dekretas

Pagalba imant kyšį yra nusikaltimas. Tarpininkavimo kyšininkavimo subjektas ir subjektyvūs požymiai. Pavyzdžiai iš teismų praktikos

1. Tarpininkavimas papirkus, tai yra tiesioginis kyšio perdavimas kyšio davėjo ar kyšio davėjo vardu arba bet kokia kita pagalba kyšio davėjui ir (ar) kyšio davėjui siekiant arba įgyvendinant susitarimą dėl jų gavimo ir papirkimo. duoti didelės sumos kyšį, -

užtraukia baudą iki 700 tūkstančių rublių arba nuteistojo darbo užmokesčio, arba kitų pajamų dydžiu iki vienerių metų, arba nuo dvidešimties iki keturiasdešimties kartų. kyšio dydžio, atimant teisę užimti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla arba be jo atėmimo iki trejų metų, arba laisvės atėmimu iki ketverių metų su bauda iki dvidešimties kartų arba be jos. kyšio suma.

2. Tarpininkavimas papirkus už akivaizdžiai neteisėtus veiksmus (neveikimą) arba asmens, pasinaudojant tarnybine padėtimi -

užtraukia baudą iki vieno milijono rublių arba nuteistojo darbo užmokesčio, arba kitų pajamų dydžiu iki vienerių metų, arba nuo dvidešimties iki penkiasdešimties kartų. kyšio dydžio, atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla arba be jo atėmimo iki trejų metų arba laisvės atėmimu nuo trejų iki septynerių metų su bauda iki trisdešimties kartų kyšio suma arba be jo, ir atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla iki trejų metų arba be jo.

3. Tarpininkavimas dėl kyšininkavimo:

  • a) asmenų grupė pagal išankstinį susitarimą arba organizuota grupė;
  • b) dideliu mastu, -

užtraukia baudą nuo vieno milijono iki dviejų milijonų rublių arba nuteistojo darbo užmokesčio arba kitų pajamų dydžiu nuo vienerių iki dvejų metų, arba penkiasdešimties metų. septyniasdešimties kyšio dydžio, atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla iki penkerių metų arba be jo, arba laisvės atėmimu nuo penkerių iki dešimties metų su bauda iki iki šešiasdešimties kyšio dydžio arba be jo ir atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla iki penkerių metų arba be jo.

4. Tarpininkavimas dėl kyšininkavimo ypač stambiu mastu, -

užtraukia baudą nuo vieno milijono penkių šimtų tūkstančių iki trijų milijonų rublių arba nuteistojo darbo užmokesčio, arba kitų pajamų dydžiu nuo dvejų iki trejų metų, arba šešiasdešimties iki aštuoniasdešimties kartų kyšio dydžio, atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla.. terminui iki septynerių metų arba be jo, arba laisvės atėmimu nuo septynerių iki dvylikos metų. su bauda iki septyniasdešimties kyšio dydžio arba be jos ir teisės eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla atėmimu iki septynerių metų arba be jo.

5. Pažadėjimas arba pasiūlymas tarpininkauti kyšininkaujant –

užtraukia baudą iki trijų milijonų rublių arba nuteistojo darbo užmokesčio, arba kitų pajamų dydžiu iki trejų metų, arba iki trejų metų. šešiasdešimties kyšio dydžio, atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla iki penkerių metų arba be jo, arba laisvės atėmimu iki septynerių metų su bauda iki trisdešimties kartų. kyšio ar be jo, ir atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla iki penkerių metų arba be jo.

Pastaba.

Asmuo, padaręs šiame straipsnyje numatytą nusikaltimą, atleidžiamas nuo baudžiamosios atsakomybės, jeigu jis aktyviai prisidėjo prie nusikaltimo atskleidimo ir (ar) sutramdymo ir apie padarytą nusikaltimą savo noru pranešė institucijai, turinčiai teisę iškelti baudžiamąją bylą.

Pastabos dėl Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291.1 str

Komentuojamas straipsnis, nustatantis atsakomybę už tarpininkavimą kyšininkaujant kaip savarankišką nusikaltimą, buvo įtrauktas į Rusijos Federacijos baudžiamąjį kodeksą 2011 m. gegužės 4 d. federaliniu įstatymu N 97-FZ. Anksčiau pagal Rusijos Federacijos baudžiamąjį kodeksą ši veika buvo vertinama kaip bendrininkavimas darant nusikaltimą, o atsakomybė už tai buvo numatyta 2009 m. Art. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 33, 290 arba 291 str.

Tarpininkavimas papirkus, taip pat kyšio gavimas ir kyšio davimas kėsinasi į įstatymų nustatyta tvarka vykdomą viešojo valdžios ir administravimo aparato valdžią ir veiklą. Nagrinėjamo nusikaltimo dalykas yra panašus į tokio nusikaltimo kaip kyšio ėmimo temą (žr. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 290 str. komentarą).

Nusikaltimo objektyvioji pusė išreiškiama tarpininkavimu papirkus, o būtent šių alternatyvių veiksmų padarymu:

1) tiesioginis kyšio perdavimas pareigūnui, užsienio valstybės pareigūnui ar viešosios tarptautinės organizacijos (kyšio davėjo) pareigūnui kyšio davėjo ar kyšio davėjo vardu;

2) kitokiu būdu padėti kyšio davėjui ir (ar) kyšio davėjui pasiekti arba įgyvendinti jų susitarimą dėl didelės sumos kyšio gavimo ir davimo.

Pagal 1 str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 290 str., kyšio suma, viršijanti 25 000 rublių, pripažįstama reikšminga suma. Taigi kyšio dalyko dydį įstatymų leidėjas priskiria sudedamųjų požymių skaičiui. Kitaip tariant, pagal dabartinę str. Baudžiamojo kodekso 291.1 str., tarpininkavimo papirkinėjant sudėties nebus, jei kyšio dalyko suma neviršys dvidešimt penkių tūkstančių rublių.

Atsižvelgiant į tai, kyla klausimas, kokia turėtų būti tarpininkavimo kvalifikacija kitu atveju, kai kyšio dalyko suma yra dvidešimt penki tūkstančiai ar mažiau rublių.

Tokiais atvejais tarpininkavimo papirkinėjant struktūra nebus. Tačiau tai nereiškia tarpininko veiksmų, susijusių su tokiomis situacijomis, dekriminalizavimo. Tokiais atvejais jie turi būti kvalifikuojami, kaip ir anksčiau, taikant bendrininkavimo instituto taisykles pagal BK str. Art. 33, 290 arba str. Art. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 33, 291 str.

Kitokia pagalba kyšio davėjui ir (ar) kyšio davėjui siekiant ar įgyvendinant susitarimą dėl kyšio gavimo ir davimo gali būti sudaryta iš įvairių veiksmų. Visų pirma, tokie veiksmai gali būti: pasiūlymo duoti (gauti) kyšį už paslaugos suteikimą siuntimas, derybos kyšio davėjo ar kyšio davėjo vardu, tinkamo pareigūno paieška, raginimas padėti kyšio davėjui ir Kiti veiksmai. Apibūdinant tokius veiksmus, svarbiausia, kad jais būtų siekiama padėti kyšio davėjui ir (ar) kyšio davėjui pasiekti arba įgyvendinti tarpusavio susitarimą.

Nusikaltimo sudėtis yra formali. Tarpininkavimas kyšininkaujant baigiamas nuo to momento, kai pareigūnas priima bent dalį perduotų vertybių.

Tais atvejais, kai pareigūnas atsisakė priimti kyšį, kyšio dalyką perduodančio asmens veiksmai turėtų būti vertinami kaip pasikėsinimas padaryti nusikaltimą. Toks pat teisinis vertinimas turėtų būti teikiamas ir tarpininko veiksmams, jei sąlyginis vertybių perdavimas neįvyko dėl nuo jo nepriklausančių aplinkybių.

Šio nusikaltimo subjekto kyšio subjekto priėmimas, kad jis vėliau būtų perduotas pareigūnui, dar nesudaro užbaigtos tarpininkavimo papirkinėjant, o sulaikant asmenį, kuris neturėjo laiko papirkti, sudėtis. kyšį pareigūnui, tai kvalifikuotina kaip pasikėsinimas tarpininkauti papirkus (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 30 straipsnio 3 dalis ir atitinkama 291 straipsnio 1 dalis).

Tarpininkaujant kyšininkaujant kitokios pagalbos forma kyšio davėjui ir (ar) kyšio davėjui, baigtas nusikaltimo sudėtis įvyksta nuo nurodytą pagalbą sudarančių veiksmų atlikimo momento.

