:

• Už savivaldybės ir valstybės paslaugas.
• Už paslaugas, suteiktas valstybės institucijų ir savivaldybių organizacijų, kuriose buvo pateikti valstybės ar savivaldybės užsakymai ar pavedimai.
• Už valstybės ir savivaldybių paslaugas, kurios yra privalomos teikti.
• Pajamų biudžetų formavimo šaltiniams.

Yra ir kitų paslaugų, kurių apmokėjimą galima sekti GIS GMP. Baudos kelių policijai, Rosreestr tarnyboms, Vidaus reikalų ministerijos Pagrindinio vidaus reikalų departamento pareigos ir baudos ir kitos, numatytos Rusijos Federacijos teisės aktuose.

Be to, valstybės ir savivaldybių mokėjimų informacinėje sistemoje yra numatytas informacijos apie skolų apmokėjimą vykdymo procese rinkimas.

Nariai

Pagrindiniai sistemos dalyviai yra:

1. Federalinis iždas (sistemos kūrėjas, ją kuria ir prižiūri, priskiria pagrindines taisykles).

2. Pajamų administratorius. Šis dalyvis turi teisę pranešti apie pervedimus:

• kelių policija.
• FSSP.
• Kitos organizacijos ir autonominės institucijos.
• mokėjimo agentas. Dalyvis, perduodantis informaciją apie atliktus mokėjimus:
  1. finansų institucijose.
  2. Per mokėjimo terminalą.
  3. Pašte.
  4. Per oficialų viešųjų paslaugų portalą.
  5. per MFC.

Biudžetinių organizacijų sąveika

Ką GIS GMP reiškia biudžeto struktūroms? Tai pagrindinė sistema, leidžianti gauti, vesti įrašus ir nukreipti informaciją tarp įvairių Rusijos Federacijos biudžetinių organizacijų. Visų pirma, mes kalbame apie valstybines institucijas, kurios atlieka kvitų administratoriaus vaidmenį, MFC institucijas, finansines organizacijas.

Šių organizacijų sąveika tiesiogiai šioje sistemoje vykdoma tarpžinybinio bendradarbiavimo pagalba.

Sistemos diegimas

Kas yra GIS GMF praktikoje? Pajamų administratorius informaciją apie atsiradusią piliečio ar organizacijos skolą siunčia Federaliniam iždui. Savo ruožtu iždas, kaip pagrindinė institucija, atsakinga už visą sistemoje esančią informaciją, gautą informaciją pirmiausia perduoda viešųjų paslaugų portalui ir MFC. Ir šios organizacijos jau praneša informaciją piliečiui ar organizacijai, atlikusiam atitinkamą mokėjimą per banką ar bet kurią gerai žinomą mokėjimo sistemą.

GIS GMP taip pat numato tiesioginį lėšų mokėjimo tiesiai į iždą kanalą. Be to, sistema turi galimybę perduoti informaciją apie kaupimus bankams ir mokėjimo sistemoms.

Veikiantys formatai

Darbas sistemoje atliekamas pagal Federalinio iždo nustatytus formatus. Jų yra nemažai, tačiau apsvarstykite pagrindinius ir populiariausius praktikoje:

• Su paslauga susiję pranešimai.
• Importuoti, eksportuoti, patikslinti arba panaikinti sistemos objektus.
• Užklausa į GIS GMP arba įprastą formatą.

Natūralu, kad juos sistemingai koreguoja ir modernizuoja iždo kūrėjai.

Naudojant identifikatorius

Pagrindinis sistemos bruožas yra įvairių identifikatorių naudojimas. Apsvarstykite jų savybes. Kiekviename GMP GIS operatoriui siunčiamame pranešime turi būti informacija apie tai, kas moka, ir mokėjimo duomenys. Mokėtojais gali būti ir paprasti piliečiai, ir juridiniai asmenys.

Individualūs identifikatoriai apima:

• Draudimo pensijos pažymėjimo numeris.
• TIN numeris.
• Išsami informacija apie Rusijos Federacijos piliečio pasą.
• Vairuotojo pažymėjimas arba transporto priemonės registracijos numeris.
• FMS apskaitos kodas ir kita informacija, kurią leidžia Rusijos teisės aktai.

Juridinio asmens identifikatorius gali būti:

• TIN numeris.
• UIN (pasirenkama sąlyga, reikalinga tam tikriems dalykams).

Norėdami atlikti mokėjimą į biudžetą, turite susisiekti, pavyzdžiui, į banką ir pateikti nurodytus identifikatorius.

Kaip prisijungti prie sistemos

Taigi, kas yra GIS GMF, aišku. Dabar spręskime prisijungimo prie sistemos klausimą.

