Straipsnyje nagrinėjamos tarptautinio įvaikinimo aktualijos, analizuojami teisinio reguliavimo šaltiniai, įvardijamos teisėsaugos problemos.

• Tarptautinių darbo santykių konfliktinis reguliavimas
• Teisių į linijinius objektus valstybinio registravimo problemos
• Motinystės ir vaikystės socialinės ir teisinės apsaugos mechanizmai šiuolaikinėje Rusijoje
• Mokytojų drausminė atsakomybė

Įvaikinimo problema šiandien yra aktuali. Taip yra dėl to, kad atsirado tarptautinio įvaikinimo institutas, reikalaujantis specialaus teisinio reguliavimo. Įvaikinimas yra toks teisės aktas, kurio pagrindu tarp įvaikinamo vaiko ir jį auklėti įvaikinusio asmens ar asmenų užsimezga tarp tėvų ir vaikų susiklostę asmeniniai ir turtiniai santykiai. Tokiems šeimos teisiniams santykiams, komplikuotiems dėl svetimo elemento buvimo, taikomos tarptautinės privatinės teisės normos, nustatančios teisinius ryšius tarp šių santykių ir kelių valstybių teisinės tvarkos. Jeigu įvaikintojas ir įvaikiai yra skirtingų valstybių piliečiai arba įvaikinimo faktas turi įvykti užsienyje ir turi būti atliktas pagal užsienio valstybės teisės aktus, taikoma „tarptautinio“ arba „užsienio“ įvaikinimo sąvoka.

pabaigoje – XX a. pradžioje lėmė gimstamumo mažėjimas Vakarų Europos šalyse ir JAV bei daugybė kitų veiksnių, pirmiausia susijusių su ekonominės padėties pablogėjimu Pietryčių Azijos šalyse. XXI amžius. tarptautinio įvaikinimo plitimui. Pastaraisiais metais tarptautinis įvaikinimas tapo ypač aktualus Rusijai, nes daug rusų vaikų įvaikina Italijos, Ispanijos, Vokietijos, kitų šalių ir dar visai neseniai JAV piliečiai. Daugeliu atvejų sunkiai sergantys vaikai buvo įvaikinti, jiems buvo sudarytos tinkamos sąlygos naujose šeimose, ypač JAV.

Pagal JT Vaiko teisių konvenciją, kurią ratifikavo mūsų valstybė, „valstybės, kurios yra šios Konvencijos Šalys, pripažįstančios ir (arba) leidžiančios egzistuoti įvaikinimo sistemą, užtikrina, kad vaiko interesai būtų pirmenybė“.

Rusijos Federacijos šeimos kodeksas leidžia užsienio piliečiams įvaikinti Rusijoje vaikus, kurie yra Rusijos piliečiai, ir užsienio vaikus, gyvenančius jos teritorijoje.

Kalbant apie užsienio piliečių ir asmenų be pilietybės įvaikinimą Rusijos Federacijos teritorijoje vaikų, kurie yra Rusijos piliečiai, Rusijos teisės aktai numato, kad įvaikinimas vykdomas pagal valstybės, kurios pilietis yra įvaikis, teisės aktus (jeigu vaiką įvaikina asmuo be pilietybės – pagal valstybės, kurioje šis asmuo turi nuolatinę gyvenamąją vietą, teisės aktus prašymo įvaikinti pateikimo metu.

Atitinkamų užsienio teisės aktų dėl įvaikinimo reikalavimų (susijusių su amžiumi, finansine padėtimi ir kt.) taikymas įvaikinant yra skirtas užtikrinti įvaikinimo užsienio valstybėje stabilumą ateityje, nes dažniausiai užsienio įvaikintojas vaiką pasiima pas save. Šalis.

Remiantis RF IC, vaikus įvaikinti užsienio piliečiai ar asmenys be pilietybės leidžiama tik tais atvejais, kai neįmanoma šių vaikų perduoti auginti Rusijos piliečių, nuolat gyvenančių Rusijos Federacijos teritorijoje, šeimoms arba įvaikinti. vaikų giminaičių, neatsižvelgiant į šių giminaičių pilietybę ir gyvenamąją vietą. Tuo pačiu metu vaikai gali būti atiduodami įvaikinti užsienio piliečiams tik tada, kai nuo jų įtraukimo į centralizuotą be tėvų globos vaikų apskaitą praėjo daugiau nei trys mėnesiai.

Jei dėl įvaikinimo gali būti pažeistos Rusijos Federacijos teisės aktuose ir Rusijos Federacijos tarptautinėse sutartyse (pirmiausia JT vaiko teisių konvencijoje) nustatytos vaiko teisės, įvaikinimas negali būti vykdomas. neatsižvelgiant į įvaikintojo pilietybę, o priimtas įvaikinimas (įvaikinimas) gali būti panaikintas teisme.

Pagal RF IC, patys užsienio įtėviai turi teisę pateikti teismui dokumentus, patvirtinančius atitinkamų valstybės, kurios piliečiai jie yra, teisės normų turinį. Jeigu tokių dokumentų pareiškėjas nepateikia, informacijos apie užsienio teisę gali prašyti Rusijos Federacijos teisingumo ministerijos teismas arba Rusijos konsulinė įstaiga užsienyje. Informacijos apie užsienio teisę taip pat galima gauti pritraukus ekspertus – užsienio teisės srities specialistus. Jeigu, nepaisant imtų priemonių, užsienio teisė nenustatyta, teismas turi teisę priimdamas taikyti Rusijos teisės normas, t.y. atitinkamos RF IC nuostatos.