Nuo tarpininkavimo kyšininkaujant reikėtų skirti vadinamąjį įsivaizduojamą tarpininkavimą, kai asmuo kaip kyšį iš kieno nors gauna materialines vertybes, tariamai perduodamas pareigūnui, ir to neketindamas pasisavina sau. Veikos tokiais atvejais turėtų būti kvalifikuojamos kaip sukčiavimas. Materialinio turto savininko veiksmai tokiais atvejais kvalifikuotini kaip pasikėsinimas duoti kyšį (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 30 straipsnio 3 dalis ir 291 straipsnis). Jeigu toks „įsivaizduojamas tarpininkas“ taip pat linksta asmenį duoti kyšį, sukeldamas tyčią jame padaryti nusikaltimą, veika papildomai kvalifikuojama kaip kurstymas pasikėsinti duoti kyšį (CPK 33 str. 4 d. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 30 straipsnio 3 dalis ir 291 straipsnis). Šiuo atveju nesvarbu, ar buvo įvardytas konkretus pareigūnas, kuriam turėjo būti perduotas kyšis.

Subjektyviajai nusikaltimo pusei būdinga kaltė tiesioginės tyčios forma. Asmuo žino, kad kyšio davėjo ar kyšio davėjo vardu perduoda kyšį pareigūnui arba kitaip padeda kyšio davėjui ir (ar) kyšio davėjui pasiekti ar įgyvendinti jų susitarimą dėl kyšio gavimo ir davimo, ir nori atlikti šiuos veiksmus.

Nusikaltimo subjektas bendras – sveiko proto žmogus, sulaukęs šešiolikos metų.

2 dalis str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291.1 straipsnyje nustatytas kvalifikuotas nusikaltimas – tarpininkavimas papirkus už akivaizdžiai neteisėtus veiksmus (neveikimą) arba pasinaudojant tarnybine padėtimi. Pažymėtina, kad subjektas turi suvokti, kad duoda kyšį pareigūnui būtent už pastarojo neteisėtus veiksmus. Jeigu kaltininkas nežino, kaip (teisėtai ar neteisėtai) bus išspręstas kyšio davėjui iškeltas klausimas, tai šiuo pagrindu tarpininkavimo kyšininkaujant kvalifikavimas netaikomas, o atsakomybė kyla pagal DK 1 dalį. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291.1 str.

3 str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291.1 straipsnis numato tokius kvalifikuojančius požymius kaip tarpininkavimas papirkus:

„a“ punktas: grupė asmenų pagal išankstinį susitarimą (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 35 straipsnio 2 dalis) arba organizuota grupė (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 35 straipsnio 3 dalis);

P. "b": didelio dydžio. Pagal 1 str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 290 str., kyšio suma, viršijanti 150 tūkstančių rublių, pripažįstama didele suma.

Ypač kvalifikuotas nusikaltimo sudėtis (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291.1 str. 4 dalis) yra tarpininkavimas papirkus ypač stambiu mastu (jei kyšio dalyko suma viršija 1 mln. rublių).

5 str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291.1 straipsnis numato savarankišką nusikaltimo sudėtį – pažadą arba siūlymą tarpininkauti papirkus.

Mediacijos pažadas reiškia asmens sutikimo ateityje atlikti visus veiksmus, sudarančius objektyviąją mediacijos pusę, ar jų dalį išreiškimas. Pažadėjimas, kaip taisyklė, įvyksta, kai kyšio davėjas ar kyšininkas kreipiasi į tarpininką, kai iniciatyva kyla iš jų.

Tarpininkavimo siūlymas papirkti – tai iniciatyvūs tarpininko veiksmai, atskleidžiantys jo gebėjimą susitarti su atitinkamais asmenimis dėl būtinų veiksmų (neveikimo) atlikimo kyšio davėjo ar jo atstovaujamų asmenų interesais. .

Tiek pažadas, tiek siūlymas tarpininkauti papirkus yra formalūs susitarimai ir baigiasi nuo įstatyme nurodytų veiksmų atlikimo momento.

Analizuojant šį nusikaltimo sudėtį, atkreiptinas dėmesys į tai, kad, mūsų nuomone, į šį nusikaltimo sudėtį įtrauktas ir kyšio dalyko dydžio atributas kaip privalomas požymis. Taip pat dėl ​​kitų rūšių tarpininkavimo, jeigu ši suma neviršija 25 tūkst. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291.1 punkto nėra, o kaltininko veiksmai turi būti kvalifikuojami pagal atitinkamą BK dalį. 33 str. Art. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 290 arba 291 str.

Pažadėjimas ar pasiūlymas tarpininkauti papirkus laikomas įvykdytu nusikaltimu nuo to momento, kai asmuo atlieka veiksmus (neveikimą), kuriuo siekiama atkreipti kyšio davėjo ir (ar) kyšio davėjo dėmesį į informaciją apie jo ketinimą tapti kyšininkavimo tarpininku. .

Įstatymo prasme, jeigu asmuo, pažadėjęs ar siūlęs tarpininkauti papirkus, vėliau padarė nusikaltimą, numatytą DK 1-4 dalyse. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291.1 str., tai, ką jis padarė, pagal atitinkamą šio straipsnio dalį kvalifikuojama kaip tarpininkavimas papirkus, nesujungus su BK 5 dalimi. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291.1 str.

Tuo atveju, kai asmuo, pažadėjęs ar siūlęs tarpininkauti papirkus, sąmoningai neketino perduoti vertybių kaip kyšio pareigūnui ar tarpininkui ir, gavęs minėtus vertingus daiktus, jas pavertė savo naudai, veika kvalifikuotina kaip sukčiavimas. nesujungus su nusikaltimu, numatytu BK 5 str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291.1 str.

Pastaba str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291.1 straipsnyje nustatyta speciali sąlyga dėl asmens, kuris yra kyšininkavimo tarpininkas, atleidimo nuo baudžiamosios atsakomybės. Jis atleidžiamas nuo baudžiamosios atsakomybės, jeigu padaręs nusikaltimą aktyviai prisidėjo prie nusikaltimo atskleidimo ir (ar) numalšinimo bei savo noru informavo instituciją, turinčią teisę iškelti baudžiamąją bylą, apie tarpininkavimą papirkinėjant.

Kyšininkavimo tarpininko atleidimo nuo baudžiamosios atsakomybės sąlygos su tam tikromis išimtimis yra panašios į kyšį davusio asmens atleidimo sąlygas (žr. BK 291 str. komentarą).

Dugarovas Ajuras Badmadoržijevičius

Irkutsko Baikalo valstybinio universiteto teisės institutas. Rusijos Federacija

Anotacija: Kovos su kyšininkavimu problema Rusijos visuomenei visada buvo opi ir šiuo metu yra svarbi teisėsaugos institucijų veiklos sritis. Šių nusikaltimų padarymas ne tik sutrikdo normalią galios valdymo struktūrų veiklą, kenkia jų prestižui, bet ir sukuria žmonėms idėją apie galimybę išspręsti problemas, gauti tai, ko nori, gelbėti save ir kitus nuo atsakomybės. papirkti pareigūnus, einančius Rusijos Federacijos Konstitucijos nustatytas valstybines pareigas.ir federalinių įstatymų ar Rusijos Federacijos subjektų įstatymų. Straipsnyje autorius paliečia klausimus, susijusius su subjektyviąja kyšio bendrininkavimo puse.

Raktažodžiai: kyšis, papirkimas, bendrininkavimas papirkus, subjektas, subjektyvioji pusė

Subjektiniai ir subjektyvūs tarpininkavimo kyšininkaujant požymiai

Dugarovas Ajuras Badmadorjevičius

Irkutsko Baikalo valstybinio universiteto teisės institutas. Rusijos Federacija

Anotacija: Kova su kyšininkavimu visada buvo opi Rusijos visuomenės problema ir šiuo metu yra aktuali teisėsaugos institucijų veiklos kryptis. Šių nusikaltimų įvykdymas ne tik pažeidžia įprastą valdžios valdymo struktūrų veiklą, kenkia jų prestižui, bet ir formuoja žmonių suvokimą apie galimybę spręsti problemas, gauti tai, ko nori, gelbėti save ir kitus nuo atsakomybės papirkus valstybines pareigas einančius pareigūnus. nustato Rusijos Federacijos Konstitucija ir federaliniai arba Rusijos Federacijos subjektų įstatymai. Straipsnyje autorius paliečia klausimus apie subjektyviąją pagalbos papirkti pusę.