Yra keli būdai jį įvesti:

1. Nepriklausomas. Pirmiausia iš tiekėjo turite įsigyti specializuotą GIS GMF sprendimą. Prisijungimas gali būti atliktas atlikus šias operacijas:

• Įsigytos sistemos registravimas.
• Įdiegti gautą programinės įrangos failą.
• Elektroninio parašo, prisijungimo vardo ir slaptažodžio gavimas iš operatoriaus.
• Teisingas skaitmeninio parašo sertifikatų įdiegimas.
• Atsisiųskite ir įdiekite CA sertifikatą.
• Vartų, kurie bendrauja su regionine organizacija, užtikrinančia duomenų mainų sistemoje saugumą, tikrinimas.
• Valdymo jungtis GIS GMP. Prisijungti.

2. Kaupiamojo agregatoriaus pagalba. Tuo atveju, kai tokio tipo įvedimas yra labiau pageidaujamas mokėtojui, jį atlieka pajamų administratorius. Bet tam reikia:

1. Nusiųskite užklausą organizacijai, kuri diegia sistemą tam tikrame dalyke.
2. Užsiregistruok.
3. Paruoškite darbo vietą su tinkama įranga.
4. Patikrinkite prieigos saugumą.

Atlikus visus veiksmus, pajamų administratorius išsiunčia prašymą įvesti prisijungimo vardą ir slaptažodį, kad būtų galima patekti į sistemą.

Finansinės organizacijos sistemoje

Bankas yra vienas svarbiausių sistemos dalyvių, todėl svarbu apgalvoti, kaip finansų įstaiga gali pasiekti GMS GIS.

Kaip ir kiti dalyviai, bankai privalo paruošti darbo vietą įeiti į sistemą. Tam jums reikia:

• Įsigykite specializuotą įrangą ir nustatykite ją.
• Gaukite elektroninį parašą.
• Pritaikykite esamą finansų sistemą prie tų formatų, kurie naudojami GIS GMP.
• Užmegzkite ryšį su sistema.

Daugeliui finansų įstaigų pastaroji funkcija yra pati „skausmingiausia“, nes ryšys lėtas. Tačiau bet kokiu atveju įmonės turi išspręsti šią problemą.

Pagrindiniai bankų prijungimo uždaviniai

Kas yra GIS GMP bankams? Tai priemonė, kuria jie bendrauja su kitais Rusijos įstatymuose nustatytų teisinių santykių subjektais.

Pagrindinės bankų prijungimo prie darbo sistemoje užduotys yra šios:

1. Statybos darbai tarpžinybinės elektroninės sąveikos sistemoje.
2. Sąveika su kitomis organizacijomis per GIS GMP.

Pirmoji užduotis įgyvendinama taip:

• Bankas pateikia paraišką Rusijos Federacijos telekomunikacijų ir masinių komunikacijų ministerijai.
• Organizacija perka duomenų kodavimo įrangą.
• Per operatorių yra ryšys su tarpžinybinės elektroninės sąveikos sistema.
• Elektroninio parašo gavimas.
• Prašymo registruotis sistemoje pateikimas.
• Bankas atlieka bandomąjį ryšį sąveikai su sistemos paslaugomis.
• Prieigos aktyvinimo paraiškos formavimas.

Antroji užduotis yra tiesiogiai prisijungti prie GIS GMF. Už tai:

• Prašymas registruotis dalyviu siunčiamas į Iždą.
• Rengiami dokumentai, patvirtinantys pasirengimą atlikti GIS GMF testą po registracijos.
• Testavimo atlikimas.

Unikalus registracijos numeris

Sistemos dalyviui suteikiamas unikalus GIS GMP registracijos numeris, jei Federalinis iždas, tikrindamas visus registracijos metu pateiktus dokumentus, duoda teigiamą rezultatą. Iždas per 7 darbo dienas peržiūri prašymą ir paskelbia savo verdiktą.

Be to, jei sistemos dalyvis pateikia kaupimo administratorių sąrašą arba atskirų padalinių registrą, unikalius numerius Iždas siunčia popieriuje vienu egzemplioriumi.

Mokėjimas

Norėdami atlikti mokėjimą sistemoje, turite laikytis šio algoritmo:

Kelių policijai: serija, sprendimo numeris, sprendimo priėmimo data, mokėtina suma - baudų sumokėjimas; mokesčio tipas – mokesčių mokėjimas, kai suma nustatoma automatiškai sistemos.

Norėdami sumokėti mokesčius ir mokestines skolas: įvedamas arba TIN numeris, arba mokesčių dokumento numeris.

Rosreestr: nurodomas 20 skaitmenų mokėjimo kodas.

Nurodykite mokėjimo paskirtį:

Dėl FSSP: turite pasirinkti antstolių skyrių ir regioną, OKTMO automatiškai įveda sistema.

Kelių policijai: nurodomas pažeidimo tipas, regionas ir skyrius, CSC automatiškai nustatomas sistemos; regionas ir poskyris pasirenkamas mokėti muitą, OKTMO automatiškai įvedamas sistema.

Nurodykite informaciją apie mokėtoją:

Asmenims: pilna pavardė, vardas, patronimas, regionas ir registracijos adresas.

Patvirtinkite mokėjimo informaciją. GIS GMP mokėjimo patikrinimas yra privalomas veiksmas atliekant pavedimą. Juk su neteisingai nurodytais rekvizitais mokėjimas gali nepraeiti arba eiti kitiems tikslams, o tai pablogins situaciją. Sistema pateikia kvito pavyzdį, kuriame pilietis gali patikrinti visus duomenis.