Taigi pirmenybė įvaikinant pagal JT vaiko teisių konvenciją visada turėtų išlikti įtėviui – Rusijos piliečiui, gyvenančiam Rusijoje. Pagal šią Konvenciją įvaikinimas kitoje valstybėje gali būti laikomas alternatyviu vaiko priežiūros būdu, jeigu vaikas negali būti globojamas globos namuose arba negali būti apgyvendintas šeimoje, kuri galėtų užtikrinti jo auklėjimą ar įvaikinimą ir tinkamos priežiūros šalyje vaiko kilmė neįmanoma.

Užsieniečių, susituokusių su Rusijos piliečiais, įvaikinimas vykdomas RF IC Rusijos piliečiams nustatyta tvarka, jei Rusijos Federacijos tarptautinėse sutartyse nenumatyta kitaip.

Remiantis Rusijos teisės aktais, jos teritorijoje gyvenantiems užsienio piliečiams leidžiama įvaikinti vaikus, kurie yra užsienio piliečiai.

Įvaikinant turi būti laikomasi visų Rusijos teisės aktų normų, kurios nustato, kokius vaikus leidžiama įvaikinti, įvaikinimo tvarką, apskaitą apie reikalingus įvaikinti vaikus ir asmenis, norinčius įvaikinti, t.y. ginant įvaikintų vaikų interesus.

Nesilaikant Rusijos įstatymų nuostatų dėl įvaikinimo, bus atsisakyta leisti įvaikinti. Jei įvaikinimas įvyko, jis gali būti panaikintas teisme.

Vaiko, kuris yra Rusijos pilietis ir gyvena už jos sienų, įvaikinimas, kurį atlieka užsienio valstybės, kurios pilietis yra įvaikis, kompetentingos institucijos, pripažįstamas galiojančiu Rusijoje, gavus išankstinį leidimą įvaikinti Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto, kurio teritorijoje vaikas ar jo tėvai (vienas iš jų) gyveno prieš išvykdami iš Rusijos teritorijos, vykdomoji valdžia.

Vaikų, kurie yra Rusijos piliečiai ir įvaikinti užsieniečiai už Rusijos ribų, teisių ir teisėtų interesų apsaugą tarptautinės teisės normų leidžiamose ribose vykdo Rusijos Federacijos konsulinės įstaigos, kuriose šie vaikai yra registruoti, kol jie bus įregistruoti. sulaukti pilnametystės.

Rusijoje tarpininkavimo veikla įvaikinant vaikus neleidžiama. Į tokią veiklą neįvertinama globos ir rūpybos organų bei vykdomosios valdžios institucijų veikla, vykdant pareigas, susijusias su be tėvų globos likusių vaikų tapatybės nustatymu ir apgyvendinimu. Tokia veikla nelaikoma užsienio valstybių specialiai įgaliotų vaikų įvaikinimo įstaigų ar organizacijų veikla. Visos šios įstaigos ir organizacijos savo veikloje negali siekti komercinių tikslų.

Jeigu pagal vaiko gyvenamosios vietos valstybės teisę įvaikinti reikalingas vaiko ar kito asmens, turinčio su vaiku šeimos teisinius santykius, sutikimas, vaiko gyvenamosios vietos valstybės teisė taikoma vaiko gyvenamosios vietos valstybės teisei. įvaikinimas.

Įvaikinimo nuostatos taip pat yra dvišalėse teisinės pagalbos sutartyse. Pavyzdžiui, sutartis su Lenkija, Ispanija.

Jeigu įtėviai yra sutuoktiniai, turintys skirtingų šalių – Konvencijos šalių – pilietybę, įvaikinimo sąlygoms taikomi abiejų šalių įstatymai.

Įvaikinti ir jį panaikinti kompetentinga institucija yra įvaikintojo pilietybės šalies kompetentinga institucija. Jei įvaikinti sutuoktiniai neturi bendros pilietybės, įvaikinimo klausimai nagrinėjami toje šalyje, kurioje jie turi arba turėjo paskutinę bendrą gyvenamąją ar buvimo vietą.

Hagos konvencija dėl vaikų apsaugos ir bendradarbiavimo tarptautinio įvaikinimo srityje įtvirtina materialines teisės normas, garantuojančias, kad įvaikinimas turi būti vykdomas atsižvelgiant į vaiko interesus, numato įvaikinimo susitariančiose valstybėse pripažinimą, priimtą vadovaujantis 2014 m. su šia konvencija.

Apibendrinant reikia pažymėti, kad būtent įvaikinimas suteikia vaikui tokias gyvenimo ir auklėjimo sąlygas, kurios būtų kuo artimesnės šeimyninėms. Rusijos teisės aktų nuostatų, skirtų apsaugoti vaikų teises ir teisėtus interesus įvaikinimo metu, įgyvendinimas praktiškai padės išvengti piktnaudžiavimo šioje svarbioje socialinėje valstybės veiklos srityje, o svarbiausia – padės vaikams susirasti normalų, visavertį gyvenimą. šeima.

Bibliografija

1. Zvekovas V.P. Tarptautinė privatinė teisė: paskaitų kursas. - M., - 2003. - S. 14.
2. Vaiko teisių konvencija (patvirtinta JT Generalinėje Asamblėjoje 1989 m. lapkričio 20 d.) // SSRS tarptautinių sutarčių rinkinys. Laida XLVI.1993. SSRS įsigaliojo 1990 metų rugsėjo 15 dieną.
3. Rusijos Federacijos šeimos kodeksas, priimtas 95.12.29. (su pakeitimais ir pridėtais ..) // SZ RF. -1996 m. -#1. - 16 str.