Raktažodžiai: kyšis, papirkimas, pagalba papirkti, tema, subjektyvioji pusė

2011 m. gegužės 4 d. buvo priimtas 2011 m. gegužės 4 d. federalinis įstatymas Nr. 97 - FZ „Dėl Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso ir Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso pakeitimų, susijusių su viešojo administravimo gerinimu kovos su korupcija sritis“ į Rusijos Federacijos baudžiamąjį kodeksą įtrauktas straipsnis, numatantis atsakomybę už tarpininkavimą papirkinėjant (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291 straipsnio 1 dalis).

Tarpininkavimas papirkinėjant, mūsų nuomone, yra vienas iš labiausiai paplitusių ir pavojingiausių korupcinių nusikaltimų, turinčių didelį latentiškumą, kuris savo buvimu kelia pavojų ne tik vieno piliečio ir asmens, bet ir viso žmogaus normaliam gyvenimui (ūkinei veiklai). valstybei kaip visumai. Kyšininkavimo mastai stulbina savo mastu. Pažvelkime į statistiką. Taigi, Rusijos Federacijos generalinės prokuratūros duomenimis, 2016 metais buvo išaiškintas 4601 nusikaltimas valstybės valdžiai, valstybės tarnybos interesams ir tarnybai vietos valdžios institucijose, iš jų: 423 – tarpininkavimas papirkinėjant, 2016 m. 2017 metais išaiškinti 1009 korupciniai nusikaltimai.orientacija . Pateikti skaičiai kalba patys už save.

Pažymėtina, kad šis nusikaltimo rinkinys nėra naujiena nacionalinėje baudžiamojoje teisėje. „Kyšininkavimo tarpininkavimo“ sąvoka tapo žinoma sovietmečiu. Kaip savarankišką nusikaltimą, jį reglamentavo 1922 m. RSFSR baudžiamasis kodeksas, 1926 m. RSFSR baudžiamasis kodeksas.

Šio nusikaltimo sudėties įtraukimo į Rusijos Federacijos baudžiamąjį kodeksą ypatumai yra įdomūs ir daug žadantys, mūsų nuomone, reikalauja tolesnio tyrimo, visų pirma šio nusikaltimo padarymo prevencijos ir faktų likvidavimo požiūriu.

Baudžiamųjų procesinių ir baudžiamųjų teisės aktų netobulumas, teisėsaugos praktikos trūkumai dažnai lemia akivaizdžią asmenų (tiek įstatymų leidėjo, teisės vykdytojo, tiek pasauliečio) kaltę tarpininkaujant kyšininkaujant, siekiant išvengti (išvengti) baudžiamosios atsakomybės. Tokiomis sąlygomis teisėsaugos institucijos deda daug pastangų, kad nustatytų ir įrodytų konkrečius tarpininkavimo kyšininkaujant faktus.

Baudžiamosios atsakomybės už tarpininkavimą kyšininkaujant teisinis reglamentavimas priklauso labai sunkiai teisiškai analizuojamų nusižengimų kategorijai. Kvalifikuojant tarpininkavimą kyšininkaujant, iškyla daug problemų, nes daugelis klausimų šiandien nėra nuodugniai išnagrinėti, neparengus konkrečių jų sprendimo būdų, atsižvelgiant į naujausius teisės aktų pokyčius ir jų taikymo praktiką arba visai neapsvarstyta, kas lėmė. į būtinybę analizuoti šį nusikaltimo sudėtį.

Atsakomybės už tarpininkavimą papirkinėjant nustatymas žymiai padidina asmenų, padedančių duoti ar gauti kyšį, atsakomybę. Tokie veiksmai netampa bendrininkavimu bendrininkavimo, organizavimo ar kurstymo forma, o savarankišku nusikaltimu. Įstatymų leidėjas gerokai išplėtė teisinę atsakomybės už tarpininkavimą papirkinėjant lauką, dėl ko nusikaltimo pabaigos momentas perkeliamas į ankstesnę nusikalstamo elgesio stadiją.

Tarpininkavimo papirkinėjant, taip pat duodant kyšį nusikaltimo subjektas yra bendras, tai yra sveiko proto asmuo, sulaukęs šešiolikos metų, tiesiogiai duodantis kyšį kyšio davėjo ar papirkėjo vardu ar kitaip. padeda kyšio davėjui ir (ar) kyšio davėjui pasiekti arba įgyvendinti susitarimą tarp jų dėl kyšio ėmimo ir davimo. Išimtis – nusikaltimo padarymas naudojantis tarnybine padėtimi (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291.1 p. 2 dalis). Šiuo atveju subjektas yra pareigūnas, valstybės tarnautojas ar vietos savivaldos įstaigos darbuotojas, kuris nėra pareigūnas, taip pat asmenys, atliekantys vadovaujamas funkcijas komercinėje ar kitoje organizacijoje. Tarpininkavimas pasinaudojant tarnybine padėtimi reiškia, kad darant tuos, kurie nurodyti DK 1 dalyje. Pagal Baudžiamojo kodekso 291 straipsnio 1 dalį asmuo naudojasi arba įgaliojimais, kurių suteikimas lemia jo, kaip ypatingo subjekto, statusą, arba oficialią valdžią tiesiogiai ar netiesiogiai pavaldinių ar jo kontroliuojamų asmenų atžvilgiu.

Šios rūšies nusikaltimo subjektas kvalifikuojamas kaip tarpininkas. Jo statusas darant nusikalstamą veiką yra specifinis, nulemtas visų pirma tuo, kad darydamas nusikalstamą veiką tarpininkas gali išreikšti abiejų korupcinio santykio šalių interesus. Be to, būtina atkreipti dėmesį į „pasyvų“ jo ketinimo pobūdį. Kitaip tariant, tarpininkas, skirtingai nei korupcinių santykių dalyviai, per kyšį nesiekia, kad pareigūnas padarytų tam tikrus veiksmus, todėl atstovauja ne savo, o svetimiems interesams. Taigi tarpininko tyčios „pasyvumas“ slypi tame, kad jis nesprendžia dėl kyšio perdavimo, nenustato jo dalyko ir gavimo sąlygų, dėl ko jis paprastai nesprendžia. inicijuoti nusikaltimo padarymą.

Pirmasis tarpininkavimo kyšininkavimo subjekto požymis yra tas, kad tai turi būti asmuo. Kaip teigiama str. Art. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 11-13 straipsniais gali būti Rusijos piliečiai, taip pat užsienio piliečiai ir asmenys be pilietybės.

Antrasis nusikaltimo subjekto požymis yra sveikas protas. Sveikas protas baudžiamosios teisės teorijoje suprantamas kaip tokia psichikos būsena, kurioje žmogus gali suvokti savo veiksmų ir jiems vadovavo tikrąjį pobūdį bei socialinį pavojingumą.

Art. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 21 str., šis nusikaltimo subjekto požymis atskleidžiamas per jo priešingybę - beprotybę, kuri apima du teisinius ir keturis medicininius kriterijus. Pirmoji suprantama kaip asmens nesugebėjimas suvokti tikrojo savo poelgio pobūdžio ir socialinio pavojingumo ar jį valdyti, antrasis iš jų apima keturias psichikos sutrikimų rūšis: lėtinį psichikos sutrikimą, laikiną psichikos sutrikimą, demenciją ar kitą psichikos ligą. . Nustačius bent vieną medicininį ir teisinį kriterijų, baudžiamoji atsakomybė netaikoma.

Trečiasis nusikaltimo subjekto požymis – įstatymo nustatytas baudžiamosios atsakomybės amžius. Remiantis Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 20 straipsnio 1 dalimi, „asmuo, kuriam nusikaltimo padarymo metu sukako šešiolika metų, traukiamas baudžiamojon atsakomybėn“. Tarpininkavimo kyšininkaujant dalykas yra asmuo, traukiamas baudžiamojon atsakomybėn nuo šešiolikos metų.

Subjektyvioji nusikaltimo pusė tradiciškai apima privalomąjį požymį (kaltę), taip pat pasirenkamuosius požymius (motyvas ir tikslas). Kalbant apie tarpininkavimo papirkinėjant sudėtį, kaltė išsemia jos subjektyviąją pusę, o motyvas ir tikslas neturi reikšmės tarpininkavimo veiksmų kvalifikavimui. Tačiau nereikėtų visiškai paneigti subjektyviosios pusės pasirenkamųjų požymių, ypač motyvo, baudžiamosios teisės reikšmės tarpininkavimo papirkinėjant požymiams. Remdamiesi tuo, analizuosime subjektyviosios tarpininkavimo papirkinėjant turinį ir nagrinėsime kvalifikavimo klausimus, susijusius su subjektyviąja tarpininkavimo kyšininkavimo puse.