Pasirinkite apmokėjimo būdą:

Banko kortelė.

Mobiliojo telefono paskyra.

Kitas žingsnis – užbaigti mokėjimo procesą. Prieš mokėtoją atsiras langas su pranešimu apie operaciją naudojant sistemą. Jis gali išsaugoti arba atsispausdinti šį pranešimą ir savo asmeninėje paskyroje sekti informaciją apie mokėjimus ir ypač būseną GIS GMP.

GIS GMP taip pat siūlo užsakyti kvitą, kuriame yra visi mokėjimo duomenys ir yra antspauduotas banko. Paslaugos kaina yra 35 rubliai. Šis dokumentas siunčiamas mokėtojo el. paštu pdf failo pavidalu.

Taigi, išstudijavus sistemą, aiškėja, kad ji skirta efektyvumui didinti ir atitinkamų tarnybų darbuotojų darbo sąnaudoms sumažinti svarstant klausimus, susijusius su piliečių ar organizacijų pinigų pervedimais valstybės naudai.

Taip pat pagrindinė duomenų bazė yra prieinama asmenims, kurie kreipėsi į finansų įstaigas, norėdami informuoti apie skolas ir pan.

Pagrindinis departamentas, atsakingas už GIS GMP veikimą, atnaujinimą ir modernizavimą, yra Federalinis iždas. Be pastarųjų, aktyvūs sistemos dalyviai yra finansų įstaigos, daugiafunkciai centrai, viešųjų paslaugų portalas, mokėjimo sistemos, pajamų administratoriai, paprasti piliečiai ir juridiniai asmenys.

2016-01-18, pirmadienis, 14:22, Maskvos laiku , Tekstas: Natalija Anischuk

Dabar žiniasklaidoje daug kalbama ir rašoma apie valstybės informacines sistemas ir bandymus jas panaudoti Rusijos visuomenės gyvenime. Ypatingą susidomėjimą kelia viena iš jų – Valstybės ir savivaldybių mokėjimų informacinė sistema (GIS GMP). Viena iš tokio dėmesio priežasčių yra ta, kad sistema neveikia taip, kaip numatyta.

Federaliniame įstatyme „Dėl valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo organizavimo“ nustatytas GIS GMP statusas: „Valstybės informacinė sistema apie valstybės ir savivaldybių mokėjimus yra informacinė sistema, skirta talpinti ir gauti informaciją apie asmenų ir savivaldybių mokėjimus. juridiniai asmenys, mokantys už valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimą, šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 3 dalyje ir 9 straipsnio 1 dalyje nurodytas paslaugas, mokėjimus, kurie yra Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetų pajamų šaltiniai, taip pat kiti mokėjimai federalinių įstatymų numatytais atvejais“ (210-FZ 21.3 straipsnis).

Ko tikimės iš sistemos

Vadovaujantis įstatymais, viešąsias paslaugas teikiančios įstaigos ir savivaldybės paslaugas teikiančios įstaigos neturi teisės reikalauti, kad pareiškėjas „pateiktų dokumentus ir informaciją, įskaitant patvirtinančias, kad pareiškėjas sumokėjo mokestį už valstybės ir savivaldybės paslaugų teikimą, t. kuriais disponuoja viešąsias paslaugas teikiančios įstaigos, savivaldybės paslaugas teikiančios įstaigos, kitos valstybės įstaigos, vietos savivaldos organai arba valstybės įstaigoms ar vietos savivaldos organams pavaldžios organizacijos, dalyvaujančios teikiant nustatytas sąlygas. 1 straipsnio 1 dalisšio federalinio valstybės ir savivaldybių paslaugų įstatymo nuostatas, vadovaujantis Rusijos Federacijos norminiais teisės aktais, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų norminiais teisės aktais, savivaldybių teisės aktais, išskyrus dokumentus, įtrauktus į konkrečią 6 dalisšio straipsnio dokumentų sąrašas. Pareiškėjas turi teisę pateikti šiuos dokumentus ir informaciją viešąsias paslaugas teikiančioms institucijoms ir savivaldybių paslaugas teikiančioms institucijoms savo iniciatyva “(7 210-FZ straipsnis).

Tai yra, įprasta kalba, GIS GMP tikslas – suteikti visuomenei įrankį greitai ir kokybiškiau teikti valstybės ir savivaldybių paslaugas piliečiams ir juridiniams asmenims be popierinio kvito ir iškart po to, kai už šias paslaugas atsiskaito. Taip sumanė steigėjai, remiantis užsienio patirtimi.

Kaip tai įgyvendinama mūsų šalyje? Remiantis GIS GMP įgyvendinimo regioninės valdžios institucijoje patirtimi (ir dviem versijomis: ir „kaip kita institucija“, ir kaip pajamų administratorius), galima teigti, kad nepaisant penkerių metų 210-FZ istorijos. ir pačios GIS GMP trejų metų amžiaus, sistema neveikia , nes piliečiai ir juridiniai asmenys visiškai nesinaudoja viešosioms paslaugoms gauti. Be to, jos dabartine forma jie negali naudoti.