Tarptautinis įvaikinimas – tai vaiko įkurdinimo forma, kai vienos šalies pilietis, netekęs tėvų globos, perkeliamas pas kitos šalies piliečius, galinčius užtikrinti jam tinkamą gyvenimo lygį ir globą.

Mieli skaitytojai! Straipsnyje kalbama apie tipinius teisinių problemų sprendimo būdus, tačiau kiekvienas atvejis yra individualus. Jei norite sužinoti, kaip tiksliai išspręskite savo problemą- susisiekite su konsultantu:

PARAIŠKOS IR SKAMBUČIAI PRIIMAMI 24/7 ir 7 dienas per savaitę.

Tai greita ir NEMOKAMAI!

Užsienio vaikų įkurdinimo programos egzistuoja visame pasaulyje.

Sąvokos

Įvaikinimas – tai vaikų, kuriems netenka tėvų dėmesio ir globos, globos ar globos suteikimo forma. Įtėviai gali būti Rusijos Federacijos ir užsienio valstybių piliečiai, taip pat asmenys be pilietybės (). Jeigu įtėviai yra užsienio šalių piliečiai, tai ši globos ir rūpybos forma yra tarptautinio pobūdžio.

Teisės aktai

Įvaikinimą tarptautinėje privatinėje teisėje reglamentuoja šie norminiai aktai:

• JT vaiko teisių konvencija;
• Hagos konvencija dėl vaikų apsaugos;
• Vaiko teisių deklaracija;
• Europos konvencija dėl vaikų įvaikinimo;
• Ženevos vaiko teisių deklaracija.

Priėmimo procedūros pagrindai ir koncepcija yra nustatyti RF IC.

Įvaikinimą Rusijos Federacijos teritorijoje taip pat reglamentuoja federaliniai įstatymai:

• Civilinio proceso kodeksas, patvirtintas Federaliniu įstatymu Nr. 138;

Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencija

Pagrindiniai tarptautinio įvaikinimo principai yra įtvirtinti, kurie buvo priimti m 1989 m ir ratifikavo Rusijos vyriausybė m 1990 m.

Šios konvencijos valstybės-dalyvės garantuoja kompetentingų institucijų klausimų sprendimą dėl įvaikinimo.

Jie turi nustatyti vaiko statusą, įvertinti įtėvių pateiktus dokumentus, visų pirma jų patikimumą, nustatyti galimybę perduoti vaiką globoti kitos šalies piliečiams ().

Vaizdo įrašas: sunkumai

Hagos konvencija

Šiame dokumente pateikiami bendrieji tarptautinio įvaikinimo reikalavimai ir sąlygos. Konvencija buvo priimta m 1993 metų gegužės mėn. Valstybės donorės (valstybės, kurioje gyvena vaikas) kompetentingos institucijos turi nustatyti, ar kūdikio įvaikinimas yra leistinas ir ar tai geriausiai atitinka jo asmeninius interesus.

Tarptautinės teisinės sutartys

Tarpvalstybinius susitarimus šalys sudaro siekdamos supaprastinti ir patikslinti esamą vaiko globos skyrimo tvarką, taip pat neutralizuoti normų koliziją.

Jie išsprendžia daugelį tarptautinio teisinio įvaikinimo reguliavimo problemų apskritai.

Pavyzdžiui, pradžioje buvo sudaryta tarp Rusijos ir Italijos 2000-ieji susitarimas dėl vaikų globos nustatymo tarpvalstybiniu lygmeniu tvarkos supaprastinimo.

Įvaikintojai privalo laikytis savo šalies ir valstybės donorės įstatymų, todėl jei tarp šalių nėra tarptautinių sutarčių dėl įvaikinimo, visa procedūra netenka prasmės.

Kam teikiama pirmenybė

Pagal Strasbūro konvencijos nuostatas įtėviais gali tapti vienas teisėtai susituokęs asmuo arba pora.

Pirmenybė teikiama šeimos asmenims, kurie turi ar turėjo vaikų.

Kompetentingos institucijos turi pasverti pliusus ir minusus, tačiau daug labiau noriai bendradarbiauja su užsieniečiais, jei anksčiau turėjo sėkmingos įvaikinimo patirties. Kitų šalių piliečiai prieš įvaikinimą turi būti specialiai apmokyti.

Jo laikymo vieta parenkama savo nuožiūra, tačiau pirmenybė bus teikiama tiems asmenims, kurie nuspręs ją perduoti Rusijos Federacijos teritorijoje.

Kam draudžiama

Nesusituokę asmenys negali kartu įvaikinti to paties vaiko ().

Įvaikintojais negali tapti:

• neveiksnūs, nepilnamečiai arba ribotai veiksnūs asmenys;
• pora, kurioje vienas iš sutuoktinių buvo pripažintas neveiksniu;
• asmenys, praradę tėvystės teises arba juose teismo apribojo;
• asmenys, kuriems apribota teisė arba atimta galimybė būti globėju (rūpintoju);
• asmenys, kurių įvaikinimą panaikino teismas;
• asmenys, kurie dėl sveikatos priežasčių negali įvaikinti vaiko;
• asmenys, patraukti baudžiamojon atsakomybėn, taip pat tie, kurie turi nepanaikintą teistumą už sunkius nusikaltimus;
• pora, kuri yra tos pačios lyties asmenų santuokoje;
• asmenys, kurie nebuvo specialiai apmokyti.