Subjektyviajai nusikaltimo pusei būdinga kaltė tiesioginės tyčios forma. Asmuo žino, kad kyšio davėjo ar kyšio davėjo vardu perduoda kyšį pareigūnui arba kitaip padeda kyšio davėjui ir (ar) kyšio davėjui pasiekti ar įgyvendinti jų susitarimą dėl kyšio gavimo ir davimo, ir pageidauja. atlikti šiuos veiksmus.

B.V. Tiesioginę tarpininko tyčią Zdravomyslovas apibūdino taip: „Asmuo žino, kad, veikdamas kyšio davėjo ar kyšio davėjo vardu, perduoda kyšio objektą pastarajam, ir nori šiuos veiksmus atlikti. Tarpininko sąmonė turėtų apimti ir tai, kad pareigūnas neturi įstatyminės teisės į kyšį (tai yra turtinį atlygį), kad jis perduodamas už kyšio davėjo, pasinaudodamas tarnybine padėtimi, veiksmus, kad šie veiksmai atliekami kyšio ėmėjo interesais ir naudai. Tai reiškia, kad tarpininko tyčios turinys turi atitikti kyšio davėjo ar kyšio davėjo tyčios esminį turinį. Tarpininkas turi žinoti, kad pastarojo tyčia apima kyšio davimo ar gavimo faktą. Skirtumas tik tas, kad tarpininko psichinės nuostatos subjektas yra objektyvūs jo paties veiksmo požymiai.

Tarpininkavimo kyšininkaujant motyvai ir tikslai gali būti įvairūs ir niekaip neįtakoja nusikaltimo kvalifikavimo. Tai gali būti ir savanaudiški motyvai (tarpininkavimo paslaugų teikimas už atlygį), ir kiti motyvai, pavyzdžiui, nesuprasti paslaugos interesai, noras įtikti viršininkui ir pan.

Taigi fiziniu tarpininkavimu asmuo suvokia kyšio davėjo ar kyšio davėjo vardu kyšio priėmimo ir vėlesnio perdavimo kyšio davėjui faktą, numato kyšio perdavimo kyšiui galimybę ar neišvengiamumą. -imėjas ir pageidauja perduoti kyšį.

Norint nustatyti fizinio tarpininko tiesioginės tyčios intelektualinį požymį, būtina nustatyti visas juridiškai reikšmingas fizines aplinkybes, apibūdinančias veiką kaip papirkimą. Visų pirma tarpininkas turėtų žinoti, kad:

Materialinės vertybės, kurias jis priima, yra kyšis; - jo priimtas kyšis skirtas perduoti kyšio davėjui;

Įsakymas perduoti kyšį gautas iš kyšio davėjo ar papirkėjo. Tiesioginės fizinio tarpininko tyčios valinis elementas yra noras perleisti jo gautą kyšį iš kyšio davėjo (jo tarpininko) kyšio davėjui.

Intelektualiniu tarpininkavimu asmuo suvokia savo pagalbos kyšio davėjui ir (ar) davėjui susitarimą dėl didelės sumos kyšio gavimo ir davimo faktą, numato galimybę ar neišvengiamumą kyšio davėjui. realią pagalbą siekiant ar įgyvendinant susitarimą tarp kyšio davėjų nemaža suma ir nori prisidėti prie tokio susitarimo.

Norint konstatuoti tiesioginės tyčios intelektualinį elementą šioje tarpininkavimo formoje, būtina nustatyti ir tai, kad subjektui buvo žinomos visos juridinę reikšmę turinčios faktinės aplinkybės, apibūdinančios veiką kaip papirkimą. Visų pirma, intelektualus tarpininkas turėtų žinoti, kad:

Teikia pagalbą kyšio davėjui ar kyšio davėjui;

Palengvinimas – tai pagalba kyšininkiams pasiekti arba įgyvendinti tarpusavio susitarimą dėl kyšio perdavimo vienam iš jų už jo veiksmus (neveikimą) tarnyboje;

Kyšio davėjo ir kyšio davėjo susitarimo dalykas – didelės sumos kyšis.

Intelektualaus tarpininko tiesioginės tyčios valinis elementas yra noras padėti kyšininkams pasiekti ar įgyvendinti susitarimą dėl didelės sumos kyšio gavimo ir davimo.

Jeigu susiklostė situacija, kai asmuo, faktiškai buvęs tarpininku, nežinojo apie kyšio davėjo ir kyšio davėjo nusikalstamus ketinimus ir dėl šios priežasties suklydo dėl atliktų veiksmų pobūdžio, laikydamas juos teisėtais, jis nėra atsako pagal str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291.1 str., nes nėra subjektyviosios nusikaltimo sudėties pusės (pvz. , kyšininkas paprašė savo gero draugo paimti pinigus, kurie iš tikrųjų yra kyšis iš kyšio davėjo, ir pervesti jam, neinformuodamas pažįstamo apie tikrąsias įvykio aplinkybes, o pastarajam pranešdamas apie melagingą informaciją, kad š. buvo pasiskolinti pinigai arba kad tai buvo skolos grąžinimas).

Jeigu tarpininkas, perdavęs turtines vertes, už pareigūno veiksmų (neveikimo) tarnyboje atlikimą ar kitaip padėjęs pareigūnui ir (ar) atitinkamu jo elgesiu suinteresuotam asmeniui tarnyboje pasiekti ar įgyvendinti susitarimą jiems apie didelės sumos turtinių vertybių gavimą ir perdavimą, žinojo, kad šios vertybės nėra skirtos pareigūno ar jo giminaičių ar draugų neteisėtam praturtėjimui, jo padaryta nusikalstama veika nelaikoma nusikaltimu, numatytu LR BK 16 str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291.1 str.

Jei tam yra pagrindas, jo veiksmai gali būti vertinami kaip bendrininkavimas piktnaudžiaujant arba viršijant įgaliojimus bendrininko, kurstytojo ar organizatoriaus pavidalu, atsižvelgiant į tai, kokį vaidmenį atliko nusikaltimas.

Šiuolaikiniame moksle dažnai vyrauja nuomonė, kad tarpininkavimo papirkimo atveju sudėtis būtinai reiškia, kad nusikalstamos veikos subjektas turi aiškiai apibrėžtą tyčią. Tokios nuomonės nepatvirtina praktika, nes nagrinėjant baudžiamąsias bylas dėl šios rūšies nusikaltimų paaiškėjo, kad apie 50 procentų tarpininkavimo kyšininkaujant įvyksta dėl staigaus ketinimo padaryti nusikaltimą. Tokia situacija paprastai būdinga „buitinės korupcijos“ atvejams, kai, siekdami išspręsti konkrečią problemą (paprastai gauti galimybę greitai ir išskirtinai gauti bet kokią viešąją paslaugą), asmenys, turintys atitinkamą „ korupcijos pasitraukimas“ kreipiantis į trečiąsias šalis kviečiami „išspręsti problemą“. Tai, kas išdėstyta, leidžia teigti, kad tarpininkavimo kyšininkaujant kvalifikavimas negali būti siejamas su tyčios padaryti šį nusikaltimą momentu.

Subjektyviajai tarpininkavimo kyšininkavimo pusei būdingas ir specialaus tikslo buvimas – priversti ir paskatinti pareigūną perduodant kyšį atlikti tam tikrus veiksmus (ar neveikimą) pagal jo kompetenciją kyšio davėjo interesais. .

Motyvas padaryti nusikalstamą veiką gali būti bet koks, tačiau dažniausia jos padarymo priežastis – asmeninis suinteresuotumas gauti finansinės naudos.

Taigi, apibendrinant visa tai, kas išdėstyta pirmiau, galime padaryti pagrindines išvadas:

1. Tarpininkavimo kyšininkaujant subjektas yra bendras, tai yra fizinio proto žmogus, kuriam nusikaltimo padarymo metu yra suėję šešiolika metų. Išimtis yra šio nusikaltimo kvalifikuotos sudėties subjektas (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291.1 straipsnio 2 dalis) - asmuo, besinaudojantis savo tarnybine padėtimi.