Nesėkmės priežastys

Pirmoji ir, ko gero, pagrindinė priežastis – silpnas GIS GMF metodinis palaikymas. Federalinėse valdžios institucijose, o tuo labiau regionuose, nėra aiškaus supratimo, kokią konkrečią informaciją apie viešųjų paslaugų mokesčius reikia siųsti GIS GMP, kad ji veiktų ir atitiktų pradinę paskirtį. Kiekvienas dalyvis tikslus interpretuoja savaip, todėl į GIS GMF siunčiama nereikalingos informacijos „košė“. Kai dalyvių dėmesys atkreipiamas į informacijos, kurią jie perduoda GIS GMP piliečiams ir juridiniams asmenims, nenaudingumą, atsakydami jie paprastai remiasi formaliu 210-FZ nuostatų aiškinimu. Įstatai ir federalinės valdžios bandymai aiškintis šį klausimą konferencijose ir susirinkimuose tik glumina dalyvius, nes kalbama apie tą patį, kuris šiaip nereikalauja paaiškinimo: „kelių policijos baudos, mokesčiai ir valstybės rinkliava“.

Šiuo metu nėra norminio dokumento, apibrėžiančio privalomą GIS GMP dalyvių (pirmiausia valstybės įstaigų) siunčiamos informacijos sąrašą, skirtą greito ir efektyvaus valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo piliečiams ir juridiniams asmenims problemai spręsti. O be jo, kaip minėta aukščiau, regionai „vejasi šiukšles“.

Tai taip pat turėtų apimti viešai prieinamo atnaujinto valstybės ir savivaldybių paslaugų registro, kurį būtų galima naudoti GIS GMP, nebuvimą (nors 210-FZ tam yra skirtas visas skyrius). Tai yra, buvo paleistas GIS GMP lokomotyvas, o bėgiai klojami judėjimo metu.

Kredito įstaigų atsakomybė už informacijos apie apmokėjimą už valstybės paslaugas siuntimą į GIS GMP nėra normiškai fiksuotos. paslaugos. Dėl to regionuose daug kredito įstaigų nesąveikauja su GIS GMP. Pavyzdžiui, viena valstybinė įstaiga siunčia informaciją apie mokesčius į GIS GMP, nors tiksliai žino, kad ten informacijos apie mokėjimus nebus, nes daugelis bankų, kuriais naudojasi piliečiai ir juridiniai asmenys, nėra prisijungę prie GIS GMP.

Esamuose norminiuose dokumentuose (pavyzdžiui, Federalinio iždo 19H įsakyme) nėra aiškios ribos tarp dalyvių galių. Taigi informaciją apie apmokėjimą už viešąsias paslaugas perduoda ir „kita įstaiga“, ir kredito įstaiga. Dėl to tokia valstybė „kita įstaiga“ ir bankai, su kuriais ji dirba, dubliuoja informaciją apie tuos pačius mokėjimus GIS GMP.

Galiausiai, nėra reguliavimo aiškumo dėl valstybės rinkliavos panaudojimo GIS GMP mechanizmų, tai yra vadinamųjų avansinių mokėjimų už viešąsias paslaugas. Bet tai – liūto dalis valstybės ir savivaldybių paslaugų.

Antroji priežastis – silpnas organizacinis ir techninis GIS GMF palaikymas. Viename iš regionų yra valstybinė įstaiga – agregatorius, organizuojantis valstybės įstaigų ir savivaldybių institucijų sąveiką su GIS GMP. Per ją daliai dalyvių – valstybinėms įstaigoms palaipsniui užsimezga darbas su GIS GMP. O kredito įstaigose situacija kitokia: kiekvienas už save. Ir kadangi jie neturi rimtos atsakomybės už informacijos perdavimą ar neperdavimą GIS GMP, rezultato regione kredito įstaigų atžvilgiu praktiškai nėra. Pastarieji arba neprisijungia prie sistemos, arba perduoda informaciją, kurios negalima panaudoti, pavyzdžiui, neatsižvelgdami į kaupimą. Beje, 19H įsakyme yra sąvoka „vyriausiasis kaupiamųjų sumų administratorius“, reiškiantis informacijos perdavimo iš dalyvių sumavimą, tačiau ji taikoma tik vyriausybinėms įstaigoms. Taigi ši organizacinė „klaida“ yra ištaisyta normatyviniu būdu.

Dėl to, kad nėra aiškių reikalavimų formato-loginiam valdymui, programinės įrangos kūrėjų teikiama programinė įranga nesilaiko informacijos perdavimo į GIS GMF technologijos. Taigi, pavyzdžiui, vieno iš regionų „kita įstaiga“ perduoda GIS GMP informaciją apie valstybės institucijų teikiamas viešąsias paslaugas (už kurias jos turi sudaryti kaupimą) prieš tai neprašydamas mokesčių už šias valstybės paslaugas GIS GMP. UIN. paslaugos. Dėl to „šiukšlės“ vėl skrenda į GIS GMP, o valstybės institucijos negaus kvitų apie jų kaupimą. Tikriausiai tą patį daro ir su GIS GMP dirbančios regiono kredito įstaigos.