Draudimą, kuris neleidžia tapti įtėviu, formuoja tokie negalavimai:

• tuberkuliozė ir kitos infekcinės ligos su stabilia remisija;
• bet kokios lokalizacijos piktybinės ligos;
• psichiniai sutrikimai;
• priklausomybė nuo narkotikų, alkoholizmas;
• ligos, dėl kurių atsiranda neįgalumas 1 grupė.

Įtėviais negali būti asmenys, neturintys nuolatinių pajamų šaltinių ar gyvenamosios vietos ().

Reikalavimai užsienio įtėviams

Įtėviai gali būti bet kokios lyties asmenys arba susituokusi pora. Jie turi būti pilnamečiai ir visiškai darbingi.

Būsimi tėvai arba vienas iš tėvų privalo:

• atlikti specialų mokymą;
• ir pateikti pareiškimus apie draudžiamų ligų nebuvimą, teistumą.

Asmenys, kurie atitinkamo prašymo padavimo metu yra globėjai ar įtėviai, yra atleidžiami nuo specialaus mokymo.

Užsienio piliečių atžvilgiu jų pripažinimas įtėviais vykdomas pagal jų šalies šeimos teisės normas ().

Kaina

Įvaikinimo procedūra Rusijos Federacijos teritorijoje, neatsižvelgiant į joje dalyvaujančių subjektų pilietybę, yra nemokama.

Be to, įtėviai gauna pašalpas iš valstybės.

Užsienio organizacijų, sprendžiančių įvaikinimo klausimus, paslaugų kainos dydį reglamentuoja konkrečios šalies teisės aktai. Suma svyruoja tarp 40 000–50 000 USD.

Tuo pačiu metu užsienio piliečiai, skirtingai nei Rusijos, negauna jokių išmokų.

Įvaikinimo procedūra

Tarptautinio įvaikinimo tvarka nedaug skiriasi nuo galiojančios Rusijos Federacijoje. Tačiau konkrečių momentų vis dėlto yra.

Priėmimo algoritmas yra toks:

• potencialūs įtėviai turi kreiptis į bet kurį regioninį duomenų banką dėl socialinių našlaičių su dokumentų paketu, kuris turi būti išverstas į rusų kalbą ir patvirtintas notaro;
• patvirtintas kandidatas įvaikinti turi susipažinti su turimais išrašais apie kiekvieną banke registruotą vaiką;
• susipažinęs su vaiku, įtėvis būtinai turi pranešti apie vizito rezultatus ir priimtą sprendimą dėl vaiko;
• priėmus teigiamą sprendimą, būtina pateikti visą paketą įteisintų dokumentų įvaikinimo faktui nustatyti teisme.

Priėmęs sprendimą, teismas išsiunčia dokumentus metrikacijos įstaigai įvaikinimo įregistravimui.

Gyvenimo sąlygų tyrimas, kaip rodo statistika, atliekamas 4 kartus dėl pirmuosius trejus metus kurie po oficialaus priėmimo.

Iniciatorius

Asmuo ar pora, norintys tapti tarptautiniu įtėviu, norėdami pradėti procedūrą, turi pateikti prašymą ir CV. Prie prašymo taip pat pridedama nemažai kitų dokumentų.

Jie turi būti išversti į rusų kalbą ir patvirtinti notaro.

Terminas

Įvaikinant Rusijoje registracija trunka apie 1-3 mėnesius. Tačiau procedūra užsieniečiams turi savo ypatybių ir paprastai trunka apie 18 mėnesių.

Vaiko paruošimas

Įtėvis, prieš registruodamas teises į vaiką, yra specialiai apmokytas, pasveria visus asmeninio sprendimo privalumus ir trūkumus.

Jie taip pat ruošia kūdikį, bet savaip:

• jis tiesiog susipažįsta su būsimais globėjais;
• sužino informaciją apie šalį, kurioje gyvens.

Dokumentai

Užsienio įtėviai paruošia du dokumentų paketus, išverstus į rusų kalbą:

• privaloma pripažinti asmenį kandidatu į įtėvius;
• o kitas reikalingas tam, kad teismas patvirtintų patį įvaikinimo faktą.

Teisės, pareigos ir atsakomybė

1. Įvaikiai ir įvaikiai pagal savo teises prilyginami giminaičiams, būtent tėvams ().
2. Būsimi tėvai turi rūpintis vaiku, taip pat sudaryti jam visas sąlygas visapusiškam vystymuisi ir ugdymui.
3. Įvaikinimo paslaptis išsaugoma ().
   

   Pasitaiko atvejų, kai, siekiant užtikrinti įvaikinimo slaptumą, vieno iš tėvų ir tėvų prašymu gali būti keičiamas vaiko vardas ir gimimo data ().

4. Įtėviai atsako už savo įsipareigojimų pagal Rusijos įstatymus, taip pat šalies, kurios piliečiai jie yra, nevykdymą.

Kontrolė

Užsienio valstybėse yra specialios tarptautinio įvaikinimo komisijos, kurios kontroliuoja teisių ir pareigų įgyvendinimą vietoje. Rusijos Federacijos vardu šią kontrolę vykdo konsulinės atstovybės, kuriose registruojami įvaikiai.

Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus ekspertų išvados

Tokio pobūdžio išvados reikalingos ne tik norint įvertinti gyvenimo ir vaikų auginimo užsienyje sąlygas, bet ir stebėti, kaip Rusijos Federacija vykdo įtėvių įsipareigojimus.