2. Manome, kad kyšininkavimo tarpininkas laikytinas specialiai parinkta kyšio davimo ar gavimo bendrininko rūšimi, galinčia atlikti ne tik KD 5 dalyje nurodytus veiksmus. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 33 str., bet ir tiesiogiai perduoti ar gauti kyšio dalyką kyšio davėjo ar kyšio davėjo vardu. Tuo pačiu metu tarpininkas gali atlikti įvairius veiksmus, susijusius su bendrininkavimu duodant ar gaunant kyšį, o tai nereikalauja tokių veiksmų kvalifikavimo pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 290 ar 291 straipsnius, atsižvelgiant į šio straipsnio penktąją dalį. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 33 str.

3. Pažymėtina, kad šimtas subjektyviosios tarpininkavimo kyšininkavimo pusėje yra būdingas sąmoninga kaltės forma tiesiogine tyčia. Nereikia pamiršti, kad darydamas neteisėtus veiksmus kaltininkas suvokia savo veikos socialinį pavojingumą tiesioginiu kyšio objekto perdavimu kyšio davėjo ir kyšio davėjo vardu arba kitaip padeda kyšio davėjui ir kyšio davėjui pasiekus ar įgyvendinant tarpusavio susitarimą dėl didelės sumos kyšio gavimo ir davimo, ir nori tai padaryti. Šios nusikalstamos veikos kaltininkų motyvas ir tikslas neturi įtakos jo kvalifikacijai.

Bibliografija:

1. Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas 1996-06-13 Nr.63-FZ (su pakeitimais, padarytais 2017-07-29) // Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys.1996 m. Nr. 25. str. 2954 m.

2. Dėl Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso ir Rusijos Federacijos Administracinių nusižengimų kodekso pakeitimų, susijusių su viešojo administravimo gerinimu kovos su korupcija srityje. 2011 05 04 federalinis įstatymas Nr. 97-FZ (su pakeitimais, padarytais 2014 06 04) // Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys. 2011. Nr. 19. str. 2714.

3. Dėl teismų praktikos kyšininkavimo ir kitų korupcinių nusikaltimų bylose [Elektroninis išteklius]: Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenumo 2013 m. liepos 9 d. nutarimas Nr. 24 // Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo biuletenis, 2013 rugsėjis, Nr.9.

4. Oficiali Rusijos vidaus reikalų ministerijos svetainė. Statistika // Elektroninis išteklius. Prieigos režimas http://crimestat.ru/offenses_chart (prieigos data: 2017-04-14).

5. Belovas S.D., Čekmačiova N.V. Baudžiamasis persekiojimas už tarpininkavimą kyšininkaujant // Teisėtumas. 2011. Nr. 10. S. 41 - 44.

14. Yani P.S. Tarpininkavimo kyšininkaujant kvalifikavimo problemos // Teisėtumas. 2013. Nr. 2. S. 24 - 29.

2020 metais Rusijoje buvo imtasi daug antikorupcinių priemonių. Tuo pačiu metu kyšininkavimas yra viena iš labiausiai paplitusių jo formų.

Deja, kyšininkavimas audito metu buvo atskleistas visose valstybės struktūrose. Pasibaisėtini korupcijos mastai kelia pavojų net visos Rusijos valstybės gerovei.

Pastaruoju metu vis dažniau kyšį gauti ar duoti per tarpininkus. Todėl Baudžiamajame kodekse buvo sukurtas Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291.1 straipsnis „Tarpininkavimas papirkus“.

Iki 2011 m. tarpininkavimas papirkinėjant Baudžiamajame kodekse buvo laikomas bendrininkavimu duodant ar priimant kyšį (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 33, 290, 291 straipsniai).

Šiandien bendrininkavimas išskiriamas kaip atskiras straipsnis, nes tokiu atveju kaltininkas padeda padaryti ir pirmąjį, ir antrąjį nusikaltimus.

291 straipsnio 1 dalis apibrėžia bendrininkavimą kyšininkaujant – tai kyšio davimas kyšio davėjo ar davėjo prašymu ir kiti panašūs veiksmai siekiant jų susitarimo.

Taigi tarpininkas gali atstovauti ir to, kuris tikisi piniginio atlygio, tiek to, kuris jį duoda, interesams.

Ką gali turėti omenyje bendrininko veiksmai, prisidedantys prie kyšio perdavimo? Teismų praktika rodo, kad tarpininkavimas papirkus gali vykti šiais būdais:

  • tiesioginis pinigų (ar kito kyšio subjekto) perdavimas kyšio davėjui iš kyšio davėjo;
  • pažadas duoti kyšį kyšininkui – žodinė pagalba, stiprinanti pasitikėjimą nusikaltimo padarymu;
  • rekomendacijų teikimas;
  • kyšio davėjo ir kyšio davėjo susitikimų organizavimas patogioje vietoje (restorane, šalyje);
  • susitarti dėl kyšio dydžio ir rūšies;
  • derybos dėl tam tikro nusikaltimo padarymo;
  • galimų kliūčių pašalinimas;
  • kyšio davėjo vardu ieškoti atitinkamo pareigūno.

Pagrindinis dalykas, apibūdinantis tarpininko veiksmus, yra jų dėmesys padėti kyšio davėjui ar kyšio davėjui sudaryti ir įvykdyti susitarimą tarp jų.

Pažymėtina, kad tarpininkavimas papirkus reiškia, kad kyšio dalykas gali būti perduotas kyšio davėjo artimiesiems ir draugams.

Jeigu jie žinojo, kad jiems perduoto kyšio objektas yra toks, tai kyšio davėjo artimieji ir draugai taip prisidėjo prie kyšio davimo, o jų veiksmai kvalifikuotini kaip tarpininkavimas papirkti.

Kadangi kyšio davėjas ar kyšio davėjas neįtrauks bendrininko į mažų sumų perdavimą (tarpininko veiksmai yra dėl noro gauti dalį už suteiktas paslaugas), tai į bausmę įtraukiami bendrininkai, perleidę dideles sumas. numatytas tarpininkavimas papirkus.

Minimali tarpininkavimo kyšininkavimo riba yra 25 000 rublių. Tik davus tokio ar didesnio dydžio kyšį tarpininkas bus patrauktas baudžiamojon atsakomybėn.

Jei kyšis buvo mažesnis nei 25 000 rublių, jo veiksmai nepripažįstami baudžiamojon atsakomybėn.

Objektas – normalus viešųjų paslaugų įstaigų veikimas. Objektyvioji pusė – kyšio dalyko perdavimas tarpininko.

Jeigu kyšio davėjas nusprendė nepriimti kyšio dalyko, tai tarpininko veiksmas apibūdinamas kaip pasikėsinimas tarpininkauti, kyšio davėjo – pasikėsinimas duoti kyšį.

Pareigūnai, perdavę kyšio dalyką tik įmonės vadovo nurodymu, atsakys už bendrininkavimą duodant kyšį, o įmonės vadovai – už kyšį.

Nusikaltimo subjektas yra bet kuris veiksnus asmuo, sulaukęs 16 metų amžiaus.. Jei kuris nors asmuo kaip tarpininkas įtraukė jaunesnį nei šio amžiaus vaiką, jis negali būti patrauktas baudžiamojon atsakomybėn

Subjektyvioji šio nusikaltimo pusė yra tiesioginė tyčia. Tai yra, tarpininkas puikiai supranta, kad jis veikia pagal kažkieno nurodymą perduoti kyšio dalyką.

Jis žino, kad už tokius veiksmus jam bus atlyginta, ir to trokšta. Jeigu bendrininkas nežinojo, kad jo perduodamas daiktas yra kyšis, tai jam baudžiamoji atsakomybė negresia.

Paprastai tarpininko motyvai gali būti šie:

Ypatingas dėmesys kvalifikuojant nusikaltimą turėtų būti skiriamas jos padarymo momentui.

Paprastai turtinio pobūdžio nusikaltimai laikomi baigtais nuo žalos padarymo momento, tačiau tarpininkavimui priimant ar duodant kyšį įstatymų leidėjas yra nustatęs išimtį.

Kyšio tarpininkas gali būti patrauktas baudžiamojon atsakomybėn jau tokio bendradarbiavimo pasiūlymo metu (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291.1 straipsnio 5 dalis).

Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291 straipsnio 1 dalis nustato kvalifikuojančią reikšmę turinčių požymių grupę:

Rusijos Federacija numato baudžiamąją atsakomybę už tarpininkavimą kyšininkaujant. Panagrinėkime penkis tarpininko nusikalstamų veikų pavojingumo laipsnius, kuriems atitinkamai numatytos penkios skirtingos sankcijos.

Tiesioginis kyšio dalyko (didelės sumos) perdavimas kyšio davėjo ar kyšio davėjo nurodymu, taip pat bet kokie kiti bendrininko veiksmai siekiant įvykdyti tarpusavio susitarimą.