Taigi šiuo metu GIS GMP yra nenaudingos informacijos saugykla, kuria piliečiai ir juridiniai asmenys negali pilnai pasinaudoti valstybės ir savivaldybių paslaugoms gauti.

Kaip pataisyti situaciją?

Kad GIS GMP būtų reikalinga piliečiams ir juridiniams asmenims, visų pirma būtina sukurti viešą valstybės ir savivaldybių paslaugų registrą, skirtą naudoti GIS GMP informacinėje sistemoje. Be to, tai gali būti elektroninė registro versija, kuri iš pradžių neapima visų viešųjų paslaugų, kuri ateityje bus pildoma.

Šis registras turėtų būti patalpintas valstybiniame portale, prie kurio galės prisijungti visi GIS GMP dalyviai. Portale turėtų būti įdiegti patogūs greitos kontekstinės paieškos konkrečios paslaugos registre, taip pat dažniausiai naudojamų paslaugų išryškinimo mechanizmai. Už registro atnaujinimą turėtų būti atsakinga federalinė vyriausybės agentūra. Viešųjų paslaugų teikimas naudojant GIS GMP bus vykdomas remiantis jos buvimu registre.

GIS GMP dalyvių portale esančio valstybės ir savivaldybių paslaugų registro pagrindu turėtų būti įdiegta automatinio unikalaus paslaugos identifikatoriaus (UIU) generavimo paslauga. IU formavimas turėtų būti atliekamas GIS GMP dalyvių prašymu. Teikiant paslaugas su kaupimu, tokius prašymus siųs valstybės institucijos, o paslaugų su avansu atveju - kredito įstaigos. UIM identifikuoja GIS GMP informaciją apie konkrečią konkretaus piliečio ar juridinio asmens paslaugą (su kaupimu arba su išankstiniu mokėjimu). Galite naudoti esamą UIN lauką, kad išsaugotumėte UID GIS GMP duomenų formatais.

Būtina organizuoti pagrindinę GIS GMF infrastruktūrą Rusijos Federacijos regionuose. Mokamų viešųjų paslaugų teikimo požiūriu galima išskirti dvi vienodai reikšmingas GIS GMP dalyvių kategorijas: valstybinės įstaigos ir kredito įstaigos. Todėl patogiausias ir ekonomiškiausias būdas būtų naudoti esamą Federalinio iždo ir Centrinio banko regioninę infrastruktūrą. Kaip regioninius agregatorius, vyriausybinėms agentūroms logiška naudoti FK skyrius, o kredito įstaigoms – centrinio banko regioninius skyrius. Tokiu atveju FK ir Centrinis bankas vietoje turėtų atlikti ne tik infrastruktūrines, bet ir kontrolės funkcijas (ryšio kontrolę ir reguliarų dalyvių informacijos siuntimą į GMS GIS).

GIS GMF veikimo mechanizmas

Pirmasis variantas – paslaugų teikimas su kaupimu. Valstybės institucija inicijuoja viešųjų paslaugų teikimą piliečiui ar juridiniam asmeniui (pavyzdžiui, ima turto mokestį). Tam jis kreipiasi į Valstybės ir savivaldybių paslaugų registro portalą, suranda tinkamą paslaugą ir, pasinaudodamas specialia paslauga, suformuoja VIP paslaugai teikti konkrečiam piliečiui ar juridiniam asmeniui. Be to, UIS pakeičiama kaupimo informacija, o duomenys siunčiami į GIS GMP. Kredito įstaiga, piliečiui ar juridiniam asmeniui kreipiantis dėl apmokėjimo už paslaugą naudodama mokėtojo identifikatorių arba iš karto per UIS, GIS GMP randa kaupimą ir išsiunčia informaciją apie atsiskaitymą nurodyta UIS.

Antrasis variantas – paslaugų teikimas iš anksto. Kredito įstaiga piliečio ar juridinio asmens iniciatyva organizuoja apmokėjimą už valstybės ar savivaldybės paslaugos suteikimą. Tam kredito įstaiga prisijungia prie registro portalo, suranda atitinkamą paslaugą ir, naudodamasi specialia paslauga, sudaro IIA, kad paslauga būtų teikiama konkrečiam piliečiui ar juridiniam asmeniui. Be to, UIS pakeičiama informacija apie apmokėjimą už paslaugą ir šie duomenys siunčiami į GIS GMP.

Kai pilietis ar juridinis asmuo kreipiasi dėl paslaugos suteikimo, valstybės institucija GIS GMP pagal mokėtojo identifikatorių arba iš karto UIS suranda mokėjimo informaciją ir išsiunčia informaciją apie kaupimą su nurodyta UIS.