Specialistams dažnai tenka ginti vaikų, esančių svečioje šalyje, teises, taip pat dalyvauti kuriant tarptautinių sutarčių projektus įvaikinimo srityje.

Kiek vaikų įvaikinta

Remiantis statistika m 2014 m priimtas užsieniečių Rusijoje 13,6% vaikų iš visų gavusiųjų tėvų globą.

Problemos

Kad ir kokios būtų problemos ir sprendimai įvaikinimo srityje, deja, jie nepanaikina fakto, kad užsienio šalyje vaikai iš Rusijos Federacijos yra praktiškai neapsaugoti.

Patikrinimus retai atlieka net šiose šalyse esantys konsulatai, o spauda šiam klausimui skiria mažai dėmesio.

Saugumo garantijos

Konsulatai ir Vaikų teisių ombudsmenas užtikrina, kad įvaikiai iš Rusijos gyventų tinkamomis sąlygomis. Tačiau tokiems vaikams net tarptautinė teisė nėra jų saugumo garantija.

Klausimai

Dauguma klausimų, susijusių su tarptautiniu įvaikimu, yra susiję su pačia procedūra ir jos trukme.

Vaiko pilietybė

Vaikas išlaiko Rusijos Federacijos pilietybę ir įgyja naują.Įtėvių prašymu jis gali netekti Rusijos pilietybės.

Atšaukti

Įvaikinimas- tai teisės aktas, kurio pagrindu tarp vaiko ir asmens (asmenų), prisiėmusio pareigą jį lavinti, užsimezga asmeniniai neturtiniai santykiai.

Tarptautiniu lygmeniu pagrindiniai įvaikinimo klausimai sprendžiami 1967 m. Europos konvencijoje dėl vaikų įvaikinimo; 1989 m. JT vaiko teisių konvencija; ES Ministrų komiteto rekomendacijos dėl šeimų globos ir Vaikų apsaugos ir bendradarbiavimo įvaikinimo užsienyje konvencijų 1993 m.

Pagal 1989 m. JT Vaiko teisių konvenciją valstybės, kurios yra šios Konvencijos Šalys, pripažįstančios ir (arba) leidžiančios egzistuoti įvaikinimo sistemą, turi užtikrinti, kad vaiko interesai būtų visų pirma.

Tai darydamos, dalyvaujančios valstybės atlieka šiuos veiksmus:

1. Užtikrinti, kad įvaikinti vaiką būtų leidžiama tik kompetentingos institucijos kuriame nustatoma, kad įvaikinimas yra leistinas, atsižvelgiant į vaiko statusą tėvų, giminaičių ir teisėtų globėjų atžvilgiu ir kad, jei reikia, suinteresuoti asmenys duotų informuotą sutikimą įvaikinti, remdamiesi tokiomis konsultacijomis, kokios gali būti būtina.

2. Pripažinti, kad gali būti svarstomas įvaikinimas kitoje šalyje alternatyvi vaikų priežiūra jei vaikas negali būti globojamas ar apgyvendintas šeimoje, galinčioje pasirūpinti jo auklėjimu ar įvaikimu, ir jei vaikui suteikiama tinkama globa vaiko kilmės šalis yra neįmanoma.

3. Užtikrinti, kad jei vaikas įvaikinamas kitoje šalyje taikomos tos pačios garantijos ir standartai kurie taikomi įvaikinimui namuose.

4. Imtis reikiamų priemonių, kad vaiko įvaikinimas kitoje šalyje nepasireikštų nepagrįstos finansinės naudos su juo susiję asmenys.

Pagrindinis konflikto principas taikomas tuo atveju, kai užsienio piliečiai įvaikina arba atšaukia Rusijos vaikus Rusijos Federacijos teritorijoje. įtėvių pilietybės teisė. Tuo pačiu metu turi būti laikomasi R teisės aktų reikalavimų, užtikrinančių vaikų interesų apsaugą įvaikinimo metu (RF IC 165 straipsnio 1 punktas).

Užsienio teisės aktų taikymas Rusijos Federacijos teritorijoje yra dėl visų pirma, įvaikintų vaikų, kurie yra Rusijos piliečiai, kurie po įvaikinimo greičiausiai gyvens už Rusijos Federacijos ribų, interesai. Užsienio įstatymų laikymasis leidžia užtikrinti tinkamą vaiko statusą šioje valstybėje. Tačiau pagal 1 str. Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos pilietybės“ 26 str., vaikas, kuris yra Rusijos Federacijos pilietis, įvaikintas užsienio piliečiams, išsaugo Rusijos Federacijos pilietybę. Tokiam vaikui pilietybė gali būti panaikinta bendra tvarka abiejų įtėvių pareiškimas (vienišas įtėvis) su sąlyga, kad vaikas netaps be pilietybės.

Įvaikinimo institucija- užsienio pilietis, pagal 3 dalies 1 punkto 1 str. RF IC 165, kad gautumėte sutikimą:

Teisinis vaiko atstovas ir valstybės, kurios pilietis vaikas yra, kompetentinga institucija,

Taip pat, jei to reikalauja šios valstybės teisės aktai, vaiko sutikimas įvaikinti.

Jeigu dėl įvaikinimo pažeidžiamos vaiko teisės, nustatytas Rusijos Federacijos teisės aktais ir Rusijos Federacijos tarptautinėmis sutartimis, priėmimas negali būti gaminamas nepriklausomai nuo įvaikintojo pilietybės ir įvaikinimo galioja teisminis atšaukimas.