Atsakomybės matas:

  • bauda iki 700 000 rublių arba kyšio suma, padauginta iš 20–40 kartų;
  • laisvės atėmimu iki 4 metų.

Tarpininkavimas imant kyšį už neteisėtus veiksmus ar neveikimą (apie kuriuos tarpininkas žino), taip pat pagalba asmeniui, kuris naudojasi tarnybine padėtimi.

Atsakomybės matas:

  • bauda iki 1 milijono rublių arba kyšio suma, padauginta iš 20-50 kartų;
  • laisvės atėmimu 3-7 metams.

Tarpininkavimas dėl kyšininkavimo, kurį įvykdė asmenų grupė susitarus, organizuota grupė arba stambiu mastu.

Atsakomybės matas:

  • 1–2 milijonų rublių bauda arba kyšio suma, padauginta iš 50–70 kartų;
  • laisvės atėmimu 5-10 metų.

Tarpininkavimas dėl kyšininkavimo, kuris buvo padarytas ypač dideliu mastu.

Atsakomybės matas:

  • 1,5–3 milijonų rublių bauda arba kyšio suma, padauginta iš 60–80 kartų;
  • laisvės atėmimu 7-12 metų.

Pasiūlymas ar pažadas tarpininkauti papirkus.

Atsakomybės matas:

  • bauda iki 3 milijonų rublių arba kyšio suma, padauginta iš 60 kartų;
  • laisvės atėmimu iki 7 metų.

Taigi atsakomybės už tarpininkavimą kyšyje matas yra gana rimtas. Įstatymų leidėjas jį įvedė dėl didelio masto korupcijos įtakos plitimo, kai vis dažniau kreipiamasi į tarpininko paslaugas.

Teismų praktika rodo, kad pagrindinės korupcijos klestėjimo sritys yra šios:

  • valstybiniai pirkimai;
  • teisėsaugos institucijos;
  • išsilavinimas;
  • vaistas.

Žinoma, kyšininkų galima rasti beveik visur, be minėtų sričių, tačiau verta pripažinti, kad būtent ten stebimas didžiausias kyšių davimo ir gavimo procentas.

Įstatymas numato situacijas, kai dėl šio nusikaltimo kaltas pilietis gali būti atleistas nuo baudžiamosios atsakomybės.

Norėdami tai padaryti, turite atlikti bent vieną iš toliau išvardytų veiksmų:

  • kai kaltas dėl teisės pažeidimo asmuo savo iniciatyva praneša teisėsaugos institucijoms apie tai, kad jis privalo atlikti neteisėtus veiksmus papirkdamas kyšį;
  • jei kyšio prievartautojas yra pareigūnas.

Kalbant apie pirmojo požymio svarstymą, reikia atsižvelgti į svarbų dalyką: pilietis nusprendė pats pranešti apie nusikaltimą, niekas (taip pat ir policija pagal bendradarbiavimo programą bausmei švelninti) neskatino jo duoti parodymus.

Taip pat pažeidėjas žino, kad baudžiamasis procesas šioje byloje dar nepradėtas.

Atleidžiant nuo kaltės neatsižvelgiama į šiuos veiksnius:

  • priežastys ar motyvai, dėl kurių kaltas pilietis nusprendė informuoti teisėsaugos institucijas apie teisės pažeidimą;
  • kiek laiko praėjo nuo kyšio perdavimo.

Taigi tarpininkavimas papirkinėjant yra vienas dažniausių ir pavojingiausių nusikaltimų. Ypatingą pavojų visuomenei tai kelia dar ir todėl, kad tokiu būdu į daugelio žmonių gyvenimus pamažu patenka korupcija.

Dėl to griaunami valstybės valdžios pamatai, sparčiai krenta jos autoritetas paprastų gyventojų akyse, nes korupcija ir kyšininkavimas smarkiai pažeidžia teisėtas piliečių teises.

Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291.1 straipsnis su pastabomis ir pakeitimais 2018-2019 m.

1. Tarpininkavimas papirkus, tai yra tiesioginis kyšio perdavimas kyšio davėjo ar kyšio davėjo vardu arba bet kokia kita pagalba kyšio davėjui ir (ar) kyšio davėjui siekiant arba įgyvendinant susitarimą dėl jų gavimo ir papirkimo. duoti didelės sumos kyšį, -

užtraukia baudą iki 700 tūkstančių rublių arba nuteistojo darbo užmokesčio, arba kitų pajamų dydžiu iki vienerių metų, arba nuo dvidešimties iki keturiasdešimties kartų. kyšio dydžio, atimant teisę užimti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla arba be jo atėmimo iki trejų metų, arba laisvės atėmimu iki ketverių metų su bauda iki dvidešimties kartų arba be jos. kyšio suma.

2. Tarpininkavimas papirkus už akivaizdžiai neteisėtus veiksmus (neveikimą) arba asmens, pasinaudojant tarnybine padėtimi -

užtraukia baudą iki vieno milijono rublių arba nuteistojo darbo užmokesčio, arba kitų pajamų dydžiu iki vienerių metų, arba nuo dvidešimties iki penkiasdešimties kartų. kyšio dydžio, atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla arba be jo atėmimo iki trejų metų arba laisvės atėmimu nuo trejų iki septynerių metų su bauda iki trisdešimties kartų kyšio suma arba be jo, ir atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla iki trejų metų arba be jo.

3. Tarpininkavimas dėl kyšininkavimo:

  • a) asmenų grupė pagal išankstinį susitarimą arba organizuota grupė;
  • b) dideliu mastu, -
  • užtraukia baudą nuo vieno milijono iki dviejų milijonų rublių arba nuteistojo darbo užmokesčio arba kitų pajamų dydžiu nuo vienerių iki dvejų metų, arba penkiasdešimties metų. septyniasdešimties kyšio dydžio, atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla iki penkerių metų arba be jo, arba laisvės atėmimu nuo penkerių iki dešimties metų su bauda iki iki šešiasdešimties kyšio dydžio arba be jo ir atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla iki penkerių metų arba be jo.

4. Tarpininkavimas dėl kyšininkavimo ypač stambiu mastu, -

užtraukia baudą nuo vieno milijono penkių šimtų tūkstančių iki trijų milijonų rublių arba nuteistojo darbo užmokesčio, arba kitų pajamų dydžiu nuo dvejų iki trejų metų, arba šešiasdešimties iki aštuoniasdešimties kartų kyšio dydžio, atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla.. terminui iki septynerių metų arba be jo, arba laisvės atėmimu nuo septynerių iki dvylikos metų. su bauda iki septyniasdešimties kyšio dydžio arba be jos ir teisės eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla atėmimu iki septynerių metų arba be jo.

5. Pažadėjimas arba pasiūlymas tarpininkauti kyšininkaujant –

užtraukia baudą iki trijų milijonų rublių arba nuteistojo darbo užmokesčio, arba kitų pajamų dydžiu iki trejų metų, arba iki trejų metų. šešiasdešimties kyšio dydžio, atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla iki penkerių metų arba be jo, arba laisvės atėmimu iki septynerių metų su bauda iki trisdešimties kartų. kyšio ar be jo, ir atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla iki penkerių metų arba be jo.

Pastaba. Asmuo, padaręs šiame straipsnyje numatytą nusikaltimą, atleidžiamas nuo baudžiamosios atsakomybės, jeigu jis aktyviai prisidėjo prie nusikaltimo atskleidimo ir (ar) sutramdymo ir apie padarytą nusikaltimą savo noru pranešė institucijai, turinčiai teisę iškelti baudžiamąją bylą.

Komentaras dėl Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291.1 straipsnio:

1. Apie kyšininkavimo sampratą ir požymius žr. Art. Baudžiamojo kodekso 290 ir 291 str.

2. Tarpininkavimas – tai pagalbos (pagalbos) suteikimas kyšio davėjui ar kyšio davėjui duoti (gauti) kyšį. Savo teisine esme mediacija yra pagalba duoti (gauti kyšį), kurią įstatymų leidėjas išskiria dėl padidėjusio visuomenės pavojaus savarankiškoje sudėtyje. Perleisdamas kyšio dalyką iš kyšio davėjo kyšio davėjui, tarpininkas prisideda prie abiejų nusikaltimų padarymo.

Įstatymų leidėjas įvardija šias tarpininkavimo formas:

  • 1) tiesioginis kyšio perdavimas kyšio davėjo ar kyšio davėjo vardu;
  • 2) pažadas perduoti kyšį;
  • 3) siūlymas perduoti kyšį;
  • 4) kitokia pagalba kyšio davėjui ir (ar) kyšio davėjui susitariant dėl ​​kyšio davimo (gavimo) ar jį įgyvendinant.