Taigi GIS GMP yra visa informacija apie automatinį arba rankinį kaupimo ir mokėjimo suderinimą. Savo ruožtu piliečiai ir juridiniai asmenys turi galimybę naudotis GMP GIS informacijai apie paslaugą gauti.

Siekiant apsaugoti GIS GMP nuo nenaudingos informacijos srauto, į GIS GMP patenkančios informacijos formato-loginės kontrolės reikalavimai turėtų apimti UIA privalomo buvimo kontrolę, atitiktį valstybės ir savivaldybių paslaugų registro struktūrai. ir unikalumas. Be to, jei IMS nepraeina formato-loginės kontrolės, paslauga turėtų būti teikiama ir už ją mokama įprasta tvarka – nenaudojant GIS GMP.

Anatolijus Damaskinas

Vaizdo pamoka apie darbą GIS GMP, taip pat apie darbą su neteisingais kaupimais

https://yadi.sk/i/soF8QnCGNGIAvg

Nuo 2015 m. kovo 23 d. GIS UNP (KAN) pramoninis bandymų stendas yra prieinamas domeno adresu http://unp.sakha.gov.ru/. Prisijungimas galimas tik įjungus ViPNet Client.

Mieli vartotojai!

Didėjant prašymų dėl RSMEV papildomų darbo vietų įrengimo skaičiui, informuojame, kad norint įsirengti darbo vietą, būtina vartotojo asmeniniame kompiuteryje aprūpinti šia programine įranga:
1. OS Windows XP/7/Vista.
2. Programinė įranga Windows Office 2003 ir naujesnės versijos.
3. CIPF „ViPNet Client“ 3.1 ir naujesnė versija.
4. Antivirusinė programinė įranga „Kaspersky Work Space Security“.
5. CZI „Secret Net 6“ ir naujesnė versija arba „Dallas Lock“ 7.7 versija. ir aukščiau.
6. Dabartinė naršyklės Google Chrome/FireFox/Safari versija (išskyrus Internet Explorer).
7. Tinklo prieiga prie įdiegtos sistemos.
8. Elektroninis parašas papildomo specialisto vardu.
Vietos valdžia ir federalinės institucijos programinę įrangą perka savo lėšomis.
Nuoroda:
1. Elektroninį parašą papildomo specialisto vardu galima įsigyti Sertifikavimo centre - http://yakutia-pki.ru/, 33-50-43, 42-50-53
2. CIPF „ViPNet Client“ galima įsigyti LLC „Rosinformzashchita“ http://www.itykt.ru/, 39-00-95 arba LLC „Infosystems“ http://www.isdv.ru/, 226-333 , 226-444
DĖMESIO: jei yra įdiegtas „SMART Budget“ tinklas arba jau įdiegtas šių įmonių tinklas, tuomet reikia kreiptis nurodytais telefonais su prašymu „pridėti prie savo AP SM RCU iš tinklo 1112“ (abonentams GBU RCIT telefonas 398025)

1. Valstybės ir savivaldybių mokėjimų informacinė sistema – tai informacinė sistema, skirta patalpinti ir gauti informaciją apie fizinių ir juridinių asmenų mokėjimą už valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimą, 1 straipsnio 3 dalyje nurodytas paslaugas ir mokėjimus. Šio federalinio įstatymo 9 straipsnio 1 dalis , kiti mokėjimai, kurie yra pajamų šaltinis Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetams (išskyrus mokėjimus, kurie yra Rusijos biudžeto sistemos biudžetų pajamų šaltiniai). Federacija, kurios sąrašas sudarytas pagal Rusijos Federacijos biudžeto įstatymus), taip pat kiti mokėjimai federalinių įstatymų numatytais atvejais.

2. Valstybės ir savivaldybių mokėjimų valstybės informacinės sistemos kūrimą, priežiūrą, plėtrą ir priežiūrą vykdo Federalinis iždas.

3. Valstybės ir savivaldybių mokėjimų informacinės sistemos priežiūros tvarką nustato Federalinis iždas, susitaręs su Rusijos Federacijos centriniu banku. Nurodyta tvarka nustato:

1) informacijos, reikalingos sumokėti už valstybės ir savivaldybių paslaugas, 1 straipsnio 3 dalyje ir 9 straipsnio 1 dalyje nurodytas paslaugas, sąrašas, įskaitant mokėtiną sumą.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

2) informacijos apie valstybės ir savivaldybių paslaugų apmokėjimą, šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 3 dalyje ir 9 straipsnio 1 dalyje nurodytas paslaugas, kitus mokėjimus, kurie yra pajamų šaltiniai biudžeto sistemos biudžetams gauti, sąrašas. Rusijos Federacija, taip pat kiti mokėjimai federalinių įstatymų numatytais atvejais, jų gavimo ir teikimo tvarka;

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

3) prieigos prie Valstybės ir savivaldybių mokėjimų informacinės sistemos tvarka;

4) Valstybės ir savivaldybių mokėjimų informacinės sistemos prieinamumo laiko, taip pat 1 dalyse ir šioje dalyje nurodytos informacijos gavimo Valstybės ir savivaldybių mokėjimų informacinėje sistemoje laiko nustatymo tvarka.