Pagal RF IC užsienio įtėviai turi teisę pateikti dokumentus teismui, patvirtinančių valstybės, kurios piliečiai jie yra, atitinkamų teisės normų turinį. Jeigu pareiškėjas tokių dokumentų nepateikė, informacijos apie užsienio teisę teismas gali pareikalauti iš Rusijos Federacijos teisingumo ministerijos arba Rusijos konsulinės įstaigos užsienyje. Jei, nepaisant priemonių, kurių buvo imtasi, užsienio teisė nėra nustatyta, teismas, priimdamas, turi teisę taikyti Rusijos teisės normas, tai yra atitinkamas Rusijos Federacijos IC nuostatas.

Nevyriausybinių organizacijų ir asmenų tarpinė veikla už pagalbą įvaikinant vaikai neįleidžiami išskyrus užsienio valstybių organizacijas, įgaliotas šių valstybių atitinkamų organų ir akredituotas federalinės OIV, sprendžiančios nepilnamečių globos ir rūpybos klausimus.

Į Rusijos Federacijos konsulines įstaigas pareiga ginti vaikų - Rusijos piliečių, įvaikintų užsienio piliečių, teises ir interesus, yra priskirta už jos sienų.

variantas

Tarptautiniu lygmeniu pagrindiniai įvaikinimo klausimai sprendžiami 1967 m. Europos konvencijoje dėl vaikų įvaikinimo. Pastaraisiais metais itin paplitęs užsienio piliečių įvaikinimas ir įvaikinimas į užsienį. Todėl šiuolaikinė tarptautinė teisė nustato aukštesnius standartus įvaikinimo reikalavimams. Paprastai įvaikinimo statutas yra arba įvaikintojo asmeninė teisė, arba įvaikintojo asmeninė teisė (galima ir jų taikyti kartu).

Įvaikinti vieno arba abiejų sutuoktinių galioja bendrųjų santuokos padarinių statutas. Vaiko ir jo giminaičių (globėjų ar rūpintojų) sutikimo reiškimo reikalavimų sąrašui nustatyti būtina atsižvelgti į vaiko pilietybės teisę visais įvaikinimo klausimais.

Teismo teisė taikoma subsidiariai, ypač tais atvejais, kai sutikimo reiškimo reikalavimai pagal pilietybės teisę yra neįmanomi arba sunkiai įgyvendinami. Įvaikinimo (įvaikinimo) konfliktiniai klausimai Rusijos teisės aktuose sprendžiami remiantis kolizinių taisyklių „grandine“. Pagrindinis privalomas konfliktas yra įvaikintojo asmens teisė (pilietybė arba nuolatinė gyvenamoji vieta), kai Rusijos Federacijos teritorijoje įvaikinamas (įvaikinamas) vaikas, kuris yra Rusijos Federacijos pilietis. Kartu nustatomas poreikis laikytis Rusijos Federacijos šeimos įstatymų ir Rusijos Federacijos tarptautinių sutarčių. Užsieniečių, susituokusių su Rusijos piliečiais, vaikų - Rusijos piliečių Rusijos Federacijos teritorijoje įvaikinimas (įvaikinimas) suponuoja Rusijos įstatymų taikymą, atsižvelgiant į Rusijos Federacijos tarptautinius įsipareigojimus.

Įstatymų leidėjas taip pat nustatė kompetentingos institucijos teisės taikymą užsienio piliečio įvaikinimo (įvaikinimo) Rusijos Federacijos teritorijoje atveju. Taip pat nustatytas sąrašas atvejų, kai įvaikinti reikalingas Rusijos Federacijos kompetentingos institucijos, vaiko atstovų pagal įstatymą ir paties vaiko sutikimas.

Įvaikinimas arba įvaikinimas (toliau – įvaikinimas) – toks teisės aktas, kurio pagrindu tarp įvaikinto vaiko ir jį auklėti įvaikinusio asmens ar asmenų užsimezga tarp tėvų ir vaikų susiklostę asmeniniai ir turtiniai santykiai. . Tokie šeimos teisiniai santykiai, apsunkinti vadinamojo užsienio elemento buvimo, yra reglamentuojami tarptautinės privatinės teisės normų, kurios nustato teisinius ryšius tarp šių santykių ir kelių valstybių teisinės tvarkos. Jeigu įvaikintojas ir įvaikiai yra skirtingų valstybių piliečiai arba įvaikinimo faktas turi įvykti užsienyje ir turi būti atliktas pagal užsienio valstybės teisės aktus, taikoma „tarptautinio“ arba „užsienio“ įvaikinimo sąvoka.