Tiesioginis kyšio perdavimas yra grynai techninė kyšio dalyko perkėlimo iš vieno asmens prie kito funkcija.

Pažadėjimas duoti kyšį yra intelektualinis bendrininkavimas. Šiuo atveju tarpininkas kyšio davėjui (kyšio davėjui) pareiškia, kad sutinka perduoti kyšio dalyką, o tai sustiprina jų pasiryžimą dalyvauti jau subrendusiame nusikaltime. Kita pagalba perduodant kyšį gali apimti visas kitas pagalbos teikimas bendrininkaujant (patarimų, informacijos teikimas, kyšio perdavimo priemonės, kliūčių šalinimas ir pan.).

Tarpininkas gali atstovauti tiek kyšio davėjo, tiek kyšio davėjo interesams. Skirtingai nei kyšio davėjas, jo vardu ir jo nurodymu veikiantis tarpininkas perduoto kyšio sąskaita nepasiekia pareigūno atlikti ar neatlikti kokių nors veiksmų savo interesais; jis atstovauja ne savo, o kitų interesams. Sprendimą perduoti kyšį priima kyšininkas. Tarpininkas vykdo savo valią, dėl kurios negali būti kyšio davimo iniciatorius.

Kyšio davėjo vardu veikiantis tarpininkas kyšio dalyką gauna ne už save, o už pastarąjį. Tarpininkas neįsipareigoja atlikti ar neatlikti jokių veiksmų. Jie guli ant kyšio ėmėjo. Kyšio davėjas nustato kyšio gavimo sąlygas.

3. Kyšio dalyko suma turi būti reikšminga, t.y. tai turi būti ne mažiau kaip 25 tūkstančiai rublių.

4. Mediacijos pabaigos momentas įvairiomis pažymėtomis formomis būna nevienodas. Tiesioginio kyšio dalyko perdavimo atveju jis bus baigtas, jei pareigūnas priims jam pasiūlytą kyšį. Priešingu atveju tarpininko ir kyšio davėjo veiksmai atitinkamai kvalifikuotini kaip pasikėsinimas tarpininkauti ir papirkti.

Pažadėjus perduoti kyšį ir pasiūlius jį perduoti, tarpininkavimas nedelsiant nutraukiamas nuo jų davimo momento, neatsižvelgiant į tai, ar kyšis buvo perduotas, ar ne.

Tarpininkavimo nutraukimo momentas kitose pagalbos formose kyšio davėjui (kyšio davėjui) priklauso nuo jų savybių. Kartu reikia atsižvelgti į tai, kad tarpininko pagalba gali būti ne tik palengvinant kyšio perdavimą, bet ir susitarus dėl to bei jo įgyvendinimo.

5. Tarpininkavimą kyšininkaujant reikia skirti nuo vadinamojo įsivaizduojamo tarpininkavimo, kai asmuo gauna kyšio objektą, turėdamas tikslą jį pasisavinti pats, neketindamas jo perduoti pareigūnui. Tokie veiksmai turėtų būti kvalifikuojami kaip sukčiavimas.

6. Subjektyviai, tarpininkavimas yra tyčinis nusikaltimas.

7. Nusikaltimo subjektas – asmuo, kuriam sukako 16 metų.

8. Dėl neteisėtų veiksmų sampratos, naudojimosi tarnybine padėtimi žr. Art. Baudžiamojo kodekso 201, 285, 290 str.

9. Žymaus, didelio ir ypač didelio kyšininkavimo dydis apibrėžtas 1 str. Baudžiamojo kodekso 290 str.

10. Komentuojamo straipsnio pastaboje nustatyta speciali atleidimo nuo baudžiamosios atsakomybės rūšis aktyvios atgailos atveju.

1. Tarpininkavimas papirkus, tai yra tiesioginis kyšio perdavimas kyšio davėjo ar kyšio davėjo vardu arba bet kokia kita pagalba kyšio davėjui ir (ar) kyšio davėjui siekiant arba įgyvendinant susitarimą dėl jų gavimo ir papirkimo. duoti didelės sumos kyšį, -

užtraukia baudą iki 700 tūkstančių rublių arba nuteistojo darbo užmokesčio, arba kitų pajamų dydžiu iki vienerių metų, arba nuo dvidešimties iki keturiasdešimties kartų. kyšio dydžio, atimant teisę užimti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla arba be jo atėmimo iki trejų metų, arba laisvės atėmimu iki ketverių metų su bauda iki dvidešimties kartų arba be jos. kyšio suma.

2. Tarpininkavimas papirkus už akivaizdžiai neteisėtus veiksmus (neveikimą) arba asmens, pasinaudojant tarnybine padėtimi -

užtraukia baudą iki vieno milijono rublių arba nuteistojo darbo užmokesčio, arba kitų pajamų dydžiu iki vienerių metų, arba nuo dvidešimties iki penkiasdešimties kartų. kyšio dydžio, atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla arba be jo atėmimo iki trejų metų arba laisvės atėmimu nuo trejų iki septynerių metų su bauda iki trisdešimties kartų kyšio suma arba be jo, ir atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla iki trejų metų arba be jo.

3. Tarpininkavimas dėl kyšininkavimo:

a) asmenų grupė pagal išankstinį susitarimą arba organizuota grupė;

b) dideliu mastu, -

užtraukia baudą nuo vieno milijono iki dviejų milijonų rublių arba nuteistojo darbo užmokesčio arba kitų pajamų dydžiu nuo vienerių iki dvejų metų, arba penkiasdešimties metų. septyniasdešimties kyšio dydžio, atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla iki penkerių metų arba be jo, arba laisvės atėmimu nuo penkerių iki dešimties metų su bauda iki iki šešiasdešimties kyšio dydžio arba be jo ir atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla iki penkerių metų arba be jo.

4. Tarpininkavimas dėl kyšininkavimo ypač stambiu mastu, -

užtraukia baudą nuo vieno milijono penkių šimtų tūkstančių iki trijų milijonų rublių arba nuteistojo darbo užmokesčio, arba kitų pajamų dydžiu nuo dvejų iki trejų metų, arba šešiasdešimties iki aštuoniasdešimties kartų kyšio dydžio, atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla.. terminui iki septynerių metų arba be jo, arba laisvės atėmimu nuo septynerių iki dvylikos metų. su bauda iki septyniasdešimties kyšio dydžio arba be jos ir teisės eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla atėmimu iki septynerių metų arba be jo.

5. Pažadėjimas arba pasiūlymas tarpininkauti kyšininkaujant –

užtraukia baudą iki trijų milijonų rublių arba nuteistojo darbo užmokesčio, arba kitų pajamų dydžiu iki trejų metų, arba iki trejų metų. šešiasdešimties kyšio dydžio, atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla iki penkerių metų arba be jo, arba laisvės atėmimu iki septynerių metų su bauda iki trisdešimties kartų. kyšio ar be jo, ir atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla iki penkerių metų arba be jo.

Pastaba. Asmuo, padaręs šiame straipsnyje numatytą nusikaltimą, atleidžiamas nuo baudžiamosios atsakomybės, jeigu jis aktyviai prisidėjo prie nusikaltimo atskleidimo ir (ar) sutramdymo ir apie padarytą nusikaltimą savo noru pranešė institucijai, turinčiai teisę iškelti baudžiamąją bylą.

Teismų praktika pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291 straipsnio 1 dalį

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2017 m. kovo 28 d. sprendimas N 567-O

Baudžiamojo kodekso ANTRAJO STRAIPSNIO IR 291.1 STRAIPSNIO DALYS

RUSIJOS FEDERACIJA IR FEDERALINĖ TEISĖ

„DĖL OPERACINĖS PAIEŠKOS VEIKLA“

Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas, kurį sudaro pirmininkas V. D. Zorkin, teisėjai K.V. Aranovskis, A.I. Boytsova, N.S. Bondaras, G.A. Gadžijeva, Yu.M. Danilova, L.M. Žarkova, S.D. Knyazevas, A.N. Kokotova, L.O. Krasavčikova, S.P. Mavrina, N.V. Melnikova, Yu.D. Rudkina, O.S. Khokhryakova, V.G. Jaroslavcevas,


Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo 2017 m. rugpjūčio 25 d. nutarimas N 16-UD17-16

nuteistas už 2 nusikaltimų padarymą, pagal 1 dalies 1 str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 3 str., už kiekvieną nusikaltimą 6 mėnesiams laisvės atėmimo. , 2 dalis str. Pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291.1 str. 3 str. , „b“ p. 3 str. Pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291.1 str. 3 str. 3 dalį – laisvės atėmimu 7 metams su 60 kartų didesne nei kyšio suma, tai yra 30 000 000 rublių, bauda. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 2 straipsnio 3 dalies pagrindu laisvės atėmimu 2 metams 6 mėnesiams. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso nuostatą iki 8 metų laisvės atėmimo su 60 kyšio dydžio bauda, ​​tai yra 37 200 000 rublių, atlikti griežto režimo pataisos kolonijoje.


Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2017 m. rugsėjo 28 d. sprendimas N 2228-O-R

1. Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas 2017-03-28 nutarimu Nr.567-O atsisakė priimti piliečio E. A. skundą. Andronikovą dėl jo konstitucinių teisių pažeidimo Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 30 straipsnio trečiosios dalies, straipsnio antrosios dalies ir 291 straipsnio 1 dalies nuostatomis, taip pat federaliniu įstatymu „Dėl operatyvinės tiriamosios veiklos“, nes skundas neatitiko federalinio konstitucinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ reikalavimų, pagal kuriuos skundas Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui pripažįstamas priimtinu.


Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2018 m. vasario 27 d. sprendimas N 321-O

KONSTITUCINĖS TEISĖS Baudžiamojo kodekso 291.1 STRAIPSNIS

RUSIJOS FEDERACIJA

Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas, kurį sudaro pirmininkas V. D. Zorkin, teisėjai K.V. Aranovskis, A.I. Boytsova, N.S. Bondaras, G.A. Gadžijeva, Yu.M. Danilova, L.M. Žarkova, S.M. Kazantseva, S.D. Knyazevas, A.N. Kokotova, L.O. Krasavčikova, N.V. Melnikova, Yu.D. Rudkina, O.S. Khokhryakova, V.G. Jaroslavcevas,


Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų teisėjų kolegijos 2018 m. gegužės 22 d. sprendimas N 10-UD18-3

nuteistas pagal BK 3 dalį. , „b“ p. 3 str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291.1 p. (su pakeitimais, padarytais 2016 m. liepos 3 d. federaliniu įstatymu N 324-FZ) į 3 metų ir 6 mėnesių laisvės atėmimo bausmę kolonijoje su 30 milijonų rublių bauda. Kadencija prasideda 2015-07-01 ir baigiasi 2018-12-31.


Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų teisėjų kolegijos 2018 m. gegužės 7 d. sprendimas N 19-UD18-7

nuteistas pagal BK 4 dalį. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291.1 str., taikant 1 str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso nuostatą – laisvės atėmimu 4 metams 6 mėnesiams su 500 000 000 rublių bauda.

Pagal 5 str. Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas panaikino Kozubui A.A. 2012-03-20 nuosprendžiu, remiantis 2012 m. Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas, prie 2015 m. gruodžio 31 d. nuosprendžiu paskirtos bausmės, Stavropolio miesto Leninsko rajono teismo 2012 m. kovo 20 d. nuosprendžiu buvo iš dalies prijungtas prie bausmės ir galiausiai nuteistas laisvės atėmimu. 5 metams griežto režimo pataisos kolonijoje su 500 000 000 rublių bauda.


Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2018 m. gegužės 29 d. sprendimas N 1382-O

Kaip matyti iš prie skundo pridėtos medžiagos, dėl K. N. Ponomarevo, iškelta baudžiamoji byla dėl nusikaltimo, numatyto Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291 straipsnio 1 dalies trečiosios dalies „b“ dalyje (tarpininkavimas papirkus stambiu mastu). Pareiškėjas nepateikė Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui jokių teismo sprendimų, kuriuose būtų nurodyta baudžiamojo proceso pabaiga šioje byloje.


Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo 2018 m. rugsėjo 7 d. nutartis N 309-KG18-13511 byloje N A76-8376/2017

Analogiška bendrovės išdėstyta nuostata yra minėtos apžvalgos 2 punkte, tačiau negali būti taikoma nagrinėjamai situacijai, nes kalbama apie atsisakymo leisti dalyvauti elektroniniame aukcione neteisėtumą, dalyviui nepateikus atskiro prašymo. dokumentas , paaiškinantis , ką tiksliai reiškia interesų konflikto nebuvimas , tuo tarpu šiuo atveju dalyvis pareiškime faktiškai nenurodė informacijos apie teistumo nebuvimą už nusikaltimus , numatytus 291.1 straipsnių , , ,


Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo administracinių bylų kolegijos apeliacinis skundas 2018 m. rugpjūčio 22 d. N 11-APG18-12

viešame posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą dėl Firsovos Marinos Vladimirovnos apeliacinio skundo dėl Tatarstano Respublikos Aukščiausiojo Teismo 2018 m. gegužės 4 d. sprendimo, kuriuo tenkintas Rusijos Federacijos tyrimų komiteto pirmininko administracinis ieškinys dėl 2018 m. Tatarstano Respublikos teisėjų kvalifikacinės komisijos 2018 m. vasario 28 d. nutarimo, kuris buvo atmestas tenkinant Rusijos Federacijos tyrimų komiteto pirmininko prašymą duoti sutikimą pradėti baudžiamąją bylą 2018 m. Kazanės Firsovos Novo-Savinovskio apygardos teismas M.The. dėl nusikaltimo, numatyto Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291.1 straipsnio 2 dalyje.


Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo Drausmės komisijos 2018 m. birželio 22 d. sprendimas N DK18-22

2018 m. sausio 9 d. Krasnodaro krašto teisėjų kvalifikacinė taryba (toliau – QCJ, kolegija) gavo Rusijos Federalinės saugumo tarnybos Krasnodaro teritorijai vadovo pavaduotojo apeliacinį skundą dėl teisėjo veiksmų. Karaliaučiaus krašto Korenovskio apygardos teismo Kalita (Sai) N.V. (toliau – Apeliacinis skundas), kuriame nurodyta, kad 2017 m. kovo 27 d. Rusijos tyrimo komiteto Karaliaučiaus srityje Korenovskio tyrimo departamentas iškėlė ir tiria baudžiamąją bylą dėl nusikaltimo, numatyto 5 dalyje. str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291.1 d., dėl Korenovsko miesto advokato S., buvusio teisėjos Kalitos N. V. vyro, kuris, iškėlus baudžiamąją bylą <...> S., pakeitė pavardę. su ja yra civilinėje santuokoje. Tolimesnio šios bylos operatyvinio palaikymo metu buvo gauta informacija apie teisėjos Kalitos N. V. neprocedūrinio poveikio požymius. dėl prokuratūros ir tyrimo įstaigos - Rusijos Karaliaučiaus srities tyrimo komiteto tyrimo komiteto Korenovskio SB atstovų, kurie buvo išreikšti sąmoningai vilkindami teisėjui pateiktų baudžiamųjų bylų nagrinėjimą, taip pat grąžinimą. baudžiamųjų bylų, perduotų teismui nagrinėti iš esmės, tolesniam tyrimui nutolusiais pagrindais, priimant sprendimą pripažinti įrodymus (narkotines medžiagas) neleistinais, nepaisant ankstesnio įsiteisėjusio Krasnodaro apygardos teismo sprendimo. Iš Rusijos Federalinės saugumo tarnybos Krasnodaro teritorijai gauto telefono pokalbio, įvykusio 2017 m. lapkričio 13 d. tarp Rusijos tyrimų komiteto dėl Krasnodaro teritorijos tyrimo komiteto Korenovskio SO tyrėjo Birovo stenogramos. R.B. ir Krasnodaro srities teisėja Korenovskio apylinkės teismo Kalita H.The., kuri buvo aktyviai priversta tyrėju Birovas R.B. reiškė grasinimus ir įžeidimus tyrėjams ir prokuratūros darbuotojams, taip pat pasiūlė imtis veiksmų, kad neteisėtai ir nepagrįstai būtų nutraukta baudžiamoji byla jos buvusiam vyrui... S.


Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų teisėjų kolegijos apeliacinis sprendimas, 2019 m. vasario 13 d. N 41-APU19-2

nuteistas pagal BK 3 dalį. , 1 dalis, str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291.1 str. 2 m. laisvės atėmimo bausme, pritaikius 2 str. Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas, lygtinai, su 2 metų bandomuoju laikotarpiu, numatant įpareigojimą nekeisti nuolatinės gyvenamosios vietos nepranešus specializuotai valstybinei institucijai, kuri stebi lygtinai nuteistojo elgesį.