4. Bankas, kita kredito organizacija, federalinės pašto tarnybos organizacija, įstaigos, atidarančios ir tvarkančios asmenines sąskaitas pagal Rusijos Federacijos biudžeto teisės aktus, įskaitant tas, kurios atlieka mokėjimus elektronine forma, taip pat kitos įstaigos ar organizacijos per kurį pareiškėjas moka piniginėmis lėšomis už valstybės ir savivaldybių paslaugas, paslaugas, nurodytas šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 3 dalyje ir 9 straipsnio 1 dalyje, kitus mokėjimus, kurie yra pajamų šaltiniai Rusijos biudžeto sistemos biudžetams. Federacija, kaip ir kiti mokėjimai, federalinių įstatymų numatytais atvejais privalo nedelsiant, jei lėšų pakanka įvykdyti pavedimą dėl lėšų pervedimo ne vėliau kaip iki atitinkamo pavedimo priėmimo vykdyti dieną ir kai pavedimas dėl lėšų pervedimo priimamas vykdyti po 21:00 vietos laiku – ne vėliau kaip kitą dieną po priėmimo vykdyti dienos. atitinkamu nurodymu siunčia informaciją apie jų apmokėjimą į Valstybės ir savivaldybių mokėjimų informacinę sistemą.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

4.1. Lėšas fiziniams ir juridiniams asmenims tais atvejais, kai jie atlieka šio straipsnio 1 dalyje numatytus mokėjimus, išskyrus mokėjimus, kurių grąžinimo tvarką nustato federaliniai įstatymai, grąžina lėšų gavėjas. pagal bendruosius reikalavimus, kuriuos nustato federalinė vykdomoji institucija, kuri atlieka valstybės politikos formavimo ir teisinio reguliavimo funkcijas biudžetinės, mokesčių, draudimo, valiutos, bankinės veiklos srityse.

5. Valstybės ir savivaldybių institucijos nedelsdamos, ne vėliau kaip iki pareiškėjo mokėtinos sumos už suteiktas paslaugas, nurodytos šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 3 dalyje ir 9 straipsnio 1 dalyje, susikaupimo dieną, kitus mokėjimus, pajamų šaltiniai Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetams, taip pat kiti mokėjimai federalinių įstatymų numatytais atvejais ir kai jie sukaupti po 21:00 vietos laiku - ne vėliau kaip kitą dieną po dienos. kaupimo, jos apmokėjimui reikalingą informaciją privalo siųsti į Valstybės ir savivaldybių mokėjimų informacinę sistemą.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

Siekdamas optimizuoti valstybės institucijų, piliečių ir organizacijų sąveiką pervedant įvairius mokėjimus į biudžetą, Rusijos įstatymų leidėjas sukūrė specialią sistemą – GIS GMP.

Valstybės ir savivaldybių mokėjimų informacinė sistema (GIS GMP) – tai centralizuota sistema, užtikrinanti informacijos priėmimą, apskaitą ir perdavimą tarp jos dalyvių – biudžeto pajamų administratorių, mokėjimų priėmimo organizacijų, portalų, daugiafunkcinių centrų, kurie bendrauja su 2010 m. GIS GMP per tarpžinybinės elektroninės sąveikos sistemą. GIS GMP leidžia fiziniams ir juridiniams asmenims gauti informaciją apie savo įsipareigojimus Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetams „vieno langelio“ principu.

Sukurta pagal 2010 m. liepos 27 d. Rusijos Federacijos federalinį įstatymą Nr. 210-FZ „Dėl valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo organizavimo“.

pagrindinis tikslas

Pagrindiniu sistemos tikslu laikomas informacijos apie visus piliečių mokėjimus, kuriuos priima valstybės institucijos ir savivaldybių organizacijos, sujungimas vienoje vietoje. Sistemoje yra informacija apie šiuos mokėjimus:

• Už savivaldybės ir valstybės paslaugas.
• Už paslaugas, suteiktas valstybės institucijų ir savivaldybių organizacijų, kuriose buvo pateikti valstybės ar savivaldybės užsakymai ar pavedimai.
• Už valstybės ir savivaldybių paslaugas, kurios yra privalomos teikti.
• Pajamų biudžetų formavimo šaltiniams.

Yra ir kitų paslaugų, kurių apmokėjimą galima sekti GIS GMP. Baudos kelių policijai, Rosreestr tarnyboms, Vidaus reikalų ministerijos Pagrindinio vidaus reikalų departamento pareigos ir baudos ir kitos, numatytos Rusijos Federacijos teisės aktuose. Be to, valstybės ir savivaldybių mokėjimų informacinėje sistemoje yra numatytas informacijos apie skolų apmokėjimą vykdymo procese rinkimas.