Vaikų įvaikinimas kitos valstybės piliečių yra plačiai paplitęs visame pasaulyje. Pasibaigus Antrajam pasauliniam karui ji tapo plataus masto. Ne vienoje valstybėje tuo metu buvo specialūs įvaikinimą „užsienyje“ reglamentuojantys teisės aktai, dėl kurių jo procedūra negalėjo būti įteisinta ir dažnai buvo vykdoma spontaniškai, pažeidžiant tiek moralės, tiek teisės normas. Įvaikinimas galėtų būti įformintas pas notarą kaip įprastą civilinės teisės sandorį, tačiau apie tokio „pardavimo“ etikos standartus kalbėti nereikia. Savotiško „supaprastinimo veiksnio“ vaidmenį įvaikinimo procedūroje įvairiais laikais atliko ir atlieka šiems tikslams sukurtos organizacijos, visų pirma: Nacionalinis įvaikinimo komitetas (Rumunija), licencijuotos agentūros (Šiaurės Korėja), nepriklausomos tarpininkai (Italija), teismai (Pietų Korėja). Rusijoje užsienio valstybinių ir privačių organizacijų, negavusių akreditacijos, veikla yra draudžiama. Tuo pačiu metu Rusijos Federacijoje institucijos, išduodančios leidimą įvaikinti vaikus, kurie yra Rusijos piliečiai, yra Rusijos Federacijos subjekto, kurio teritorijoje vaikas gyvena, vykdomosios valdžios institucijos. Laikui bėgant įvairiose šalyse pradėjo atsirasti pirmieji specialūs įvaikinimo įstatymai. Kovos su prielaidų komercinei veiklai, susijusiai su įvaikinimu užsienyje, kūrimo ir neteisėtų pagrobimo veiksmų slopinimo grandinėse, spalio 25 d. buvo pasirašyta Hagos konvencija dėl vaikų pagrobimo civilinių aspektų, kurioje Prancūzija, Kanada, Vokietija, Dalyvauja Šveicarija, JAV, Ispanija, Lenkija, Graikija, Izraelis, Gruzija, Turkmėnistanas ir kt., kuri numato nedelsiant grąžinti bet kurioje susitariančioje valstybėje neteisėtai išvežtus ar sulaikytus vaikus, taip pat garantuoja, kad globos ar bendravimo teisės pagal 2004 m. vienos susitariančiosios valstybės teisės yra veiksmingai laikomasi kitose susitariančiose valstybėse (1 straipsnis).

gimstamumo mažėjimas Vakarų Europos ir JAV šalyse bei daugybė kitų veiksnių, pirmiausia susijusių su prastėjančia Pietryčių Azijos šalių ekonomine situacija, lėmė XX a. ir XXI amžiaus pradžioje. tarptautinio įvaikinimo plitimui. Pastaraisiais metais tarptautinis įvaikinimas tapo ypač aktualus Rusijai, nes daug rusų vaikų įvaikina JAV, Italijos, Ispanijos, Vokietijos ir kitų šalių piliečiai. Daugeliu atvejų sunkiai sergantys vaikai buvo įvaikinti, jiems buvo sudarytos tinkamos sąlygos naujose šeimose, ypač JAV.

Tačiau kartais, kai rusų vaikus įvaikino užsieniečiai, buvo pažeidžiamos vaiko, taip pat ir jo giminaičių Rusijoje teisės, buvo vykdoma nusikalstama „prekyba vaikais“ ir kiti piktnaudžiavimai. Deja, pasitaikė atvejų, kai užsienio piliečiai, įvaikinę vaiką, išsivežė jį į užsienį, o po to paliko ir paliko likimo valiai.

Visa tai lėmė būtinybę keisti šios srities teisės aktus. 1995 m. RF IC buvo nustatytos naujos taisyklės, Rusijos Federacijos vyriausybė priėmė daugybę nutarimų dėl Rusijos Federacijos piliečių vaikų įvaikinimo užsienio piliečiams. Vyriausybė patvirtino vaikų perdavimo įvaikinti ir jų gyvenimo bei auklėjimo sąlygų kontrolės taisykles.

Pagal 1989 m. Jungtinių Tautų Vaiko teisių konvenciją, kurią ratifikavo mūsų valstybė, „valstybės, kurios yra šios Konvencijos Šalys, pripažįstančios ir (arba) leidžiančios egzistuoti įvaikinimo sistemą, užtikrina, kad vaiko interesai būtų svarbiausi, ir jos:

a) užtikrinti, kad įvaikinti vaiką leistų tik kompetentingos institucijos, kurios pagal galiojančius įstatymus ir procedūras bei remdamosi visa svarbia ir patikima informacija nustato, kad įvaikinimas yra leistinas, atsižvelgiant į vaiko statusą tėvų, giminaičių ir teisėtų globėjų atžvilgiu ir, jei reikia, atitinkami asmenys davė informuotą sutikimą įvaikinti, remdamiesi tokiomis konsultacijomis, kurių gali prireikti;

• b) pripažinti, kad įvaikinimas kitoje šalyje gali būti laikomas alternatyviu vaiko priežiūros būdu, jei vaikas negali būti globojamas globos namuose arba negali būti apgyvendintas šeimoje, kuri galėtų užtikrinti jo auklėjimą ar įvaikinimą, ir jeigu būtų suteikta bet kokia tinkama priežiūra vaiko kilmės šalyje neįmanoma;
• c) užtikrinti, kad tuo atveju, kai vaikas įvaikinamas kitoje šalyje, būtų taikomos tos pačios garantijos ir standartai, kaip ir įvaikinant šalyje;
• d) imtis visų būtinų priemonių užtikrinti, kad įvaikinimo kitoje šalyje atveju dėl vaiko įkurdinimo su šiais asmenimis nebūtų gauta nepagrįstų finansinių išmokų“ (21 straipsnis).

Tėvų ir vaikų teisiniai santykiai

Vaikų teisinės padėties kolizinis reguliavimas grindžiamas vaiko pilietybės teisės taikymu. Vaikų pilietybė nustatoma pagal tėvų pilietybę, jų susitarimu (jei tėvai turi skirtingą pilietybę), dirvožemio principu (ES Ministrų Komiteto nutarimas „Dėl santuokoje gimusių vaikų pilietybės“) . Pagrindinės tėvų ir vaikų teisinių santykių problemos – tėvystės (motinystės) nustatymas ir nuginčijimas, tėvų teisių atėmimas, tėvų ir vaikų išlaikymo pareigos, vaiko teisių apsauga, tėvų valdžios institutas. Šių santykių reguliavimas pirmiausia vykdomas remiantis asmenine vaikų ir tėvų teise (pilietybės ar gyvenamosios vietos šalies teisėmis). Taip pat taikoma vaiko nuolatinės gyvenamosios vietos, kompetentingos institucijos ir teismo teisė.

Dauguma šių klausimų yra išspręsti tarptautinėje teisėje (1956 m. Hagos konvencijoje dėl vaikų išlaikymo prievolėms taikytinos teisės; 1989 m. Vaiko teisių konvencijoje; dėl kompetencijos ir taikytinos teisės, susijusios su vaikų apsauga nepilnamečiai 1961).

Tėvystės ir motinystės nustatymo ir nuginčijimo klausimams taikytina teisė apibrėžta 2006 m. 162 SC. Pagrindinis privalomas konfliktas yra vaiko pilietybės pagal gimimą teisė. Tėvystės (motinystės) nustatymas (nuginčijimas) Rusijos Federacijos teritorijoje apima Rusijos įstatymų taikymą. Įstatymų leidėjas užtikrino Rusijos piliečių už Rusijos Federacijos ribų teisę kreiptis į Rusijos Federacijos diplomatines ir konsulines atstovybes dėl šių klausimų sprendimo.

Tėvų ir vaikų teises ir pareigas reglamentuoja 2006 m. 163 SC. Pagrindinis privalomas konfliktas yra tėvų ir vaikų bendros gyvenamosios vietos teisė. Nesant bendros gyvenamosios vietos, taikoma vaiko pilietybės teisė. Alimentų prievolės ir kiti santykiai susiję su subsidiariai taikant vaiko nuolatinės gyvenamosios vietos teisę. Suaugusių vaikų ir kitų šeimos narių alimentų prievolės nustatomos pagal bendros gyvenamosios vietos teisę (JK 164 straipsnis). Nesant bendros gyvenamosios vietos, taikoma valstybės, kurios pilietis yra prašantis alimentų asmuo, teisė.

Įvaikinimo (įvaikinimo) institucija yra viena iš seniausių teisės institucijų (žinoma nuo senovės pasaulio). Įvaikinimas yra sudėtingas teisinis ir etinis klausimas, nes tam reikia tvirtai tikėti geriausiais vaiko interesais. Tarptautiniu lygmeniu pagrindiniai įvaikinimo klausimai sprendžiami 1967 m. Europos konvencijoje dėl vaikų įvaikinimo. Pastaraisiais metais itin paplitęs užsienio piliečių įvaikinimas ir įvaikinimas į užsienį. Šiuo atžvilgiu šiuolaikinė tarptautinė teisė nustatė aukštesnius įvaikinimo reikalavimų standartus. 1989 metų JT Vaiko teisių konvencijoje įtvirtinta įvaikinimo sistema suteikia garantijas dėl vaiko teisių ir interesų įvaikinimo atveju. Teisiniam šių klausimų reguliavimui yra skirtos ES Ministrų Komiteto rekomendacija „Dėl šeimų auginimo“ ir 1993 m. Vaikų apsaugos ir bendradarbiavimo įvaikinant užsienyje konvencija.

Įvaikinimo (įvaikinimo) konfliktiniai klausimai Rusijos teisės aktuose sprendžiami kolizinių taisyklių „grandinės“ pagrindu. Pagrindinis privalomas konfliktas yra įvaikintojo asmens teisė (pilietybė arba nuolatinė gyvenamoji vieta), kai Rusijos Federacijos teritorijoje įvaikinamas (įvaikinamas) vaikas, kuris yra Rusijos Federacijos pilietis. Kartu nustatomas poreikis laikytis Rusijos Federacijos šeimos teisės aktų ir Rusijos Federacijos tarptautinių sutarčių (JK 2 dalies 1 punktas, 165 straipsnis). Užsieniečių, susituokusių su Rusijos piliečiais, vaikų - Rusijos piliečių Rusijos Federacijos teritorijoje įvaikinimas (įvaikinimas) suponuoja Rusijos įstatymų taikymą, atsižvelgiant į Rusijos Federacijos tarptautinius įsipareigojimus. Įstatymų leidėjas taip pat nustatė kompetentingos institucijos teisės taikymą užsienio piliečio įvaikinimo (įvaikinimo) Rusijos Federacijos teritorijoje atveju. Taip pat nustatytas sąrašas atvejų, kai įvaikinti reikalingas Rusijos Federacijos kompetentingos institucijos, vaiko atstovų pagal įstatymą ir paties vaiko sutikimas.

Esant galimam vaiko teisių pažeidimui, būtina atsisakyti įvaikinti (įvaikinti) arba panaikinti įvaikinimą teisme. Rusijos Federacijos konsulinėms įstaigoms patikėta pareiga ginti vaikų - Rusijos Federacijos piliečių, įvaikintų (įvaikintų) užsienio piliečių už Rusijos Federacijos ribų, teises ir interesus. Įvaikinant (įvaikinant) vaikus - Rusijos Federacijos piliečius už Rusijos Federacijos ribų, taikomas valstybės, kurios pilietis yra įvaikis, kompetentingos institucijos teisė. Norint pagaminti tokį įvaikinimą, būtina gauti išankstinį Rusijos Federacijos kompetentingos institucijos leidimą.

11 tema. PAVELDO SANTYKIAI TARPTAUTINĖJE PRIVATINĖJE TEISĖJE