Sistema piliečiams ir organizacijoms

Kas yra GIS GMP piliečiui? Visų pirma, tai informacijos apie įsiskolinimus biudžetui gavimo įrankis. Norėdami tai padaryti, turite susisiekti su bet kuriuo banku arba atsisiųsti programą, prijungtą prie GIS GMP. Baudos, skolos už mokesčius ir kitos įmokos, susikaupusios įstatymų nustatyta tvarka, fiksuojamos atitinkamos sistemos duomenų bazėse. Gavusios prašymą, kompetentingos institucijos juos perduoda suinteresuotosioms šalims.

GIS GMP informacinė sistema taip pat leidžia ne tik piliečiams, bet ir organizacijoms gauti informaciją apie tai, kokius įsipareigojimus jos turi įvairių lygių biudžetams.

Veikiantys formatai

Darbas sistemoje atliekamas pagal Federalinio iždo nustatytus formatus. Jų yra nemažai, tačiau apsvarstykite pagrindinius ir populiariausius praktikoje:

• Su paslauga susiję pranešimai.
• Importuoti, eksportuoti, patikslinti arba panaikinti sistemos objektus.
• Užklausa į GIS GMP arba įprastą formatą.

Natūralu, kad juos sistemingai koreguoja ir modernizuoja iždo kūrėjai.

Naudojant identifikatorius

Pagrindinis sistemos bruožas yra įvairių identifikatorių naudojimas. Apsvarstykite jų savybes. Kiekviename GMP GIS operatoriui siunčiamame pranešime turi būti informacija apie tai, kas moka, ir mokėjimo duomenys. Mokėtojais gali būti ir paprasti piliečiai, ir juridiniai asmenys.

Individualūs identifikatoriai apima:

• Draudimo pensijos pažymėjimo numeris.
• TIN numeris.
• Išsami informacija apie Rusijos Federacijos piliečio pasą.
• Vairuotojo pažymėjimas arba transporto priemonės registracijos numeris.
• FMS apskaitos kodas ir kita informacija, kurią leidžia Rusijos teisės aktai.

Juridinio asmens identifikatorius gali būti:

• TIN numeris.
• UIN (pasirenkama sąlyga, reikalinga tam tikriems dalykams).

Norėdami atlikti mokėjimą į biudžetą, turite susisiekti, pavyzdžiui, į banką ir pateikti nurodytus identifikatorius. Žemiau galite patikrinti savo automobilį ar vairuotoją, ar nėra baudų.

Patikrinkite baudas automobiliui ar vairuotojui

Mokėjimas

Norėdami atlikti mokėjimą sistemoje, turite laikytis šio algoritmo:

• FSSP: sprendimo data, vykdymo procedūrų kategorija ir skaičius, mokėtina suma.
• Kelių policijai: baudos numeris ir data, mokėtina suma.
• Norėdami sumokėti mokesčius ir mokestines skolas: įvedamas arba TIN numeris, arba mokesčių dokumento numeris.
• Rosreestr: nurodomas 20 skaitmenų mokėjimo kodas.

Nurodykite mokėjimo paskirtį:

• Dėl FSSP: turite pasirinkti antstolių skyrių ir regioną, OKTMO automatiškai įveda sistema.
• Kelių policijai: nurodomas pažeidimo tipas, regionas ir skyrius, CSC automatiškai nustatomas sistemos; regionas ir poskyris pasirenkamas mokėti muitą, OKTMO automatiškai įvedamas sistema.

Nurodykite informaciją apie mokėtoją:

• Asmenims: pilna pavardė, vardas, patronimas, regionas ir registracijos adresas.
• Patvirtinkite mokėjimo informaciją. GIS GMP mokėjimo patikrinimas yra privalomas veiksmas atliekant pavedimą. Juk su neteisingai nurodytais rekvizitais mokėjimas gali nepraeiti arba eiti kitiems tikslams, o tai pablogins situaciją. Sistema pateikia kvito pavyzdį, kuriame pilietis gali patikrinti visus duomenis.

Pasirinkite apmokėjimo būdą:

• Banko kortelė.
• Mobiliojo telefono paskyra.

Kitas žingsnis – užbaigti mokėjimo procesą. Prieš mokėtoją atsiras langas su pranešimu apie operaciją naudojant sistemą. Jis gali išsaugoti arba atsispausdinti šį pranešimą ir savo asmeninėje paskyroje sekti informaciją apie mokėjimus ir ypač būseną GIS GMP.

Taigi, išstudijavus sistemą, aiškėja, kad ji skirta efektyvumui didinti ir atitinkamų tarnybų darbuotojų darbo sąnaudoms sumažinti svarstant klausimus, susijusius su piliečių ar organizacijų pinigų pervedimais valstybės naudai.

Taip pat pagrindinė duomenų bazė yra prieinama asmenims, kurie kreipėsi į finansų įstaigas, norėdami informuoti apie skolas ir pan.

Pagrindinis departamentas, atsakingas už GIS GMP veikimą, atnaujinimą ir modernizavimą, yra Federalinis iždas. Be pastarųjų, aktyvūs sistemos dalyviai yra finansų įstaigos, daugiafunkciai centrai, viešųjų paslaugų portalas, mokėjimo sistemos, pajamų administratoriai, paprasti piliečiai ir juridiniai asmenys.